Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Профсоюзы как субъекты трудового права
На современном этапе в новых экономических условиях, сложившихся при переходек рыночной экономике, значительно возрастает роль и значение социальногопартнерства в сфере труда как системы взаимоотношений между работниками (ихпредставителями), работодателями (их представителями), органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, направленной нарегулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.Эта тенденция характерна для многих государств с развитой рыночной экономикойи приобрела международный характер в рамках МОТ.Развитие социального диалога между трехсторонними участниками социальногопартнерства (работниками, работодателями и правительствами) ифункционирование системы глобального партнерства МОТ предусматривает вкачестве первостепенной задачи создание достойных условий труда каждомуработнику.Трудовой кодекс значительно расширил круг участников социального партнерствана всех уровнях, установив, что сторонами социального партнерства являютсяработники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядкепредставителей (ст. 25).Состав представителей работников и представителей работодателей каксубъектов трудового права по сравнению с КЗоТ РФ и трудовымзаконодательством, действовавшим до принятия ТК РФ, включает не толькотрадиционные виды субъектов в лице профессиональных союзов, иных профсоюзныхорганизаций, объединений работодателей, но и другие категории представителей.Так, по общему определению, данному в ст. 29 ТК РФ, представителямиработников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и ихобъединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставамиобщероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками вслучаях, предусмотренных ТК РФ.Конкретный состав представителей работников, выступающих в качествесубъектов трудового права, определяется в зависимости от уровня социальногопартнерства.На уровне отдельной организации интересы работников при проведенииколлективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора,осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права научастие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников сработодателем представляют первичная профсоюзная организация или иныепредставители, избираемые работниками.Если в организации, кроме работников, являющихся членами профсоюза, -имеются работники, не являющиеся членами профсоюза, то они обладают правомуполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять ихинтересы во взаимоотношениях с работодателем.При отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также приналичии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, наобщем собрании (конференции) работники могут поручить представление своихинтересов указанной профсоюзной организации либо иному представителю.Наличие иного представителя не может являться препятствием для реализациипрофсоюзной организацией своих полномочий.Какой конкретно представительный орган работников, избираемый ими, можетвыступать в качестве иного представителя работников, в ТК РФ не указывается(ст. 52).На практике название представительного органа устанавливается общимсобранием или конференцией работников, которые определяют статус этогооргана, обычно путем принятия соответствующего положения (например, Положениео Совете работников организации).Важно, что ТК РФ, исходя из равенства всех представителей работников каксубъектов трудового права, устанавливает, что работодатель обязан создаватьусловия, обеспечивающие деятельность представителей работников, всоответствии с ТК РФ, законами, коллективным договором, соглашениями (ст.32).Подробнее вопросы прав и гарантий деятельности профессиональных союзовизложены в разделах настоящего учебника, посвященных социальному партнерствуи защите трудовых прав работников профессиональными союзами.Представителем работодателя на уровне организации при проведении коллективныхпереговоров, заключении или изменении коллективного договора являютсяруководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с ТК РФ,законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документамиорганизации и локальными нормативными актами (ст. 33 ТК РФ).Представителями работодателей, уполномоченными представлять их интересы припроведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений,разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения илиизменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий порегулированию социально-трудовых отношений, являются объединенияработодателей.По своему статусу объединение работодателей - это некоммерческаяорганизация, объединяющая на добровольной основе работодателей дляпредставительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях спрофсоюзами, органами государственной власти и органами местногосамоуправления.Особенности правового положения объединения работодателей как субъектовправа устанавливаются федеральным законом.Наряду с этим в качестве представителей работодателей -государственных имуниципальных предприятий, а также организаций, финансируемых изсоответствующих бюджетов (федерального, региональных и муниципальныхобразований), могут выступать органы исполнительной власти, органы местногосамоуправления, уполномоченные на представительство законодательством илиработодателями. Трудовой кодекс, помимо представителей работников иработодателей, рассматривает в качестве специфического субъекта трудовогоправа комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, создаваемые посоглашению сторон социального партнерства.Указанные комиссии образуются из числа наделенных необходимыми полномочиямипредставителей сторон в целях обеспечения регулирования социально-трудовыхотношений, ведения коллективных переговоров и подготовки к заключениюколлективного договора и соглашений, а также для организации контроля завыполнением коллективного договора и соглашений на всех уровнях наравноправной основе.Правовой статус этих комиссий и их деятельность будут подробнее рассмотреныпри характеристике института социального партнерства.
|
||
Последнее изменение этой страницы: 2018-05-29; просмотров: 222. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |