Понятие «беженец» и «вынужденный переселенец»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по _________________________________________________________

на тему: _____________________________________________________

____________________________________________________________

                                                    Студентки__ курса_ группы

                                                    направления подготовки 38.03.03

                                                    Управление персоналом

                                                    форма обучения                                     

                                                    ________________________________

                                                    Научный руководитель:                       

                                                    ________________________________

                                                    Государственная шкала                         

                                                    Количество баллов:__               Оценка ECTS    

                                            Члены комиссии:            _____________

                                                                                          _____________

                                                                                          _____________

Работа представлена на кафедру «__ »____ 2018 г.№_______________

Донецк 2018

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире все большее количество людей сталкивается с необходимостью покидать свою страну, переселятся в другие, более лояльные страны.

Беженцы и вынужденные переселенцы, зачастую, покидают место жительства в связи с преследованиями по признакам расы, веры, причисления себя к определенным социальным группам или по политическим признакам.

Понятия «беженец» и «вынужденный переселенец» часто отождествляют. Схожесть этих понятий действительно существует, однако есть и различия, как в оформлении статуса «беженец» или «вынужденный переселенец», так и в самой ситуации, согласно которой лицо причисляется к той или иной категории.

Главным различием беженцев и вынужденных переселенцев выступает гражданство. Беженец не является гражданином страны, в пределах которой проживает, а вынужденный переселенец –лицо, являющееся гражданином страны, либо иностранным гражданином, проживающим постоянно и на законных основаниях в стране.

Вынужденный переселенец –лицо, которое вынуждено покинуть постоянное место жительства и поселиться в другом государстве.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что беженцы и переселенцы – лица, которые подвергаются гонениям или страдают от враждебного отношения к себе в виду разных признаков: вероисповеданию, родине, сексуальной ориентации и т.д. Вынужденные переселенцы и беженцы по этим причинам стремятся отказаться от защиты своего государства и покинуть его пределы или переселиться, чтобы устранить угрозу для своей жизни, здоровья, прав и свобод.

В связи с тем, что существуют беженцы и вынужденные переселенцы, им должен кто-то помогать и часто этим помощником является государство, в которое они вынуждены мигрировать. В государстве существуют различные организации, которые готовы принимать беженцев и вынужденных переселенцев, помогать им.

Правительство, общественные организации, центры занятости, миграционные службы, социальные и психологические центры могут помочь беженцам и переселенцам решить множество проблем, связанных с оформлением документов, трудоустройством, жильем, питанием, материальным и социальным обеспечением, образованием, квалификацией, переквалификацией и множеством другим.

Таким образом, тема актуальна и будет такой еще столько, сколько беженцы и вынужденные переселенцы будут существовать в нашем мире.

Целью курсовой работы является исследование проблем беженцев и вынужденных переселенцев в правовом, политическом и социальном аспектах, рассмотрение возможного содействия и изучение технологий разрешения проблем. Достижение указанной цели связано с решением целого ряда исследовательских задач, главными из которых являются:

· дать определение понятиям «беженец» и «вынужденный переселенец»;

· рассмотреть права, обязанности беженцев и переселенцев;

· понять причины их миграции;

· исследовать правовые аспекты принятия на работу, порядок трудоустройства;

· изучить технологию социальной работы;

· разработать предложения по решению проблем в трудоустройстве;

· рассмотреть проблемы беженцев и переселенцев в зарубежных странах.

Объектом исследованияданной курсовой работы являются  беженцы и вынужденные переселенцы.

Предметом является содействие беженцам и вынужденным переселенцам.

РАЗДЕЛ 1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ В РОССИИ

Понятие «беженец» и «вынужденный переселенец»

Беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений может стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Признание лица беженцем предусматривает:

1) обращение с ходатайством о признании беженцем;

2) предварительное рассмотрение ходатайства;

3) принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

4) выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

5) рассмотрение ходатайства по существу;

6) принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;

7) выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.

Признание беженцем лица, не достигшего возраста восемнадцати лет и прибывшего на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов, либо определение его иного правового положения на территории Российской Федерации осуществляется с учетом интересов лица в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации после получения сведений о родителях или об опекунах данного лица.

В случае если у лица, признанного беженцем, рождается ребенок, правовое положение ребенка определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон не распространяются на лицо:

1) в отношении которого имеются серьезные основания предполагать, что оно совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;

2) которое совершило тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории Российской Федерации;

3) которое виновно в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;

4) закоторым компетентные власти государства, в котором оно проживало, признают права и обязательства, связанные с гражданством этого государства;

5) которое в настоящее время пользуется защитой и (или) помощью других органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.

Вынужденный переселенец – гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Вынужденным переселенцем признается:

1) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;

2) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.

Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:

1) совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление, признаваемое таковым законодательством Российской Федерации;

2) не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства;

3) покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.