Функции и полномочия Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и его органов в сфере финансового контроля

Функции и полномочия Министерства по налогам и сборам и его органов в сфере финансового контроля опре­делены Положением о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденным постановлением Со­вета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 (в редакции от 6 сентября 2004 г. № 1083).

Основными задачами Министерства по налогам и сбо­рам являются:

— осуществление контроля в пределах своей компетен­ции за соблюдением законодательства о налогах и пред­принимательстве, декларировании физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств, за обеспечением правильного исчисления, полной и свое­временной уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей (далее - налоги) в бюджет, государственные целевые'бюджетные и государственные внебюджетные фонды (далее - бюджет);

— осуществление контроля за производством и оборо­том алкогольной продукции и табачных изделий;

— учет исчисленных и уплаченных (взысканных) на­логов в бюджет;

— разработка предложений по совершенствованию на­логового законодательства и организации работы налого­вых органов;

осуществление функций агентов валютного контро­ля в пределах своей компетенции;

- предупреждение, выявление и пресечение наруше­ний в сфере законодательства о налогах и предпринима­тельстве в пределах своей^компетенции;

- подготовка налоговых соглашений с другими госу­дарствами, осуществление связей с их налоговыми служ­бами, изучение опыта их работы;

- принятие нормативных правовых актов о порядке исчисления и уплаты (взыскания) налогов в бюджет.

Министерство по налогам и сборам и его органы в со­ответствии с возложенными на них задачами осуществля­ет следующие функции:

- контроль за соблюдением налогового законодательства;

- контроль за производствам и оборотом алкогольной продукции и табачных изделий;

- контроль за использованием акцизных марок для маркировки алкогольныхнапитков и табачных изделий;

- ведет баланс производства и оборота на внутреннем рынке алкогольной продукции и табачных изделий;

- в целях предотвращения легализации доходов, полу­ченных незаконным путем, осуществляет контроль за по­рядком проведения финансовых операций в пределах сво­ей компетенции;

- проводит разъяснительную работу по вопросам при­менения законодательства о налогах и предприниматель­стве, издает нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к его компетенции, разрабатывает и утвер­ждает формы налоговых расчетов', отчетов, деклараций и иных документов, связанных с исчислением, уплатой и учетом налогов, а также отчетов налоговых инспекций;

- разрабатывает в пределах своей компетенции пред­ложения по совершенствованию налоговой политики, за­конодательства о налогах и предпринимательстве;

- осуществляет иные функции, предусмотренные за­конодательством.

26

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Тема 5. Бюджетное право и бюджетное устройство Республики Беларусь

Понятие, назначение и содержание республиканского и местных бюджетов

В материальном аспекте бюджет — это централизован­ный денежный фонд, который находится в распоряжении соответствующих органов государственной власти и госу­дарственного управления.

В экономическом аспекте — это совокупность денеж­ных отношений, возникающих в связи с образованием, распределением и использованием централизованных де­нежных фондов, предназначенных для осуществления за­дач и функций государства и его административно-терри­ториальных образований.

В юридическом аспекте — это правовой акт, устанав­ливающий финансовый план государства и закрепляющий права и обязанности участников бюджетных отношений.

В Законе «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» бюджет — это основной финансовый план формирования и использова­ния денежных средств для обеспечения функций государ­ственных органов, экономического и социального разви­тия Республики Беларусь или соответствующих админист­ративно-территориальных единиц (областей, районов, го­родов, поселков городского типа, сельсоветов).

Вышестоящий бюджет — бюджет вышестоящей адми­нистративно-территориальной единицы по отношению к бюджету нижестоящей административно-территориальной единицы.

Нижестоящий бюджет — бюджет нижестоящей адми­нистративно-территориальной единицы по отношению к бюджету вышестоящей административно-территориальной единицы.

Консолидированный бюджет - совокупность бюджетов Республики Беларусь или ее соответствующей админист­ративно-территориальной единицы.

Консолидированный бюджет района (бюджет района) составляют бюджеты сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, расположенных на территории района, и районный бюджет.

Консолидированный бюджет области (бюджет облас­ти) составляют бюджеты районов, городов областного подчинения, расположенных на территории области, и областной бюджет.

Консолидированный бюджет Республики Беларусь (бюджет республики) составляют бюджеты областей, го­рода Минска и республиканский бюджет.

Чрезвычайный бюджет в соответствии с актами Прези­дента Республики Беларусь и законами Республики Бела­русь может вводиться в случае введения в установленном порядке на территории Республики Беларусь или в отдель­ных ее местностях чрезвычайного положения.

Республиканский бюджет и местные бюджеты всех уров­ней являются самостоятельными и отражают доходы и расходы, которыми распоряжаются соответствующие го­сударственные органы.