Технология социальной работы с беженцами и вынужденными переселенцами

Беженцы и вынужденные переселенцы – это одна из наименее защищенных социальных групп, которая нуждается в поддержке и помощи общества, государства.

    В Россию мигрируют беженцы с разных государств и это можно увидеть по данным статистики за 2014-2017 года.

Согласно этим данным численность беженцев в Россию каждый год разная. Наименьшая численность состоит из граждан Казахстана, которая не изменялась с 2014 года по 2017 год. Немного больше беженцев из таких государств, как Латвия, Литва, Сирия. Численность беженцев Латвии за 2014-2017 года изменилась с 1000 человек до 2000, это количественное изменение незначительное, но заметно увеличение числа беженцев. Беженцы Литвы в 2015 году составляли 1000 человек, а в 2016-2017 годах – 3000. Численность беженцев в 2017 увеличилась до 3000, хотя, интересно заметить, что в 2014 году беженцев вообще не было. В Сирии за последние годы численность беженцев не изменялась и составляла около 2000 человек. Беженцы Республики Молдовы в 2017 составляли около 1000, потом их численность увеличивалась до 2016 года и была равна 10000 человек, в 2017 – 9000. Беженцы Азербайджана в 2014-2015 составляли 7000, в 2016 их количество увеличилось до 9000 и в 2017 году уменьшилось до 8000 человек. Число беженцев Таджикистана с 2014 по 2017 уменьшилось с 11000 до 7000, а Грузии с 65000 до 34000 человек. В Украине из-за военных конфликтов и тяжелой ситуации с 2014 года численность беженцев увеличилась с 5000 до 227000 и это самый резкий скачок, в 2016 году беженцев стало еще больше, примерно 273000, но в 2017 году их стало меньше – 188000. Беженцы Афганистана в 2014 году составляли 475000, а в 2017 – 292000 человек, заметно, что численность уменьшилась примерно в 2 раза. Всего число беженцев в Россию составляло в 2014 году 591000, в 2015 увеличилось до 756000, в 2016 немного меньше и в 2017 году заметно уменьшилось до 566000 человек.

График 1. Наибольшаячисленность беженцев (тыс. человек)за 2014, 2017 гг.

График 2. Наименьшая численность беженцев (тыс. человек) за 2014, 2017 гг.

Рассмотрим численность вынужденных переселенцев за период 2014-2017 годов, которые ранее проживали на других территориях.

В связи с этими данными заметно, что вынужденных переселенцев, которые ранее проживали на территории Армении, Латвии, Литвы и Эстонии не так уж и много, если сравнивать с переселенцами, которые проживали в Абхазии, Азербайджане, Грузии, Казахстане, Киргизии, Республики Молдова, России, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане и Украине.

Сравнивая 2014-2017 года можно увидеть, что численность переселенцев с каждым годом становилась меньше, но все равно превышает 19000000 и это огромное количество человек.

Лидирующими территориями по наибольшей численности вынужденных переселенцев в 2014 и 2017 году являются Грузия, Казахстан, Узбекистан и Россия.

В наши дни вынужденное переселение чаще всего происходит из-за военных конфликтов, материального недостатка, политики и т.д.

График 3. Сравнение численности вынужденных переселенцев (тыс. человек) в 2014 и 2017 гг.

Во всем мире миллионы людей вынуждены против своей воли менять местожительство. Некоторые покидают родные места в результате целенаправленной государственной политики.

Причиной перемещения для большей части населения являются невыносимые условия жизни, неуверенность в завтрашнем дне и нищета. Принудительная массовая миграция не является чем-то новым. Она происходила на протяжении всей истории человеческой цивилизации, под ее воздействием сформировался тот мир, в котором мы сегодня живем.

Перемещение беженцев часто происходит внезапно и в стрессовых ситуациях, представляющих угрозу для их жизни. Имея тенденцию приобретать массовый характер, такое перемещение, как правило, сопряжено с утратой средств к существованию и общественного положения.

На число беженцев влияет изменение климата, что является одним из главных факторов. Люди вынуждены покидать прежнее место жительства не только из-за неблагоприятного изменения природной среды, но и из-за конфликтов, которые разгораются вокруг раздела сократившихся ресурсов.

