Борьба держав на Парижской мирной конференции 1919 года.

18 января 1919 г. открыта Парижская мирная конференция. Участие приняли 27 стран-победительниц. Важнейшая задача конференции – в создании и правовом оформлении новой системы мо.Фактически – утверждение нового мирового порядка. Задачи конференции:

1) мирное урегулирование германской проблемы

2) разработка и заключение мирных договоров с Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией – союзниками Германии

3) определение статуса бывших немецких колоний

4) создание первой в истории организации международной безопасности

Ведущую роль на конференции играли США, Англия, Франция, Италия, Япония. Остальные участники привлекались только к решению вопросов, их касавшихся. Но на деле ключевые вопросы решались Вильсоном, Лллойд Джорджем и Клемансо. На конференции развернулась ожесточенная борьба между лидерами этих трех стран.

Лига Наций. Уже первый вопрос – об Уставе Лиги Наций - вызвал ожесточенные споры. Англия и Франция изначально отводили Лиге Наций второстепенное место, для них на первом плане был вопрос урегулирования отношений с Германией и распределение колоний. Вильсон стремился начать конференцию с разработки Устава Лиги, чтобы обеспечить главенствующее положение США. Ллойд Джордж предложил организовать комиссию по разработке устава, надеясь, что дело затормозится. Но уже 14 февраля Устав был выработан – братство, дружба, организация Международного арбитража и Международного суда, принципы национального самоопределения и учета интересов местного населения. Это был первый и последний успех Вильсона на конференции – в Устав позже были внесены правки, а американский сенат отказался от участия в Лиге.

В созданной международной организации инициатива перешла к Франции и Англии.

Колонии. В отношении колоний столкнулись 2 взгляда – традиционно-аннексионистский (Франция и Англия) и «либеральный колониализм» (США) – США принадлежала идея о создании мандатов под управлением международной организации. Франция, Италия и доминионы при поддержке Великобритании выступили против мандатной системы и за прямую аннексию. Ллойд Джордж предложил компромиссный вариант – разделить колонии на 3 группы и установить над ними мандатную опеку различных видов, от аннексии до протектората.

Группа А – наиболее «развитые районы» - бывшие владения Османской империи (Сирия, Ливан, Палестина, Трансиордания и Ирак). Формально провозглашались независимыми, но к самостоятельному управлению не готовы и нуждаются в опеке. По сути- статус протектората.

Группа В – германские колонии в Восточной и Центральной Африке: Танганьика, Руанда-Урунди, Того и Камерун. Передавались под непосредственное управление державы-мандатария при запрете торговли рабами, оружием, обеспечению населения таких прав, как свобода совести и религ. убеждений. По сути колониальный режим с незначительными оговорками.

Группа С – германская Юго-Западная Африка и Тихоокеанские острова: Маршалловы острова, Марианские, Каролинские, Науру, Новая Гвинея, Западное Самоа. Фактически аннексировались.

Фактически это было международно-правовое оформление колониализма.

Англии отошли Палестина, Ирак, Танганьика, часть Того и Камеруна, Франции – Сирия, Ливан, часть Того и Камеруна, Бельгии – Руанда-Урунди, Японии – Маршалловы, Марианские, Каролинские острова, Австралии – Науру и восточная часть Новой Гвинеи, Новой Зеландии – Западное Самоа. По сути, победа оказалась на стороне традиционного колониализма.

Германская проблема.Здесь жесткой позиции Франции противостоял умеренный курс Англии и США. Англосаксонские страны стремились к сохранению сильной Германии для обеспечения равновесия сил (Германия как противовес Франции и Советской России). Франция придерживалась позиции максимального ослабления Германии. Французам пришлось уступить по ряду вопросов.

США и Англия отвергли французскую идею о расчленении Германии и проведении границы по Рейну. Вместо этого создавалась Рейнская демилитаризованная зона – левый берег Рейна и 50 км полоса вдоль него. Франция претендовала на присоединение Саар – но ей были переданы только Саарские угольные копи, а сам район переходил под управление Лиги Наций.

Франция определила сумму репараций в 480 млрд золотых марок; англо-саксонские страны – от 50 до 100 млрд. К единому мнению по этому вопросу так и не пришли, создав репарационную комиссию, которая до 1921 г должна была установить сумму выплат.

