Реактивная часть оценки риска.

Она будет основываться на анализе двух показателей:

- показатель характеризующий вероятность возникновения инцидентов с оборудованием, который учитывает не только частоту инцидентов, но и тяжесть их последствий в виде простоев оборудования, затрат на ликвидацию последствий аварийной ситуации и недополученной предприятием прибыли.

- показатель, характеризующий вероятность возникновения инцидентов с персоналом, подобно показателю вероятности с оборудованием данный показатель будет учитывать не только частоту нежелательных событий, но прямую и косвенную тяжесть. Показатель тяжести будет корректироваться в методике посредством использования «пирамиды безопасности».

Таким образом, расчет риска будет производиться одновременно по четырем показателям. Полученные данные суммируются и используются в итоге для ранжирования подразделений.

Высокие активные факторы в структурном подразделении (участке, цехе) могут означать следующее:

1) большое количество используемого в технологии оборудования и высокое содержание в нем опасного фактора;

2) неудовлетворительное техническое состояние оборудования и значительное превышение фактического срока службы относительно нормативного;

3) значительное количество оборудования имеет несоответствия Правилам безопасности;

4) большее число рабочих мест не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям и имеет значительное количество опасных и вредных факторов.

Высокий уровень риска появления инцидентов с персоналом и оборудованием является показателем, свидетельствующим о том, что система управления промышленной безопасностью (СУПБ) и охраной труда (ОТ) в структурном подразделении функционируют недостаточно эффективно. Управлять данными показателями (их снижением) - означает перестраивать систему организации производства, внедрять систему мотивации персонала к выполнению требований правил безопасности и охраны труда, повышать качество обучения персонала и уровень его компетентности для выполнения трудовых операций, через проведение различных тренингов и занятий.

При высоких реактивных факторах возможно:

- обучение персонала;

- оценка компетентности;

- проведение тренингов;

- проведение проверок в части выявления нарушений привил безопасности (внутренний аудит, цеховые комиссии);

- мотивация персонала к соблюдению требований ПБ и ОТ;

- реорганизация работы промышленного контроля и контроля охраны труда;

- проведение анализа инцидентов с персоналом и оборудованием;

- профилактика и другие организационные мероприятия, направленные на снижение аварийности и травматизма.

Активная составляющая риска.

Снижение величины показателя аттестации рабочих мест возможно по следующим основным направлениям:

1) дополнительная выдача СИЗ и спецпитания, устраняющих воздействие вредного или опасного фактора;

2) организация работ способом, снижающим воздействие вредных и опасных производственных факторов;

3) предотвращение доступа к опасным и вредным производственным факторам;

4) своевременное выполнение мероприятий по результатам аттестации рабочих мест.

Снижение показателя потенциальной опасности оборудования возможно по следующим направлениям:

1) замена неисправного, устаревшего или отработавшего нормативный срок оборудования;

2) модернизация, реконструкция оборудования;

3) своевременное проведение текущих и капитальных ремонтов;

4) своевременное проведение экспертизы, обследования, освидетельствования технических устройств и устранение замечаний по их результатам;

5) приведение оборудования в соответствие с требованиями правил безопасности.

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА И

СЕРТИФИКАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Основные понятия и задачи аттестации рабочих мест

По условиям труда

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификаций работ по охране труда в организации является обязанностью работодателя согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ. Ее проведение регламентировано Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда», Руководством                Р 2.2.2006-05 Минздравсоцразвития России “Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса”. В соответствии с ГОСТ Р 12.0.006-2002 ССБТ "Общие требования к системе управления охраной труда в организации" аттестация рабочих мест по условиям трудаявляется одним из направлений внедрения и функционирования системы управления охраной труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда -система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации работ по охране труда, подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда направлена на решение следующих задач:

 выявление вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах;

 планирование и проведение мероприятий по улучшению условий труда в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

 обоснование предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

    ознакомление работающих с условиями труда на рабочих местах;

 решение вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

 рассмотрение вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

 включение в трудовой договор условий труда работников;

 включение в коллективный договор и соглашение по охране труда мероприятий по улучшению условий труда;

 составление статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за неблагоприятные условия труда;

 учет результатов аттестации рабочих мест при определении страхового взноса работодателя на обязательное социальное страхование от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний;

подготовка к сертификации работ по охране труда;

 применение административно-экономических санкций к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда;

подготовка к сертификации работ по охране труда.

Аттестации подлежат все рабочие места в организации.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится по следующим трем направлениям:

  оценка условий труда по гигиеническим критериям, включая определение уровней вредных и опасных производственных факторов на основе их измерений, а также оценку тяжести и напряженности трудового процесса;

оценка травмобезопасности рабочих мест, включая оценку средств обучения и инструктажа;

оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Аттестация рабочих мест по условиям труда в организации считается завершенной, если проведена государственная экспертиза качества ее проведения и получено положительное заключение территориального органа государственной экспертизы условий труда.

Ниже приводится структурная схема аттестации рабочих мест.