Правовое регулирование подряда.

Договор подряда является важнейшей формой организации строи­тельных, ремонтно-строительных и других работ бытового и коммер­ческого характера по заказам организаций и граждан. По договору подряда подрядчик обязуется выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу (ст. 656 ГК).

Отличительной особенностью договора подряда является выполнение подрядчиком работы за свой риск, если законом или договором не предусмотрено иное. Это означает, что при обнаружившейся невозможности продол­жения начатой работы, уничтожении или повреждении выполненной работы не по вине субъектов договора на подрядчика возлагается бремя не­благоприятных имущественных и неимущественных последствий, ука­занных обстоятельств. Поэтому следует обстоятельно оговаривать объем и содержание предстоящих работ. Неосмотрительность по этому вопросу при заключении договора может повлечь дополнительные некомпенсируемые расходы подрядчика или заказчика.

Разновидностями договора подряда являются:

- общий подряд. Его субъектами могут быть как физические, так и юридические лица. Он заключается на выполнение любых ра­бот, например проектных, строительных, ремонтных, переработ­ки сырья и других на основании свободного соглашения сторон (ст. 656 ГК);

- договор подряда на капитальное строительство (строительный подряд) (ст. 696 ГК);

- договор бытового подряда (бытовой подряд) (ст. 683 ГК);

- договор подряда на выполнение проектных и изыскательских ра­бот (ст. 713 ГК);

- договор подряда на капитальный ремонт зданий и сооружений, ре­гулируемый нормами ГК о строительном подряде и об общем договоре подряда, а также специальным законодательством (ст. 656, 696 ГК). В частности, при вы­полнении работ такого рода для государственных нужд данные от­ношения будут регулироваться специальным законодательством о капитальном строительстве (ст. 696 ГК).

Субъектами договора подряда, по общему правилу, могут быть достигшие совершеннолетия физические лица, юридические лица незави­симо от формы собственности, а также индивидуальные предприниматели.Разовые работы на стороне подрядчика может выполнить праводееспособное физи­ческое или юридическое лицо. Систематическое выполнение работ по до­говорам подряда могут выполнять субъекты хозяйственной деятельности.

На отдельные виды подрядных работ (например, строительные) требу­ется наличие лицензии.

Договоры подряда заключаются на основании:

- тендера;

- заказа государства;

- свободного соглашения сторон;

- предварительного договора и иного.

Заключение договора подряда регулируется общими правилами о за­ключении договоров, если законодательством для подрядных дого­воров не установлен особый порядок. Договор подряда заключается, как правило, в письменной форме путем составления и подписания сторонами одного документа. При свободном соглашении о заключении договора проект договора составляет любая из заинтересованных сторон.

На выполнение работ, предусмотренных договором подряда, может быть составлена твердая или приблизительная смета (п. 4 ст. 663 ГК). Если характер сметы нельзя определить из договора, то она предполагается твердой. Поэтому важно в договорах на большие объемы строительных работ отдельной строкой оговаривать 10-15 % надбавки к цене на случай возникновения непредвиденных работ.

Сметная документация определяет существенные условия договора, без которых договор будет считаться недействительным. В ней описы­вается предмет договора подряда, т. е. содержание, количество и качество подлежащих выполнению работ и ее результат. Заключение договора между субъектами хозяйствования без сметной документации недопустимо. По отдельным видам договоров в зависимо­сти от характера, объема и сложности работ обязательно наличие про­ектно-сметной документации. Проектно-сметная документация разрабатывается организациями, имеющими лицензии на осуществление этого вида деятельности.

В договорах с участием граждан содержание выполняемых работ мо­жет определяться не проектно-сметной, а иной установленной документа­цией. Срочные работы, работы, выполненные в присутствии заказчика, работы, выполняемые методом самообслуживания, мелкие ремонтные работы и иные услуги могут производиться без оформления специальной документации путем выдачи жетона, талона, кассового чека и др.

Цена по договору подряда формируется на основании сметной стоимости работ, материалов, оборудования, с учетом планируемой прибыли подрядчика. Кроме того, в цену договора могут включаться:

- рациональная надбавка на непредвиденные расходы;

- накладные расходы подрядчика;

- стоимость услуг субподрядных организаций и иных третьих лиц;

- стоимость аренды машин и механизмов;

- налоговые платежи подрядчика;

- плата за пользование подрядчиком краткосрочным кредитом при просрочке оплаты работ заказчиком;

- иные платежи и расходы в соответствии с действующим законодательством и согла­шением сторон.

Цена договора подряда может быть твердой на весь период выполне­ния работ или приблизительной. Твердая цена может устанавливаться в виде твердой денежной суммы или способа определения цены. Под способом определения цены понима­ется определение цены по договору, согласно экономико-математической формуле пере­счета цены с течением времени, а также путем привязки цены в национальной валюте к курсу твердых валют или иным коэффициентам (ст. 298 ГК). Но обычно в качестве такого коэф­фициента используется устанавливаемый Национальным банком Респуб­лики Беларусь курс твердой валюты к курсу национальной валюты. В строительной отрасли коэффициенты изменения цен утверждаются ежемесячно Министерством архитектуры и строительства. Цена договора всегда устанавливается на основании свободного соглашения сто­рон, но при этом привязывается к расценкам и тарифам, устанавливаемым государством (ст. 394 ГК).

Особенность договора подряда заключается в том, что срок выпол­нения работ, как правило, является существенным его условием. При отсутствии указания срока договор может быть признан не­дей­ст­ви­тель­ным.Сроки выполнения работ определяются либо соглашением сторон, ли­бо в установленном порядке.

Порядок и условия приемки работ по договору подряда определяются со­глашением сторон, если для данного вида договора не установлены обяза­тельные правила приемки.

По общему правилу, стороны несут полную ответствен­ность за нарушение условий договора подряда.Это значит, что должник в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательства должен возместить потерпевшей стороне причиненные этим убытки. Под убытками понимаются расходы, произведенные потер­певшей стороной, утрата или повреждение ее имущества, а также неполу­ченные доходы, которые она получила бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Расторжение договора подряда производится либо пообщим, либо по специальным основаниям, предусмотренным гражданским законодатель­ством, а также по соглашению заказчика и подрядчика.