ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИКИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА КАК НАУЧНОЙ И УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

В каждой отрасли народного хозяйства проявляются экономиче­ские отношения, характерные в целом для конкретной страны. Методологической основой для их анализа является общая эко­номическая теория — экономика, предметом которой, как из­вестно, является проблема повышения эффективности используе­мых ограниченных ресурсов для удовлетворения безграничных по­требностей людей.

Эта общая для народного хозяйства любой страны проблема характерна и для каждой отрасли. Применительно к отрасли «фи­зическая культура и спорт» она находит проявление, например, в следующих вопросах: как повысить конкурентоспособность физ-культурно-спортивной организации; как наиболее эффективно использовать сеть физкультурно-спортивных сооружений и каж­дое из них в отдельности; как реализовать большее количество

Таблица 3

Показатели физической культуры и спорта в «Социальных нормативах и нормах» Российской Федерации

абонементов для занятий в физкультурно-оздоровительных груп­пах, билетов на спортивные соревнования и др.

Таким образом, предметом экономики физической культуры и спорта как научной дисциплины является проблема выбора наи­более рациональных способов потребления ресурсов (факторов производства) для расширения рынка производимых услуг, мак­симального приближения их ассортимента и качества к потреби­тельским запросам. Решение этой комплексной проблемы пред­полагает кроме использования чисто экономических инструмен­тов разработку моделей управления и организации производства, применение социально-психологических методов стимулирования работников, системы маркетинговых средств, продвигающих ус­луги и товары к потребителям, и др.

В понимании предмета отраслевой экономики обнаруживается взаимосвязь двух основных разделов экономической теории — макроэкономики и микроэкономики.

12

13

Макроэкономикаисследует экономику как целое, а также важней­шие ее секторы (государственный сектор, бизнес, домохозяйства и др.; промышленность, сельское хозяйство, финансовый и страхо­вой рынки, потребительский рынок и т.д.) с использованием для этого агрегированных макроэкономических показателей и их связей, напри­мер, с деньгами, занятостью, государственными расходами и др.

Микроэкономикаизучает относительно маломасштабные эко­номические процессы, субъекты, явления (предприятия и индивиду­альных предпринимателей, их хозяйственную деятельность, а также экономические отношения между ними). В центре ее внимания находятся конкретные производители и потребители: их решения по поводу объемов производства, продаж, покупок, потребления с учетом потребностей, цен, затрат, прибыли.

Очевидно, что выбор оптимальных решений на микроуровне зависит не только от возможностей конкретных физкультурно-спортивных организаций, но и от макроэкономических парамет­ров. Для производителей услуг (товаров) в отрасли «физическая культура и спорт» это предполагает всесторонний анализ факто­ров, влияющих на спрос и предложение их продукции. Так, на­пример, прогнозируя спрос, нужно исходить из того, насколько значительное место в иерархии потребностей семьи занимает по­требность проводить досуг в секциях и клубах, заниматься туриз­мом, посещать зрелищные спортивные мероприятия, что отража­ет микроэкономический уровень анализа. Но в то же время скла­дывающийся на рынке уровень цен, номинальные доходы, систе­ма льгот для определенных категорий населения, т. е. общеэконо­мические (макроэкономические) параметры, могут изменить тен­денции микроэкономических спросообразующих факторов как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. Аналогичным образом обстоит дело и с предложением: помимо влияния на него спроса и размеров капитала на масштабы производства могут ока­зывать позитивное или негативное влияние такие макроэкономи­ческие факторы, как налоговая политика, цена кредита, уровень инфляции и т.п.

В этой связи весьма актуальным в настоящее время является поиск форм взаимодействия государства как на его федеральном уровне, так еще в большей степени на региональном и местном уровнях, с частными производителями продукта с целью привле­чения капитала в отрасль «физическая культура и спорт». Как из­вестно, для бизнеса привлекательны рентабельные и быстро оку­пающиеся затраты. Современный же рынок услуг отрасли предъяв­ляет спрос на специальные формы поддержки людей с физиче­скими недостатками, пожилых, детей, для которых рыночные цены недоступны. Развитие системы налоговых льгот и других способов частичных компенсаций издержек производства могло бы способ­ствовать расширению частного предпринимательства в этом сек-

торе рынка на условиях, не ущемляющих интересы производите­лей. Цены на услуги отрасли при этом были бы доступны для не­защищенных слоев населения.

