Система органов испол. власти. Входят: правительство, министерство РФ, фед. службы и агенства

Виды политических партий:

1.       монопартийная – единственная партия монополизирует гос. власть, срастается с гос. аппаратом, перестает выражать интересы народа

2.       двухпартийная – только две партии явл. влиятельными ( США, Великобритания)

3.       многопартийная – более 2х партий, обладающих полит.влиянием

Цели ОПД: гарантии прав и свобод, демократизация – либ-ые, социал. демократ.: ликвидация самодержавия

Оппозиционные партии в России (КПРФ, Париос, Яблоко, ФБК):

Оппозиция– часть общества, ведущая политику провостоянию господств-ая гос-ву

Оппозиционная партия – полит.партия, противодействующая первенств. партии или правительству

Экстремизм– приверженность к крайним взглядам, к использованию крайних мер (вкл. терракты, взятие заложников) для досижения своих целей

- Конституция Рф

- УК РФ

- КоАП

Общественно-политические и организационные условия развития региона:, четко

- это степень стаб-ти соц. и общ.-полит. и нац. этнической ситуации в регионе, уровень коррупции, преступности, современность выхода нормативно-правовых актов, рейтинг популярности первых лиц региона, рост затрат на содержание аппарата упр-ия, уровень квалификации управленческих кадров

Местное самоуправление - форма осущ-ия народом своей власти, которое обеспечивает в пределах фед. законов самостоятельное и под свою ответственность решение населением и/или через органы местного самоуправления в вопросах местного значения

ПРИЗНАКИ местного самоуправения:

1. автономность в решении ? местного значения

2. выборность органов и должностных лиц

3. матер.фин. независимость

4. право гр-н мест.сообщества на сам-оеосущ-иедея-ти, связанные с мест. нуждами

Принципы территориальной организации МС

1. поселение (сельское, гор.типа)

· сельское поселение –один или несколько объед-х общей тер-рией сельских населен.пунктов (поселков, сел, деревень, хуторов)

· гор.поселение –город или поселок, в которых мест. самоуправление осущ-ся населением и (или) через выборные органы МС

2. муниц. район– несколько поселений, объед-х общей тер-рией в границах которых МС осущ. в целях решения вопросов мест.значения

3. муниц. образование - гор./сель./мун.район/гор.округ/внутригор. тер-рия города опр. значения

К вопросам МС относятся:

1. формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением

2. установление, изменение мест.налогов и сборов

3. владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в мун. собственности

4. утверждение генерал.правил землепользования, застройки

5. организация в работах населения (тепло, вода, газ)

6. создание условий для обеспечения жителей поселений услуг связи, торговли

7. орг-ия сборов и вызова отходного мусора

8. содержание и строительство автодорог общего пользования

9. обеспечение малоимущих граждан

10. созданий условий для предоставления транспорт.услуг населения

11. участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС

12. создание, содержание, организация дея-ти аварийно-спасательных служб

Полномочия органов МС в ? местного значения:

1. принятие устава мун. образования, внесение в него доп-ий и изменения и издания мун. правовых актов

2. создание мун. предприятий и учреждений, фин-иемун. учреждений, формирование и размещение мун. заказа

3. организационное и матер.-технич. обеспечение в подготовке мун. предприятиями

4. устан-ие тарифов на услуги, предоставл. мун. предприятиями

5. принятие и организация выполнения планов и программ соц.-эк. развития регионов

6. утверждение печатного СМИ

Формы осуществления населением МС:

1. местный референдум (назначение мест. референдума принимается представит. мун. органом)

а) по инициативе граждан

б) по инициативе выдвинутымизбират-ымобъедин-м

в) по инициативе представит.органом мун-го образ-ия и глав. администрацией совместно

Практика 4. Тема: Региональная политика СПБ

Региональная политика –составная часть гос. регулирования; комплекс зак-х, адм. и эк. мероприятий, способствующих наиболее рациональному размещению произв. сил и выравниванию уровня жизни населения

Пути реализации региональной политики – рег. эк. политика, рег. соц. политика, нац. политика

Региональная политика СПб – в пизду ее

Президент Рф (полномочия, функции по конституции РФ):

Статус: гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, представляет Россию внутри страны и в международ. отношениях, координирует работу всех ветвей власти, определяет направление внутр. и внеш. политики

Порядок: гражданин РФ, не моложе 35 лет, постоянно проживает на тер-рии РФ не менее 10 лет, избирается сроком на 6 лет, одно и то же лицо не может занимать должность президента более 2х сроков подряд

Полномочия:

1. использует согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами гос. власти РФ

2. вводит на тер-рии РФ ЧС положение

3. издает указы и распоряжения которые:

-обязательны для исполнения на всей тер-рии

–не должны противоречить конституции РФ и ФЗ

4. президент обладает неприкосновенностью

Основания и процедура отрешения:

Основания: обвинение в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления

Условия: 1) заключение Верховного суда о наличии в действиях Президента признаков преступления 2) заключение Констит. Суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения

Функции:  1) принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос. целостности

2) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти + полномочия

Лекция. Тема: МС (муниципальное самоуправление)

1. Представительный орган муниципального образования –обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в представительный орган мун. образования док-ов о выдвижении инициативы проведении мест. референдума

В мест.референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах мун. образования

Принятое на мест.референдуме подлежит обязат. исполнению на тер-риимун. образования и не нуждается в утверждении какими-л. гос. органами

Муниципальные выборы –проводятся в целях избрания депутатов, членов выбор.органа местного самоуправления, выбора должност. лиц на основе прямого избират. права при тайном гос-ии)

Территориально – общественное (?) -самоорганизация граждан по месту их жительства на части тер-рии поселения для осущ-ия собств. инициатив по вопросам местного значения

1) подъездно-квартирного жилого дома

2) многоквартирный жилой дом

3) группа жилых домов

4) жилой микрорайон

5) сель.населенный пункт, не явл-йся поселением

Публичные слушания

Собрание граждан

Сход гр-н