Тема 21. Законодательный процесс: понятие и стадии

Примерный план

1. Понятие и основные признаки закона как источника права.

2. Стадии законодательного процесса.

3. Законодательная техника. Назначение и правила.

Реокмендуемая литература

Баранов В.М., Чуманов Е.В. Классификация в российском законодательстве: Монография. — Н. Новгород, 2005. — 260 с.

Власенко Н.А. Основы законодательной техники. Иркутск, 1995.

Гребенников В. В., Васецкий Н. А., Полуян Л. Я. Федеральный законодательный процесс в зеркале статистики: Аналитический обзор // Государство и право. — 1998. –№ 9. — С. 91—97.

Дмитриев Ю.А., Комарова В.В. Референдум в системе народовластия. — М., 1995.

Закон: создание и толкование / Под ред. А. С. Пиголкина. М.: Спарк, 1998.

Законодательный процесс в России: граждане и власть. — М., 1996.

Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. Сб. статей: В 2 т. — Н. Новгород, 2001.

Иванов С.А. Федеральный закон и нормативный указ Президента России проблемы взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. — 2003. — № 2. — С. 101—103.

Игнатьева M.H. Система законодательства теоретико-правовой анализ. — Якутск, 2001.

Калинина Н.А. Лингвистическая экспертиза законопроектов: опыт, проблемы и перспективы (на примере работы Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации). — М., 1997.

Каратеев П.Ю. Законодательная техника: Некоторые теоретические вопросы // Правоведение.—2004.—№ 6.—С. 137—144.

Керимов Д.А. Законодательная техника. — М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. — М., 1991. — 160 с.

Керимов Д.А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие. — М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

Кокотов А.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Правоведение. 2001. — № 1. — С. 53—62.

Конституция, закон, подзаконный акт / Под ред. Ю.А. Тихомирова. — М., 1994.

Концепция развития российского законодательства. — М., 1994.

Концепция стабильности закона. — М.: Проспект, 2000. — Гл. 1—7.

Котелевская И. В. Информация и законодательный процесс // Советское государство и право. — 1990. — № 9.

Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе (статья вторая) // Государство и право. — 1998. — № 10. — С. 15—17.

Котенков А.А. Президент — Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе (статья первая) // Государство и право. — 1998. — № 9. — С. 5—8.

Котенков А.А. Проблемы «финансовоемких» законопроектов в законодательной процедуре (статья третья) // Государство и право. — 1998. — № 11. — С. 5—7.

Крестъянинов Е. В. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов // Государство и право. — 1995. — № 12. — С. 3—10.

Лисюткин А.Б. Юридическая техника и правовые ошибки // Государство и право.—2001.—№ 11.—С. 22—29.

Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов // Государство и пра­во. — 1995. — № 5. — С. 23—29.

Муромцев Г.И. Юридическая техника (некоторые теоретиче­ские аспекты) // Правоведение. — 2000. — № 1. — С. 9—20.

Надеев Р. Правовая экспертиза законопроектов // Российская юстиция. — 1998. — № 1. — С. 38—40.

Надеев Р.К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности Государственной Думы. — М., 1997.

Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента: Научно-практ. пособие. — М., 1999. — 352 с.

Парламентское право России / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. — М.: Юристъ, 1999. — Гл. 4.

Пиголкин А.С. Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. — М.: Изд-во Спарк, 1998.

Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. — М., 1993.

Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. — М., 1996. — 145 с. — Рецензия: Исаков В. Б. // Государство и право. — 1997. — № 2. — С. 113—114.

Поленина С.В. Научные основы определения предмета правового регулирования // Законодательная техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сб. статей: В 2-х томах. — Н.Новгород, 2001. — Т. 1. — С.133 - 143.

Поленина С.В. и др. Инициативный проект федерального Закона о зако­нах и иных нормативно-правовых актах РФ // Государство и право. — 1995. — № 3. — С. 57—68.

Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов: Сборник нормативных правовых актов. — М., 1996.

Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научно-методическое пособие / Отв. ред. А.С. Пиголкин. — М.: Изд-во НОРМА, 1998.

Правовая реформа: концепция развития российского законодательства. — М., 1995.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. — М.: Изд-во БЕК, 1995. — Гл. 1, 2, 3.

