Сущность и содержание социальной защиты населения

Башкирский экономико-юридический техникум

Специальность________________________________________________

Допустить к защите:

зам. директора

___________________

«__» _________20__г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Тема дипломной работы

 Социальная защита и гарантии малоимущих граждан при назначении пособий

                                              Выпускник____________________

                                                                           (Ф.И.О. и подпись)

                                                       Научный руководитель__________

(ученая степень,

звание, Ф.И.О. и подпись)

Чишмы 2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение….………………………………………………………………...…6

Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы функционирования системы социальной защиты населения…………..…………..9

1.1. Сущность и содержание социальной защиты населения ………………9

1.2. Государственная программа социальной поддержки граждан в Республике Башкортостан………………………………………………………….15

Глава 2. Анализ действующей программы системы социальной защиты населения в муниципальном образовании (на примере Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан)……………………………..….24

2.1. . Анализ состояния системы социальной защиты семьи и детства

2.2. Анализ состояния системы социальной защиты ветеранов

2.3 Состояние системы социальной защиты инвалидов …

Заключение…….………………………………………...........……..

Список использованной литературы………………….....................

Приложения………………………………………….……................

ВВЕДЕНИЕ

В условиях перехода к рыночным отношениям, когда государство отказывается от регулирования доходов и цен, происходит сложный процесс адаптации населения к новым социально-экономическим условиям. В этих условиях особую актуальность приобретает необходимость усиления социальной направленности политики государства, создания эффективной программы системы социальной защиты населения.

Социальная защита представляет собой систему законодательных, экономических, социальных и иных гарантий, обеспечивающую всем трудоспособным гражданам равные права и условия для труда, а нетрудоспособным (социально уязвимым) слоям - преимущества в пользовании общественными фондами потребления, прямую материальную и социально-психологическую поддержку во всех формах.

Целью исследования являетсяопределение и совершенствование социальной работы с малообеспеченными гражданами, а также анализ состояния социальной защиты малоимущих семей и инвалидов.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- систематизировать теоретико-методологические материалы;

- изучить законодательную и нормативно-правовую основу, регулирующую систему социальной защиты малообеспеченного населения;

- проанализировать мероприятия, проводимые в рамках программы социальной поддержки населения Республики Башкортостан;

- разработать рекомендации по совершенствованию системы социальной защиты населения в Муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан.

Объектом исследования дипломного проекта являются слабозащищенные категории населения - те люди, которые по объективным обстоятельствам не могут обойтись без помощи органов социальной защиты. К этой категории относятся одинокие и пожилые люди, пенсионеры, инвалиды, тяжелобольные, безработные, лица без определенного места жительства, дети, выпускники детских домов, многодетные, неполные, бездетные, разводящиеся, молодые семьи, несовершеннолетние родители, семьи, в которых проживают инвалиды, семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом.

Предмет исследования – особенности социальной защиты и работы с малообеспеченными семьями. Под социальной защитой понимается система мероприятий и учреждений, обеспечивающих их осуществление, по гарантированию минимально достаточных условий жизни и удовлетворению потребностей, необходимых для поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования человека.

С каждым годом в России все больше и больше внимания уделяется разработке новых моделей социальной защиты населения, предлагаются различные подходы к развитию социальной сферы.

Теоретической основой настоящего дипломного проекта явились труды отечественных специалистов, изучающих проблемы социальной защиты населения. Авторы многочисленных трудов стоят у истоков развития социальной работы как профессиональной деятельности в России. Однако недостаточное внимание в литературе уделяется проблемамадминистративного управления программами социальной помощи на местном уровне. Как правило, в работах освещаются исключительно проблемы федерального уровня.

Научная новизна работы состоит в систематизации и анализе накопленных материалов по осуществлению социальной защите наиболее нуждающихся категорий населения в рамках программы социальной защиты населения, также в работе предлагаются возможные пути оптимизации данной деятельности на уровне муниципального образования.

Структура работы определена целями и задачами работы. Дипломный проект состоит из 3 глав.

В первой главе рассматриваются теоретические и нормативно-правовые основы изучения социальной защиты населения: сущность и содержание, нормативно-правовые документы социальной защиты населения, а также программа социальной поддержки населения Республики Башкортостан.

Во второй -анализируется основная деятельность Отдела филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Уфимскому району Республики Башкортостан в Чишминском районе, выделяются основные проблемы при исполнении основных мероприятий программы социальной защиты населения.

Третья глава посвящена вопросам совершенствования системы социальной защиты населения. В пример приведены методики расчета адресной социальной помощи. Расчеты применяются на практике в городах Российской Федерации. В главе обозначены возможные пути повышения эффективности мероприятий, проводимых в рамках программы социальной защиты населения.

В работе также представлены наглядные материалы (таблицы, рисунки), а также список литературы и приложения.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Сущность и содержание социальной защиты населения

Социальная защита населения в широком смысле этого поня­тия - это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и направленных на обеспечение нетру­доспособных граждан Российской Федерации трудовыми пенсия­ми по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальными пенсиями, пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на содержание детей, по безработице, на погребение, оказание адресной помощи малоимущим слоям населения, помощи гражданам, попав­шим в экстремальные ситуации, в том числе беженцам и пересе­ленцам, на санаторно-курортное лечение, содержание в домах для престарелых и инвалидов, обеспечение инвалидов транспортными средствами, протезно-ортопедическими изделиями, профессио­нальное обучение и переобучение инвалидов, их трудоустройство, на создание комплекса новых социальных служб - Центров соци­ального обслуживания населения, социальную помощь на дому, социальные приюты для детей, социальные гостиницы[1] [45, с.3].

Социальная защита - в узком смысле - комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоев населения.

Основные цели социальной защиты населения сводятся к следующим:

1) избавление от абсолютной нищеты, когда среднедушевой совокупный доход семьи ниже прожиточного минимума;

2) оказание материальной помощи населению в экстремальных условиях;