Экономические исследования, оценки и прогнозы, проводи­мые в отрасли «физическая культура и спорт», базируясь на об­щей экономической теории как методологической основе, широ­ко используют данные менеджмента (управления), правоведения, социологии и других наук.

Таким образом, экономика физической культуры и спорта как научная дисциплина, рассматривая экономические отношения общества в их конкретных проявлениях применительно к практи­ческим задачам отрасли, реализует важнейшее назначение этой науки — разрабатывать научно обоснованные рекомендации, спо­собствующие более эффективному производству разнообразных услуг.

Экономика физической культуры и спорта как учебная дис­циплина призвана использовать результаты научных исследова­ний в учебном процессе, вооружая будущих специалистов знани­ями экономических аспектов профессиональной деятельности, что делает их подготовку более комплексной.

СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИКИ ФИЗИЧЕСКОЙ

КУЛЬТУРЫ И СПОРТА: КОНЦЕПЦИИ ЗАРУБЕЖНЫХ

СПЕЦИАЛИСТОВ

Специалистами различных зарубежных стран — Великобрита­нии (С. Огаиоп, Р. Тау1ог и др.), Германии (К. Нетешапп, М. Оай-пег, Н.ПзсЬег и др.), Франции (^.АшкегГ, 1.-Р. Иу8 и др.) — выработаны базовые концептуальные положения, характеризую­щие сущность экономики физической культуры и спорта в усло­виях рыночных отношений.

В тезисном виде охарактеризуем авторскую концепцию эконо­мики спорта одного из ведущих специалистов Франции XV. Апёгеп" на основе анализа ряда его публикаций, в том числе монографий «Политическая экономия спорта», «Экономика спорта» и др.

♦ Анализ взаимоотношений между экономикой и спортом вклю­чает три основные проблемы: финансирование спорта, экономи­ческое управление спортом и создание экономических процедур взаимодействия на рынке спортивной промышленности и физ-культурно-спортивных услуг.

В рамках проблемы финансирования спорта необходимо ана­лизировать средства, выделяемые государственным и муниципаль­ными бюджетами на его развитие, деятельность спортивных лоте­рей, национальных и иных фондов развития спорта, спонсоров, доходы от спортивных мероприятий и т. п.

14

15

Экономическое управление спортом связано с наиболее эф­фективным использованием доходов физкультурно-спортивных организаций, ведением бухгалтерского учета, разработкой требо­ваний к налоговой системе, правил оптимальных затрат на про­ведение спортивных мероприятий, путей увеличения вклада лиц, работающих на добровольных началах, анализом вознаграждений спортсменов-профессионалов, условий их труда и т.д.

Взаимодействие на рынке спортивной и иной промышленнос­ти и физкультурно-спортивных услуг представляет собой широ­кий спектр экономической деятельности, связанной с потребле­нием продукта спорта, созданием спроса на рынке спортивных товаров и услуг, обслуживаемом как специализированным, так и неспециализированным производством, и др. Занятия спортом требуют: создания сети физкультурно-спортивных сооружений и, следовательно, вовлечения в спортивный рынок сферы строитель­ства; поддержания спортивной формы, лечения в случае получе­ния травм и т.п. и, следовательно, включения в спортивный ры­нок пищевой, фармацевтической промышленности и др.

♦ Экономика спорта может быть представлена в виде трех со­
ставляющих — макроэкономики, мезоэкономики и микроэко­
номики.

Проблематика макроэкономики связана с оценкой места эко­номики спорта в национальной экономике, изучением экономи­ческих средств, используемых в спортивной политике государ­ства, с экономикой крупных спортивных мероприятий (Олим­пийские игры, чемпионаты мира и т.п.), планированием строи­тельства физкультурно-спортивных сооружений, исследованием разнообразных связей между сферой финансов и спортом и др.