Можно сделать вывод, что рост числа затянувшихся конфликтов ведет к появлению новых постоянных глобальных групп беженцев и вынужденных переселенцев во всем мире.

В связи с тем, что беженцы и вынужденные переселенцы мигрируют, они нуждаются в материальной, моральной, социальной, психологической помощи и защите, нуждаются в трудоустройстве, благополучии, хороших жилищных условиях и во всем необходимом для жизни в современном обществе.

Сейчас беженцам и вынужденным переселенцам очень помогает Российская Федерация, а точнее, различные организации, миграционные службы, центры занятости, пенсионные фонды, социальные работники и их программы.

В настоящее время органами социальной защиты населения ведется разносторонняя работа с беженцами и вынужденными переселенцами. Социальные работники помогают каждому обратившемуся человеку в решении его личных социальных, экономических, правовых и других проблем, содействуют в установлении или восстановлении необходимых социальных отношений.

Основными направлениями социальной работы с беженцами и вынужденными переселенцами в России являются:

1) практическая социальная работа (работа с конкретным чело­веком или группой людей, нуждающихся в социальной помощи);

2) организационная работа (организация работы социальной службы, разработка конкретных программ деятельности и т. п.).

Практическая социальная работа с беженцами и вынужденными переселенцами проводится по следующим основным направлениям: социальному, социаль­но-психологическому, социально-педагогическому, социально-пра­вовому, медико-социальному, финансовому, социально-экономи­ческому, материальному, социально-информационному и социаль­но-трудовому.

1. Социальное направление (работа осуществляется в контакте с различными ведомствами, в том числе Пенсионным фондом) включает в себя: проведение социальных консультаций; социальную диагностику; помощь беженцам в получении пенсий и пособий; организацию культурной, досуговой работы с престарелыми и инвалидами из числа беженцев; профилактику детской беспризорности.

2. Социально-информационное направление (работа осуществля­ется в контакте с Госкомстатом РФ и средствами массовой ин­формации): информирование беженцев о деятельности социальных служб; сбор информации о беженцах и ее систематизация в целях организации оптимальной социальной работы с данной категорией населения.

3. Социально-психологическое направление (работа осуществля­ется в контакте с органами образования и здравоохранения): психологическое консультирование; проведение психологических тренингов с беженцами; психологическая диагностика развития детей и подростков из семей беженцев; психологическая диагностика и консультирование в облас­ти приобретения новой специальности.

4. Социально-правовое направление (работа осуществляется в кон­такте с судебными и правоохранительными органами): защита прав беженцев и вынужденных переселенцев; предоставление беженцам информации об их правах и обя­занностях; социально-правовое консультирование.

5. Социально-педагогическое направление (в контакте с органами образования, здравоохранения и пра­вопорядка): социально-педагогическая помощь детям и подросткам; содействие получению профессионального образования подростками и молоде­жью из числа беженцев; проведение досуговых мероприятий для детей и подрост­ков.

6. Медико-социальное направление (в кон­такте со службами здравоохранения): медико-социальное консультирование; оказание доврачебной помощи; контроль за санитарным состоянием жилья беженцев.

7. Финансовое направление(оказание стартовой помощи, предоставление ссуд): предоставление финансовой помощи на основе принципа индивидуального подхода к каждой конкретной ситуации.

8. Социально-экономическое направление: консультирование по социально-экономическим вопросам; предоставление помощи в достижении экономической са­мостоятельности; содействие в повышении доходов.

9. Материальное направление (в контак­те с общественными организациями): предоставление продуктовой помощи; предоставление вещевой помощи; предоставление иной помощи (лекарства, строительные материалы и т. п.).

10. Социально-трудовое направление (в контакте со службами занятости): оказание содействия в получении работы; содействие в открытии собственного дела; консультирование по вопросам труда, занятости и профориентации; помощь в профессиональной подготовке и переподготовке.

В организационной направленности практики социальной работы с беженцами и вынужденными переселенцами можно выделить такие методы: организация работы социальной службы, разработка конкретных программ деятельности и т.п.

Таким образом, практика социальной работы с беженцами и вынужденными переселенцами в России сегодня достаточно разнообразна, но вместе с тем отсутствие специализированных социальных учреждений не дает возможности наиболее эффективного ее применения.

РАЗДЕЛ 3