Соколова Н.С. Система законодательства и виды нормативно-правовых актов // Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. — М.: Изд-во БЕК, 1995. — Гл. 7.

Талянин В.В. Законодательная система современной России // Труды МГЮА: Сборник статей. — 2003. — № 10. — С. 188—192.

Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законотворчество // Государство и право. — 1997. — № 4. — С. 91—99.

Федеральный закон о нормативно-правовых актах Российской Федерации (проект) // Закон: создание и толкование. — М.: Изд-во Спарк, 1998. — С. 215—241.

Чернобель Г.Т. Закон и подзаконный акт // Закон: создание и толкование. — М.: Изд-во Спарк, 1998. — С. 40—55.

Чухвичев Д.В. Законодательная техника. — М.: ЮНИТИ, 2006. — 239 с.

Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. — М., 1997.

Щупленков В.П. Законотворчество: Фундаментальный курс. — M., 1993.

Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. — М.: Юрид. лит., 1990.

Тема 22. Систематизация законодательства

Примерный план

1. Понятие и формы систематизации законодательства.

2. Инкорпорация как форма систематизации законодательства.

3. Кодификация как форма систематизации законодательства.

Рекомендуемая литература

Баранов В.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативно-правовых актов. — Н. Новгород, 1993.

Баранов В.М., Чуманов Е.В. Классификация в российском законодательстве: Монография. — Н. Новгород, 2005. — 260 с.

Богданов E. Соотношение частного и публичного в гражданском законодательстве // Российская юстиция. — 2000. — С. 23—24.

Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. Сб. статей: В 2-х томах. — Н.Новгород, 2001.

Каратеев П.Ю. Законодательная техника: Некоторые теоретические вопросы // Правоведение.—2004.—№ 6.—С. 137—144.

Керимов Д.А. Законодательная техника. — М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

Костенников M.В., Куракин А.В. К вопросу о кодификации норм административного права России // Государство и право. — 2002. — № 4. — С. 19—29.

Кочдаева Н.П. Конституционные основы систематизации законодательства Российской Федерации // Государство и право. — 2003. — № 2. — С. 13—16.

Лисюткин А.Б. Юридическая техника и правовые ошибки // Государство и право.—2001.—№ 11.—С. 22—29.

Литягин H.H. Ревизия и систематизация законодательства // Государство и право. — 2003. — № 4. — С. 26—32.

Лукьянова Е.Г. Тенденции развития процессуального законодательства в свете общей теории права // Государство и право. — 2003. — № 2. — С. 104—108.

Михалевич И.В., Михалевич О.А. Единство правового пространства России и вопросы соответствия регионального и федерального законодательства // Юридическая мысль. — 2001. — № 1. — С. 23.

Мицкевич А.В. Свод законов России — насущная необходи­мость // Журнал российского права. — М., 1997. — № 2. — С. 3—13.

Морозова Л.А. Современное состояние российского законода­тельства и его систематизация // Государство и право. — 1999. — № 2. — С. 23—31; № 3. — С. 21—37.

Муромцев Г.И. Юридическая техника (некоторые теоретиче­ские аспекты) // Правоведение. — 2000. — № 1. — С. 9—20.

Надеев Р. Правовая экспертиза законопроектов // Российская юстиция. — 1998. — № 1. — С. 38—40.

Пиголкин А.С. Проблемы систематизации законодательства Российской Федерации // Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. — М.: Изд-во Спарк, 1998. — С. 56—64.

Пилипенко А.Н. Классификация и систематизация законода­тельства Франции // Журнал российского права. — М., 2001. — № 9. — C. 109-119.

Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. — М., 1993.

Поленина С.В. Законодательство в Российской Федерации. — М., 1996.

Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативных актов // Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С. Пиголкина. — М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1995. — С. 219—234.

Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. — СПб., 2003.

Системность законодательства как фактор повышения его качества / Сектор общей теории и социологии права ИГП РАН // Государство и право.—2002.—№ 8.—С. 5—16.

Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства. — Саратов, 1993.

Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. — М.: Юристъ, 1997. — С. 368—397.

Сенякин И.Н. Проблемы специализации и унификации российского законодательства // Государство и право. — 1993. — № 5.

Сенякин И.Н. Специализация законодательства как средство повышения правовой активности граждан // Повышение правоохранительной активности. — Нижний Новгород, 1993. — С. 57—64.