Мезоэкономика изучает неравномерное развитие разнообраз­ных видов спорта на основе детального экономического анализа функционирования каждого из них, различных спортивных рын­ков (региональных и т.д.), а также промышленности по произ­водству спортивных товаров.

Микроэкономика охватывает анализ экономической деятель­ности муниципалитетов в сфере спорта, экономического управ­ления разнообразными физкультурно-спортивными организаци­ями, экономического статуса спортсменов и т. п.

♦ Развитие экономики спорта происходило поэтапно.
Первый этап характеризуется эпизодическим взаимодействием

экономики и спорта. Начало этого этапа можно отнес!*! к первым Олимпийским играм. Явной же «датой рождения» следует считать возникновение профессионального спорта. Исследований проблем взаимодействия экономики и спорта на этом этапе ни на эмпири­ческом, ни на теоретическом уровне не проводилось.

Второй этап отличается постоянным и активным взаимо­действием экономики и спорта. На этом этапе (приблизительно с

16

середины 70-х годов XX в.) специалисты стали проявлять интерес к исследованиям проблем взаимосвязи и взаимодействия эконо­мики и спорта на эмпирическом уровне.

Третий этап, начало которого относится к 80-м годам XX в., характеризуется расширением и углублением взаимодействия эко­номики и спорта как по количественным, так и по качественным параметрам. Этому этапу свойственно углубленное изучение про­блем экономики спорта, результатом чего явилось формирование экономики спорта как относительно самостоятельной научной дисциплины (теоретический уровень исследований), которая не может существовать вне взаимодействия с социологией спорта, антропологией, демографией и другими науками.

♦ В настоящее время происходит активный процесс интернаци­
онализации экономики спорта, проявляющийся в трех основных
аспектах — концептуальном, качественном и количественном.

Концептуальный аспект интернационализации характеризует­ся тем, что экономика спорта является хотя и второстепенной, но динамично развивающейся отраслью экономической науки. Эко­номика спорта как учебная дисциплина входит в программы выс­ших профессиональных учебных заведений многих стран мира.

Качественный аспект интернационализации связан с динамич­ным развитием экономики спорта как сектора народного хозяйства, с успешным преодолением им кризисных ситуаций в различных стра­нах мира и другими обстоятельствами. Важнейшими проявлениями этого процесса является интернационализация капитала (постоян­ный рост числа фирм, не имеющих непосредственного отношения к спорту, которые спонсируют крупнейшие международные соревно­вания), интернационализация рынка спортивных товаров, в том числе создание мультинациональных фирм по их производству (АсИа'аз, МИсе, КееЬок, Коз8щпо1 и др.), интернационализация спортсменов, выступающих за команды других стран, и др.

Количественный аспект интернационализации характеризует­ся долей ВВП, которая отражает место экономики спорта в наци­ональной или международной экономике. По приблизительным оценкам, доля экономики спорта в национальном продукте раз­витых стран составляет 1 — 2%. Объем мирового рынка спортив­ных товаров равен 2,0 — 2,5% международной торговли.

♦ Экономика спорта как научная дисциплина до последнего
времени в основном развивалась в рамках прикладной экономики.
Специалисты пользовались концепциями, методами исследова­
ний, статистическим аппаратом и т.п., заимствованными из по­
литической экономии, экономического анализа и др., применяя
их для изучения взаимодействия экономики и спорта.

Попытки выхода на уровень экономической теории являют­ся пока в области экономики спорта редчайшим исключением. Имеющиеся прецеденты в конлепциях и мето-

17

дах различных областей политической экономии, управления, эко­номики труда, и т.д., не породив до настоящего времени соб­ственной теории экономики спорта или оригинального метода исследования.

Экономна спорта априори носит междисциплинарный харак­тер, так шк изучает два класса явлений — экономические и спортивные — в их взаимосвязи и взаимозависимости. Наиболее конструктивным путем развития экономики спорта как научной дисциплины в XXI в. следует считать расширение и укрепление йеждисциплинарных связей и проведение совместных ис­следований экономистами, историками, социологами, юриста­ми, политологами и представителями других научных дисциплин.

♦ В настоящее время общество как никогда заинтересовано в расширении экономических исследований в области спорта.

