Понятие и виды форм (источников) права

Формы права - это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

Выделяют четыре основные формы права:

- нормативный акт - это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений (к их числу относятся Конституция, законы, подзаконные акты и т.п.);

- правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям (например, согласно ст. 5 ГК РФ отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота);

- юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел (распространен преимущественно в странах общей правовой семьи - Англии, США, Канаде и т.д.);

- нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.).

Схема 13.1

                    ┌───────────────────┐

                    │ Формы права │

                    └─────────┬─────────┘

                              │

┌───────────────────────┬────┴────┬───────────────────────┐

│                  │    │                  │

┌──┴────────────────────┐ │    │ ┌────────────────────┴──┐

│ Правовой обычай │ │    │ │ Юридический прецедент │

└───────────────────────┘ │    │ └───────────────────────┘

                         │    │

     ┌───────────────────┴───┐ ┌───┴───────────────────┐

     │ Нормативный акт │ │ Нормативный договор │

     └───────────────────────┘ └───────────────────────┘

Понятие и виды нормативных актов

Нормативный правовой акт - это такой правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

Схема 13.2

              ┌───────────────────────────────┐

              │ Виды нормативных актов │

              │ (по юридической силе) │

              └─────────────┬─────────────────┘

                            │

┌────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────┐

│    Законы    ├──┴──┤ Подзаконные акты │

└───────────┬────────────┘ └─────────────┬──────────────┘

            │                           │

┌───────────┴────────────┐ ┌─────────────┴──────────────┐

│ Конституция  │ │ Указы и распоряжения │

└───────────┬────────────┘ │   Президента     │

            │             └─────────────┬──────────────┘

┌───────────┴────────────┐              │

│ Федеральный   │ ┌─────────────┴──────────────┐

│ конституционный закон │ │Постановления и        │

└───────────┬────────────┘ │распоряжения Правительства │

            │             └─────────────┬──────────────┘

┌───────────┴────────────┐              │

│ Федеральный закон │ ┌─────────────┴──────────────┐

└───────────┬────────────┘ │ Инструкции, приказы │

            │             │ министерств и ведомств │

┌───────────┴────────────┐ └─────────────┬──────────────┘

│Закон субъекта Федерации│              │

└────────────────────────┘ ┌─────────────┴──────────────┐

                               │ Акты местных органов │

                               │ государственной власти │

                               └─────────────┬──────────────┘

                                             │

                               ┌─────────────┴──────────────┐

                               │ Акты местных органов │

                               │государственного управления│

                               └─────────────┬──────────────┘

                                             │

                               ┌─────────────┴──────────────┐

                               │ Акты муниципальных органов │

                               └─────────────┬──────────────┘

                                             │

                               ┌─────────────┴──────────────┐

                               │ Локальные нормативные акты │

                               └────────────────────────────┘

Понятие, признаки и виды законов

Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения (схема 13.3).

Классификация законов может проводиться по различным основаниям (схема 13.4).

Схема 13.3

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

│             Признаки закона                 ├────┐

└───────────────────────────────────────────────────────┘ │

                                                              │

   ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │

   │Принимается только органом законодательной власти ├────┤

   │или референдумом                                │ │

   └─────────────────────────────────────────────────────┘ │

                                                              │

   ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │

   │Особый порядок подготовки и принятия            ├────┤

   └─────────────────────────────────────────────────────┘ │

                                                              │

    ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │

   │Должен выражать волю и интересы народа          ├────┤

   └─────────────────────────────────────────────────────┘ │

                                                              │

   ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │

   │Обладает высшей юридической силой               ├────┤

   └─────────────────────────────────────────────────────┘ │

                                                              │

   ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │

   │Регулирует наиболее важные общественные отношения ├────┘

   └─────────────────────────────────────────────────────┘

Схема 13.4

                ┌────────────────────────────┐

                │   Виды законов   │

                └──────────────┬─────────────┘

                               │

    ┌─────────────────┬────────┴───────┬─────────────────┐

      │            │           │            │

 ┌───────┴──────┐ ┌───────┴──────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐

 │по юридической│ │ по субъектам │ │ по предмету │ │ по сроку │

 │ силе │ │ законода- │ │         │ │ действия │

 │         │ │ тельства │ │         │ │         │

 └──────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬───────┘

   │            │            │            │

 ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐

 │ Конституция │ │ Принятые на │ │ Конституцион-│ │ Постоянные │

 │         │ │ референдуме │ │ ные │ │         │

 └──────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬───────┘ └──────┬───────┘

   │            │            │            │

 ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐

 │ Федеральный │ │ Принятые │ │Административ-│ │ Временные │

 │конституцион- │ │законодатель- │ │ ные │ │         │

 │ ный закон │ │ ным органом │ │         │ │         │

 └──────┬───────┘ └──────────────┘ └──────┬───────┘ └──────────────┘

   │                              │

 ┌──────┴───────┐               ┌──────┴───────┐

 │ Федеральный │               │ Гражданские │

 │ закон │               │         │

 └──────┬───────┘               └──────┬───────┘

   │                              │

 ┌──────┴───────┐               ┌──────┴───────┐

 │ Закон │               │ Уголовные │

 │ субъектов │               │         │

 │ Федерации │               │         │

 └──────────────┘               └──────────────┘

Правотворчество

Понятие и принципы правотворчества

Правотворчество - это деятельность прежде всего государственных органов, осуществляемая в рамках установленных процессуальных процедур, по принятию, изменению и отмене юридических норм. Субъектами правотворчества выступают государственные органы, негосударственные структуры (органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п.), наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при принятии законов на референдумах.

Принципы правотворчества - это основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или заменой юридических норм, это ориентир для органов, творящих право.

Схема 14.1

             ┌──────────────────────────┐

             │ Принципы правотворчества ├──────┐

             └──────────────────────────┘ │

                                               │

      ┌─────────────────┐                 │

      │Научность   ├──────────────────────┤

      └─────────────────┘                 │

                                               │

         ┌─────────────────┐              │

         │Профессионализм ├───────────────────┤

         └─────────────────┘              │

                                                  │

             ┌─────────────────┐          │

             │Законность  ├───────────────┤

             └─────────────────┘          │

                                               │

                ┌─────────────────┐       │

                │Демократизм ├────────────┤

                └─────────────────┘       │

                                               │

                   ┌─────────────────┐    │

                   │Гласность   ├─────────┤

                   └─────────────────┘    │

                                               │

                      ┌─────────────────┐ │

                      │Оперативность ├──────┘

                      └─────────────────┘

                             и др.

Виды правотворчества

Правотворчество - богатое по содержанию явление, сверхсложная деятельность по формулированию общих правил поведения. Оно может быть, естественно, неоднородным.

Схема 14.2

            ┌────────────────────────────────────┐

            │   Виды правотворчества   │

            └─────────────────┬──────────────────┘

                              │

            ┌─────────────────┴──────────────────┐

            │                               │

┌──────────────┴──────────────┐ ┌───────────────┴─────────────┐

│ в зависимости от субъектов │ │ в зависимости от значимости │

└──────────────┬──────────────┘ └───────────────┬─────────────┘

            │                               │

┌──────────────┴──────────────┐ ┌───────────────┴─────────────┐

│ Правотворчество народа в │ │     Законотворчество │

│ процессе проведения │ │                        │

│    референдума    │ │                        │

└──────────────┬──────────────┘ └───────────────┬─────────────┘

            │                               │

┌──────────────┴──────────────┐ ┌───────────────┴─────────────┐

│  Правотворчество  │ │   Делегированное  │

│ государственных органов │ │   правотворчество │

└──────────────┬──────────────┘ └───────────────┬─────────────┘

            │                               │

┌──────────────┴──────────────┐ ┌───────────────┴─────────────┐

│ Правотворчество отдельных │ │ Подзаконное правотворчество │

│  должностных лиц  │ │                        │

└──────────────┬──────────────┘ └─────────────────────────────┘

            │

┌──────────────┴──────────────┐

│ Правотворчество органов │

│ местного самоуправления │

└──────────────┬──────────────┘

            │

┌──────────────┴──────────────┐

│  Правотворчество  │

│ общественных организаций │

└─────────────────────────────┘