Договоры с бывшими союзниками Германии.Сложно было провести террит.-гос. переустройство Австро-Венгрии и Османской империи на основе национального принципа, так как там много районов со смешенным населением. Противоречивы были устремления великих держав по созданию своих сфер влияния. Италия претендовала на ряд австрийских и южнославянских областей, но ей было отказано, т. к. ее требования ущемляли интересы Кор-ва сербов, хорватов и словенцев.

Возник целый ряд территориальных споров: между Польшей и Чехословакией (из-за Тешинского округа), между Кор-вом сербов, хорватов и словенцев и Румынией (из-за Баната и Темишоары), между Кор-вом сербов, хорватов и словенцев и Болгарией (из-за македонии), между Румынией и Болгарией (из-за Добруджи), между Венгрией и Румынией(из-за Трансильвании), между Чехословакией и Венгрией(из-за районов Словакии)

Японией на конференции был поднят вопрос о ее правах на уже оккупированную ею китайскую провинцию Шаньдун( Китай в свою очередь требовал восстановления своих прав на него). На стороне Японии неожиданно выступили Англия и Франция. США пришлось признать приоритет империалистич. политики сфер влияния над своим либеральным курсом.

Острые противоречия держав придавали дискуссиям скандальный характер, однако компромиссные решения были приняты. Они легли в основу Версальской системы МО.

Версальский мирный договор

28 июня 1919. Со стороны Германии- мид Мюллер и министр юстиции Бэлл.

Часть 1 (Устав Лиги Наций) и часть 13 (о создании международной организации труда) во шли во все другие мирные договоры.

Территориально-политические постановления. Германия сохранялась как единое гос-во, но сильно сокращалась территория.

Эльзас и Лотарингия – Франции. Франция получила в собственность угольные копи Саара. Сама Саарская область под управлением Лиги Наций (на 15 лет, дальше плебисцит).

Бельгии – районы Эйпена, Мальмеди и Морене.

Дании Северный Шлезвиг.

Независимость Люксембурга.

Новый статус западной границы Германии: левый берег Рейна и 50-килиметровая полоса правого подлежали демилитаризации. На западный берег вводились союзные войска.

Зоны оккупации: район Кельна на 5 лет, Кобленца на 10, Майнца на 15.

Восточные границы:

Независимость Польского гос-ва, возвращение ему некоторых земель: Померания, Познань, восточная часть Верхней Силезии. Кроме того узкая полоса балтийского побережья западнее Гданьска (Данциг) – Польский коридор.

Данциг – вольный город под управлением Лиги Наций.

Мемель (Клайпеда) и область вокруг переходили под контроль ЛН. В 1923 году вернули Литве.

Гюльчинская земля (район Верхней Силезии) – Чехословакии.

Запрет аншлюса в любой форме.

Реки Эльба, Одер, Неман, Дунай и Кильский канал – свободные для международного судоходства.

Германия лишалась всех колоний

Репарации: Германия несла полную ответственность за войну. Участники Парижской конференции не решили этот вопрос. Его поручили специальной репарационной комиссии. Под влиянием английский представителей в этой комиссии долг германии постепенно уменьшался. На Лондонской конференции 1921 сумма определена – 132 млрд. золотых марок за 37 лет. Франции 52%, Англии 22%, Италии 10%, остальным 16

Военные постановления. Почти полная демилитаризация Германии. Комплектование вооруженных сил только на основе добровольного найма. Численность сухопутной армии до 100 тыс. Подводный флот не могла иметь, а надводный сокращался до 36 кораблей. Запрет тяжелой артиллерии, танков, авиации.

Желанием Франции было ослабить Германию навсегда. Англия и США пытались умерить пыл французов из нежелания англичан, чтобы Франция захватила контроль на континенте. В итоге компромиссный вариант, который с одной стороны унизил Германию и ослабил, но с другой стороны не настолько сильно, чтобы она больше никогда не поднялась. Отсюда реваншистские настроения и тд

Кроме того, постановления Версальского договора вели к возникновению территориальных проблем. Например, Польша не получила некоторые земли, населенные поляками, но при этом получила много немецкого населения. Плюс ко всему ее «коридор» делил Германию на две части, что ставило ее в не очень приятное положение. В целом многие страны были не довольны территориальными постановлениями. Все эти вело к дестабилизации международной обстановки.

4. Вашингтонская конференция. (ВК)