Вопрос 43. ПОЛИТИКА РОССИИ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

До начала девяностых годов, когда Россия входила в качестве одной из республик в состав бывшего СССР, систе­ма внешнеторгового регулирования носила жестко центра­лизованный характер, соответствующий всей системе управления народным хозяйством.

Распределение всех ресурсов определялось потребностя­ми народного хозяйства; импорт обеспечивал получение не­достающих товаров из-за границы; со своей стороны, экспорт был предназначен главным образом для получения необхо­димой для оплаты валюты. Экспортные и импортные товары продавались и покупались на внешнем рынке через специа­лизированные экспортно-импортные объединения, каждое из которых обладало монополией на продажу или покупку. Поставки на экспорт или импорт любого товара были факти­чески монополизированы внешнеторговыми объединениями.

Разница между внутренними и мировыми ценами на экспортные товары компенсировалась из государственного бюджета. Банк для внешней торговли и Государственный банк финансировали деятельность внешнеторговых объеди­нений.

Возникающая как следствие такого положения оторван­ность производителя от внешнего рынка, монополизация внешнеторговой деятельности, призванной "расшивать" уз­кие места несостыкованных планов, - все это приводило к крайне неэффективному функционированию внешнеторгового механизма, отсутствию каких-либо стабильных налаженных связей между национальными производителями и потреби­телями - с одной стороны и зарубежными - с другой.

Ситуация стала критической в конце восьмидесятых го­дов: резко сократились темпы роста внешней торговли, умень­шилась ее роль в формировании национального дохода.

Осуществляя с начала девяностых годов общую реорга­низацию системы хозяйственного механизма, руководство России провело кардинальное изменение и системы внешне­торговых связей.

В 1988 г. была ликвидирована внешнеторговая монопо­лия союзных объединений, а право выхода на рынок полу­чил ряд крупных предприятий и министерств. Ликвидация внешнеторговой монополии была дополнена либерализаци­ей цен и установлением более реального курса рубля.

Последовательное проведение в жизнь важнейших ша­гов хозяйственной реформы повысило значимость традици­онных торгово-политических средств: пошлин, системы лицензирования, квотирования и ряда других аналогичных средств, выдвинувшихся на авансцену внешнеэкономичес­кой политики России.

Вопрос 44. Иностранные инвестиции в России. Вывоз капитала из России.

Иностранными инвестициями являются все виды имущества и имущественных прав, в том числе права на результаты интеллектуальной деятельности и иные права, не относящиеся к вещным, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли и передачи знаний.

Привлечение иностранного капитала относится к стратегическим задачам развития российской экономики. Особую роль в этом процессе играют прямые инвестиции, которые обеспечивают доступ к финансовых ресурсам, современным технологиям, управленческим навыкам, инновационным товарам и услугам, а также напрямую способствуют повышению конкурентоспособности отечественной экономики, ее устойчивому росту и улучшению уровня жизни российских граждан. В этой связи создание благоприятных условий для увеличения притока средств иностранных инвесторов является одним из приоритетных направлений государственной экономической политики в РФ.

Правовое регулирование иностранных инвестиций на территории РФ осуществляется Федеральным законом от 9 июля 1999 г. № 106-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, другими законами и правовыми актами, а также международными договорами.

Согласно ст. 2 настоящего Закона иностранная инвестиция — это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной и местной валюте), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

 По состоянию на конец сентября 2012г. накопленный иностранный капитал (Накопленный организацией иностранный капитал - общий объем иностранных инвестиций, полученных (или произведенных) с начала вложения с учетом погашения (выбытия), а также переоценки и прочих изменений активов и обязательств) в экономике России составил 353,3 млрд.долларов США, что на 9,3% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе - 59,2% (на конец сентября 2011г. - 58,3%), доля прямых инвестиций составила 38,3% (39,1%), портфельных - 2,5% (2,6%).

В январе-сентябре 2012г. в экономику России поступило 114,5 млрд.дол-ларов иностранных инвестиций, что на 14,4% меньше, чем в январе-сентябре 2011 года.

Объем погашенных инвестиций, поступивших ранее в Россию из-за рубежа, составил 99,7 млрд.долларов, или на 17,2% меньше, чем в январе-сентябре 2011 года.

Поступление иностранных инвестиций по типам