Государство нуждается в оперативном анализе экономической ситуации в сфере спорта для выработки соответствующей эконо­мической политики как в отношении отрасли в целом, так и в отношении разнообразных физкультурно-спортивных организаций и видов спорта.

Представители различных отраслей промышленности заинте­ресованы в изучении многообразных секторов спортивного рынка. В первую очередь это относится к исследованиям функционирова­ния и развития различных видов спорта для того, чтобы на науч­ной основе осуществлять эффективную спонсорскую деятельность, увеличивать/уменьшать производство разнообразных спортивных товаров, диверсифицировать производство спортивных товаров и физкультурно-спортивных услуг и т.д.

Средствам масоовой информации необходимы данные, характе­ризующие возможности спорта как источника расширения их ауди­тории, для разработки экономического механизма формирования стоимости прав на телетрансляции крупнейших международных спортивных соревнований, а также пропаганды спорта и т. п.

Физкультурно-спортивные организации для эффективной орга­низации и менеджмента собственной деятельностью должны об­ладать информацией о влиянии факторов окружающей среды, имеющих как неэкономический, так и экономический характер. Экономический анализ позволяет выявить некоторые перемен­ные величины, формирующие спрос представителей различных социально-демографических групп населения на конкретные физ­культурно-спортивные услуги. Результаты такого анализа, в част­ности, могут конкретно характеризовать экономическую локали­зацию спорта, основной тенденцией которой являются наиболее быстрые темпы развития спорта в крупных городах и зонах пре­имущественного экономического развития.

Для проведения подобных и иных исследований в области спорта необходима подготовка специалистов по отраслевой экономике.

Уровень развития экономических исследований в сфере спорта, объем накопленной информации в различных странах мира дела­ют настоятельно необходимым создание банка данных по эконо­мике спорта.

♦ Наряду с неэкономическими существуют экономические
детерминанты роста уровня спортивных достижений. Было бы не­
правильным ни преувеличивать, ни преуменьшать роль последних
в завоевании спортивных побед и установлении рекордов.

Одним из главных стимулов спортсмена (как профессионала, так и любителя) к достижению спортивного результата является приз в денежной или натуральной форме. Высокие спортивные результаты повышают рыночную стоимость спортсмена: для спорт­смена-любителя это зачастую открывает путь в профессионалы, для спортсмена-профессионала это значительно повышает сто­имость его контрактов при переходе из одного клуба в другой.

На уровень спортивных достижений оказывают влияние высо­кокачественные спортивные товары. Экономика в лице фирм по производству спортивных товаров заинтересована в производстве таких, которые будут апробированы спортивной элитой на круп­нейших международных соревнованиях, а затем — со временем — станут достоянием массового спортивного рынка. Спортсмены же проявляют интерес к производству новых высокотехнологичных спортивных товаров, которые помогут им побеждать.

♦ Экономика спорта должна быть «прозрачной» не только для
специалистов, но и для широкой общественности.

Имеющие место суждения о негативном влиянии экономики (в лице, например, фирм-спонсоров) и средств массовой инфор­мации на сущность спорта далеко не всегда оправданны. Действи­тельно, средства массовой информации и спонсоры подчас навя­зывают время проведения соревнований, делают не всегда безус­пешные попытки изменить правила проведения соревнований, подчас даже влияют на спортивные результаты. Это, безусловно, — негативный итог проникновения экономики в спорт. Однако пол­ная и достоверная информация об этих процессах практически недоступна не только широким массам населения, но и специа­листам.

Аналогичная ситуация складывается и в отношении объектив­ного знания о гонорарах представителей спортивной элиты, осо­бенно в некоторых видах спорта. Известные общественности и спе­циалистам размеры современных гонораров, достигающие в целом ряде случаев нескольких миллионов долларов в год, выходят за рамки разумных пределов. Однако не следует забывать о том, что кроме официальных существуют еще и неофициальные выплаты, о которых практически ничего не известно. Учитывая размеры опла­ты труда высококвалифицированных спортсменов, вряд ли право­мерно говорить об их чрезмерной эксплуатации.

18

19

Глава 2