Соколова Н.С. Система законодательства и виды нормативно-правовых актов // Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. — М.: Изд-во БЕК, 1995. — Гл. 7.

Чухвичев Д.В. Законодательная техника. — М.: ЮНИТИ, 2006. — 239 с.

Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. — М.: Юрид. лит., 1990.

Тема 23. Норма права

Примерный план

1. Понятие и признаки нормы права.

2. Виды правовых норм.

3. Структура юридических норм.

Реокмендуемая литература

Аксенова М.В. Роль правовых отношений в реализации норм права // Юрист.—2002.—№ 8.—С. 18—22.

Архипов С.И. Понятие и юридическая природа локальных норм права // Правоведение.—1987. — № 1.—С. 29—33.

Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государ­ство и право.—2003.—№ 4.—С. 19—25.

Бессонов А.А. Виды процессуальных норм // Вестник СГАП.—2002.—№ 1.—С. 104—108.

Бахрах Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм // Государство и право.—2005.—№ 9.—С. 5—13.

Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: Теория, законодательство, судебная практика. — М.: НОРМА, 2004. — 224 с.

Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государ­ство и право.—2003. — № 4.—С. 19—25.

Бессонов А.А. Виды процессуальных норм // Вестник СГАП. — 2002. — № 1. — С. 104—108.

Гайворонская Я.В. К вопросу о понимании правовых и юридических норм // Правоведение.—2001.—№ 3.—С. 39—45.

Гущина Н.А. Поощрительные нормы российского права: Теория и законодательная практика.—СПб., 2003.

Давыдова M.Л. Понятие и признаки нормативно-правового предписания // Юридический вестник.—Ростов н/Д, 2001.—№ 3.—С. 343.

Зажицкий В.И. Правовые принципы в законодательстве Российской Федерации // Государство и право. — 1996. — № 11. — С. 92—98.

Капустина M.A. Действие юридических норм во времени.—СПб., 2001.

Кононов А.А., Честнов И.Л. Системное исследование норм права: Учебное пособие.—СПб., 2001.

Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация.—M., 1981.

Кулапов В.Л. Рекомендательные нормы советского права / Под ред. M.И. Байтина.—Саратов, 1987.

Лапшин И.С. Диспозитивные нормы российского права: Автореф. дисс…. канд. юрид. наук. — Нижний Новгород, 1999.

Лейст О.Э. Нормы права // Проблемы теории государства и права. — М.: Проспект, 1999. — Гл. 19.

Лысаковский Г. К вопросу о коллизиях норм права // Юрист.—2002.—№ 1.—С. 32—33.

Малеин H.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика // Государство и право.—1996.—№ 6.—С. 12—18.

Мурашко Л.О. Правовая норма в системе социальных норм: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук.—Минск, 2000.

Никулин А.Г. Социально-гносеологическая координация правовых норм и проблема правовой социализации личности // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России.—1999.—№ 4.—С. 28—33.

Пугинский Б.И. О норме права // Вестник МГУ. Серия 11. Право.—1999.—№ 5.—С. 23—33.

Разуваев Н.В. Норма права как явление правовой культуры: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук.—СПб., 2000.

Ромашов P.А. Закон, правило, норма, долженствование // Правоведение.—2001.—№ 6.—С. 13—19.

Семенова О.В. Общие и специальные нормы права в правоприменительной деятельности органов внутренних дел: Дисс. … канд. юрид. наук.—СПб., 2000.

Сильченко H.В., Толочко О.H. Теоретические проблемы учения о нормах международного частного права // Государство и право.—2000.—№ 1.—С. 35—39.

Слободчиков Н.В. Норма права. Виды правовых норм, регулирующих деятельность органов внутренних дел.—Минск, 1992.

Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: Учебное и научно-практическое пособие. — М., 2005.—394 с.

Фаршатов И.А. Специализированные и специальные нормы права // Государство и право.—2003.—№ 6.—С. 22—29.

Чернобель Г.Т. Структура норм права и механизм их действия (политические аспекты) // Правоведение.—1983.—№ 6.—С. 40—46.

Шарифов В.M. Рекомендательные нормы // Проблемы правоведения в современный период.—Томск. 1990.