Основные принципы организации судейства

В настоящее время на практике сложились, как минимум, три основные формы проведения мероприятий по комплексу ГТО, – масштабные физкультурно-спортивные акции (с участием сотен и тысяч человек), традиционные тестирования по комплексу ГТО и фестивали ГТО.

Каждая из указанных форм предъявляет свои требования как к их подготовке, так и организации судейства во время их проведения.  

При этом следует помнить, что сам комплекс ГТО не является видом спорта в традиционном понимании. Соответственно, он не имеет официальных правил судейства и подготовленных кадров.

Организаторам тестирования по ГТО на региональном уровне следует помнить, что система организации судейства во многом определяет величину расходов на содержание центров тестирования, т.е. на внедрение комплекса ГТО в субъектах РФ и муниципальных образованиях. При неправильном подходе к организации судейства расходы на ГТО могут многократно возрастать. Поэтому чаще всего судья по ГТО является одновременно и одним из организаторов тестирования в своей школе или в месте тестирования. В силу чего он должен обладать полной информацией по комплексу ГТО, а также знаниями в сфере спортивного менеджмента.

В силу того, что существует два основных типа мероприятий, связанных с комплексом ГТО – тестирование и фестивали, организация судейства на каждом из них отличается.

Тестирование выпускников

Тестирование выпускников 11 классов общеобразовательных школ и профессиональных образовательных организаций (далее по тексту «выпускников») проводится ежегодно в течение учебного года. В соответствии с порядком, установленным в Ярославской области, его организатором выступает региональный центр тестирования (РЦТ).

РЦТ утверждает положение о судьях по комплексу ГТО, работающих в местах тестирования. В соответствии с рекомендациями Минспорта РФ, к судейству по комплексу ГТО рекомендуется привлекать судей по видам спорта, входящим в ГТО. Однако далеко не во всех муниципальных образованиях Ярославской существует такая возможность, поэтому РЦТ привлекает к судейству наиболее опытных учителей физкультуры, предварительно обучив их.

В сентябре перед началом тестирования РЦТ (во взаимодействии с департаментом образования Ярославской области и органами образования в муниципальных организациях):

- организует сбор информации о количестве выпускников, возможных изменениях, связанных с местами тестирования и пр.; 

- при необходимости инициирует принятие решений о создании в образовательных организациях дополнительных мест тестирования;

- актуализирует списки администраторов тестирования и судей, планируемых к участию в мероприятиях по комплексу ГТО в текущем учебном году;

- составляет и публикует на сайте ГТО76.РФ перечень мест тестирования на текущий учебный год;

- организует обучение судей с обязательной проверкой знаний, по итогам обучения формируется список судей, допущенных к судейству по комплексу ГТО на текущий учебный год;

- назначает главных (старших) судей в каждом месте тестирования и по его рекомендации утверждает составы судейских бригад.

Работа главных (старших) судей на мероприятии по тестированию начинается с момента информирования образовательных организаций, закрепленных за конкретным местом тестирования, о порядке проведения тестирования в текущем учебном году.

Главный (старший) судья организует подготовительную работу по проведению тестирования. Он получает предварительные коллективные заявки, формирует графики тестирования, согласует их с РЦТ и пр. Перед каждым мероприятием по тестированию главный (старший) судья определяет состав судейских бригад и распределяет полномочия между судьями. Официальные отношения с судьями оформляются договорами подряда, в которых отражаются все основные моменты, связанные с их участием в мероприятиях по тестированию выпускников.

Тестирование работающего населения

В силу того, что процесс массового тестирования взрослого населения по комплексу ГТО в Ярославской области не отработан, возникает несколько вопросов. Одним из них является вопрос оплаты услуг по тестированию взрослого населения. Второй вопрос связан с медицинским обеспечением процесса сдачи норм ГТО. 

В связи с тем, что на уровне федерального законодательства определено, что тестирование по комплексу ГТО для всех граждан является бесплатным, единственным реальным источником финансирования процесса тестирования могут быть муниципальные образования.

Пока же на муниципальном уровне официального решения о финансировании ГТО не принято, организация процесса тестирования проходит исключительно в договорном режиме. Одной стороной договора является региональный центр тестирования (РЦТ). Другой стороной договора могут быть как органы власти, так и руководители предприятий и организаций, заинтересованные в проведении тестирования.

Организацией судейства занимается РЦТ, формируя судейскую бригаду и назначая главного судью на каждое мероприятие, проводимое для взрослого населения. Функционал судей и размеры оплаты определяются соответствующими договорами между РЦТ и судьями. Они зависят от договоренностей между РЦТ и заказчиком услуги по тестированию.

Фестивали для учащихся 2-10 классов

Проводятся для учащихся, показавших в ходе мониторинга уровня физической подготовленности, результаты, соответствующие золотому знаку отличия по ВФСК ГТО.

Решение о дате и месте проведения фестиваля принимается муниципальными органами управления в сфере образования. Как правило, фестиваль проводится 1-3 дня, во второй-третьей декадах мая.

Организатором проведения фестивалей является РЦТ, который разрабатывает Типовое положение о проведении фестиваля и своевременно рассылает его в муниципальные образования. РЦТ назначает главного (старшего) судью по проведению фестиваля, который формирует судейскую бригаду. РЦТ также заключает договора с судьями.