Юридическая характеристика обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Федеральный закон ввел ограничение на проведение оперативного обследования: на служебные помещения, личный и служебный транспорт Президента РФ, членов Совета Федерации, депутатов Государственной думы, судей (всех судов), уполномоченного по правам человека, прокуроров и следователей органов прокуратуры.

Сыскное обследование в отношении перечисленных лиц допустимо исключительно в рамках производства по уголовному делу (предварительное следствие по которому обязательно).

Федеральный закон также ввел и расширительный состав этого ОРМ.

Во-первых, (согласно ст. 8 ч. 3) в случаях, которые не терпят отлагательств и могут привести к совершению тяжкого преступления.

Во-вторых, при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности России. В этих случаях допускается проведение ОРМ, которые ограничивают конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища, т.е. сыскное обследование без предварительного получения решения судьи на его проведение.

Различают две формы сыскного обследования: гласная и негласная. Гласное обследование может быть двух видов:

а) открытое (от имени оперативно-розыскного органа). В этом случае оно проводится исключительно с согласия граждан;

б) с зашифровкой (под видом осмотра помещения инспектора пожарной охраны для определения степени его пожарной безопасности);

контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений - совокупность действий по конспиративному просмотру письменной и иной корреспонденции в целях получения информации о преступной деятельности подозреваемых лиц.

Юридическая характеристика оперативного внедрения

Оперативное внедрение заключается в приобретении оперативно-розыскным органом конфиденциального источника информации внутри объекта оперативного интереса (преступного сообщества и др.) или в его окружении (криминальной среде и т.п.) для оптимального решения задач ОРД и достижения ее целей в сложившейся оперативной обстановке.

Оперативное внедрение осуществляется путем ввода конфидента (оперативника и агента) или путем вербовки агента из числа членов объекта оперативного интереса (члена преступного сообщества).

Особенностью внедрения является то, что его проведение допустимо только на основании постановления, утвержденного руководителем оперативно-розыскного органа (ч. 5 ст. 8 Федерального закона об ОРД).

Объектами оперативного внедрения являются:

-устойчивые преступные формирования лиц, объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений (ст. 15 УК);

-группы, предварительно сговорившиеся о совершении преступлений (ч. 2 ст. 35 УК);

-банды (ч. 1 ст. 209 УК);

-незаконные вооруженные формирования (ст. 208 УК);

-организации, используемые ими в качестве прикрытия для ведения преступной деятельности.

Документам, содержащим конкретные материалы о подготовке и проведении операции по внедрению, присваивается гриф «Совершенно секретно». Как правило, материалы этих операций сосредотачиваются в делах оперативного учета, порядок ведения, документального оформления которых регламентируется соответствующими ведомственными нормативными актами.

Сведения о штатных негласных сотрудниках, внедренных в преступные формирования, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности лишь с их согласия в письменной форме.

4. Оперативно-розыскные мероприятия, проведение которых связано с ограничением конституционных прав граждан:

-обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Данное ОРМ заключается в совокупности действий по проникновению внутрь материального объекта (строения, участка местности, транспортного средства) и осмотру его изнутри с целью обнаружения следов преступления, орудий преступления и иных предметов, имеющих отношение к совершению преступления.

Юридическая характеристика оперативного эксперимента.

Оперативный эксперимент - это проведение необходимых опытных действий, воспроизведение действий, обстановки или иных обстоятельств подготовки или совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Оперативный эксперимент проводится в целях проверки возможности совершения определенных действий конкретным лицом, наличия у него определенных навыков, умений выполнять соответствующие профессионально-трудовые операции, владения инструментами и т.п. При этом условия проведения эксперимента не должны провоцировать, подталкивать лицо к совершению противоправных действий, ставить его в обстоятельства, затрудняющие удовлетворение своих потребностей законными способами.

Оперативный эксперимент гораздо шире следственного эксперимента по своей целевой направленности. Вариантов применения оперативного эксперимента значительно больше, чем эксперимента следственного. Важнейшим отличием оперативного эксперимента от следственного является конспиративность, т.е. маскировка цели, роли и задач, посвящение в замысел и структуру эксперимента весьма узкого круга оперативников.

В зависимости от цели проведения оперативного эксперимента можно выделить два его вида:

выявление неизвестных лиц. Суть его заключается в использовании специально подготовленных объектов (аналогичных) покушения преступников (ловушки, приманки), которые помещаются там, где может быть совершено преступление. По кражам на станциях, вокзалах, в портах - это сумки, чемоданы в залах ожидания, по кражам автотранспорта - транспортные средства - ловушки на автостоянках. В иных случаях требуется создавать фирмы, подыскивать квартиры, магазины - ловушки для выявления лиц, совершающих мошенничества в сфере экономики и другие преступления, находясь в розыске, торгующих краденым, запрещенным к обороту товаром;

документирование и задержание с поличным лиц, обоснованно подозреваемых в совершении преступлений. Чаще всего этот вид осуществляется по взяточникам, торговцам наркотиками, оружием и прочим преступникам, где фигурируют любые запрещенные к обращению предметы, вещества.

Задачи, решаемые проведением оперативного эксперимента:

-задержание правонарушителей в момент совершения преступлений и изъятие предметов, используемых при этом;

-проверка и уточнение данных о причастности определенных лиц к конкретным событиям криминального характера (наличие возможностей, навыков, умений);

-проверка выдвигаемых оперативных версий;

-установление обстоятельств совершаемых преступлений;

-создание условий для обнаружения разыскиваемого лица, похищенного имущества.