Правовое воспитание: понятие, формы, методы

Правовое воспитание - это целенаправленная деятельность государственных органов и общественности по формированию у граждан и должностных лиц правосознания и правовой культуры.

Правовое воспитание - сложный процесс, включающий в себя следующие составные части:

- субъекты воспитания (органы государства, государственные служащие, политики, преподаватели, журналисты и др.);

- объекты воспитания (граждане, трудовые коллективы, социальные группы и т.д.);

- содержание воспитания (выражается в приобщении людей к политическим и юридическим ценностям, идеям, принципам, информации, опыту и т.п.);

- методы воспитания (убеждение, поощрение, наказание и иные приемы психолого-педагогического воздействия на объект воспитания);

- формы воспитания:

1) правовое обучение (состоит в передаче, накоплении и усвоении правовых знаний в школе, средних специальных и высших учебных заведениях);

2) правовая пропаганда (заключается в распространении правовых идей и правовых требований среди населения телевидением, радио, иными средствами массовой информации);

3) юридическая практика (способствует передаче юридической информации, знаний посредством участия граждан в процессе прежде всего правоприменительной деятельности и т.п.);

4) самовоспитание (связано с личным опытом, самообразованием, собственным анализом правовых явлений).

Схема 11.7

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Элементы структуры правовой культуры общества ├───┐

└──────────────────────────────────────────────────────────┘ │

                                                              │

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Уровень правосознания и правовой активности общества ├───┤

└────────────────────────────────────────────────────────┘ │

                                                              │

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Степень прогрессивности юридических норм           ├───┤

└────────────────────────────────────────────────────────┘ │

                                                              │

┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Степень прогрессивности юридической деятельности   ├───┘

└────────────────────────────────────────────────────────┘

                         и др.

Схема 11.8

         ┌──────────────────────────────────┐

         │ Формы правового воспитания ├───┐

         └──────────────────────────────────┘ │

                                                │

           ┌────────────────────────┐      │

           │Правовое обучение  ├───────────┤

           └────────────────────────┘      │

                                                │

             ┌────────────────────────┐    │

             │Правовая пропаганда ├─────────┤

             └────────────────────────┘    │

                                                │

               ┌────────────────────────┐  │

               │Юридическая практика ├───────┤

               └────────────────────────┘  │

                                                │

                 ┌────────────────────────┐ │

                 │Самовоспитание     ├─────┘

                 └────────────────────────┘

Нормы права

Понятие и признаки нормы права

Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Юридическая норма - первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свойственны основные черты права как особого социального явления.

Из этого не следует, однако, что понятия "право" и "норма права" совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть.

К признакам нормы права относят:

1) общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);

2) формальную определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);

3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением и стимулированием);

4) предоставительно-обязывающий характер (норма не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);

5) микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция) (схема 12.1).

Структура нормы права

Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.

Схема 12.1

    ┌─────────────────────────────────────────────┐

    │        Признаки норм права        ├──────┐

    └─────────────────────────────────────────────┘ │

                                                         │

      ┌───────────────────────────────────────────┐ │

      │Общеобязательность                    ├──────┤

      └───────────────────────────────────────────┘ │

                                                         │

      ┌───────────────────────────────────────────┐ │

      │Формальная определенность             ├──────┤

      └───────────────────────────────────────────┘ │

                                                         │

      ┌───────────────────────────────────────────┐ │

      │Связь с государством                  ├──────┤

      └───────────────────────────────────────────┘ │

                                                         │

      ┌───────────────────────────────────────────┐ │

      │Предоставительно-обязывающий характер ├──────┤

      └───────────────────────────────────────────┘ │

                                                         │

      ┌───────────────────────────────────────────┐ │

      │Микросистемность                      ├──────┘

      └───────────────────────────────────────────┘

                       и др.

Таких частей три:

1) гипотеза - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов;

2) диспозиция - элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром;

3) санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания, так и позитивными - меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником).

Схема 12.2

               ┌──────────────────────────────┐

               │ Элементы структуры нормы │

               │       права        │

               └──────────────┬───────────────┘

                              │

               ┌──────────────┴───────────────┐

               │ Гипотеза (условие) │

               └──────────────┬───────────────┘

                              │

               ┌──────────────┴───────────────┐

               │ Диспозиция (модель поведения)│

               └──────────────┬───────────────┘

                              │

               ┌──────────────┴───────────────┐

               │ Санкция (последствия) │

               └──────────────────────────────┘

Способы изложения норм права в статьях нормативных актов

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Излагая правило поведения, законодатель может:

- все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

- в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов (схема 12.3).

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1) прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;

2) отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;

3) бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких-то нормативных актов, правил (схема 12.4).

Классификация норм права

Классификация позволяет четче обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.

Выделяют следующие основные виды правовых норм (схема 12.5).

Схема 12.3

                 ┌───────────────────────────┐

                 │ Законодатель может: │

                 └───────────────────────────┘

   ┌──────────────────┬─────────────────┬─────────────────┐

   │             │            │             │

┌───────┴────────┐ ┌───────┴───────┐ ┌───────┴───────┐ ┌───────┴───────┐

│все три элемента│ │ в одну статью │ │ элементы │ │ элементы │

│ логической │ │ нормативного │ │ изложить │ │ изложить │

│структуры нормы│ │ акта включить │ │ в нескольких │ │ в нескольких │

│ права включить │ │ несколько │ │статьях одного│ │ статьях │

│ в одну статью │ │ правовых норм │ │ и того же │ │ различных │

│ нормативного │ │          │ │ нормативного │ │ нормативных │

│ акта │ │          │ │ акта │ │ актов │

└────────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘

Схема 12.4

 ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

 │ Способы изложения норм права в статьях нормативных актов │

 └─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

                              │

        ┌─────────────────────┼─────────────────────┐

        │                │                │

┌───────┴────────┐ ┌───────┴────────┐ ┌───────┴────────┐

│ Прямой │ │ Отсылочный │ │ Бланкетный │

└────────────────┘ └────────────────┘ └────────────────┘

Схема 12.5

                  ┌───────────────────────┐

                  │ Виды норм права │

                  └───────────┬───────────┘

                              │

┌─────────────┬──────────────┼─────────────┬───────────────┐

│        │         │        │          │

┌─────┴─────┐ ┌─────┴──────┐ ┌─────┴─────┐ ┌─────┴──────┐ ┌──────┴─────┐

│по функцио-│ │по предмету│ │ по их │ │ по методам │ │ по методам │

│ нальной │ │ правового │ │ характеру │ │ правового │ │ правового │

│ роли │ │ регулиро- │ │      │ │ регулиро- │ │ регулиро- │

│      │ │ вания │ │      │ │ вания │ │ вания │

└─────┬─────┘ └─────┬──────┘ └─────┬─────┘ └─────┬──────┘ └──────┬─────┘

│        │         │        │          │

┌─────┴───┐ ┌──────┴────┐ ┌──────┴─────┐ ┌────┴───────┐ ┌────┴─────┐

│Исходные │ │ Конститу- │ │Материальные│ │Императивные│ │Постоянные│

│ нормы │ │ ционные │ └──────┬─────┘ └────┬───────┘ └────┬─────┘

└─────┬───┘ └──────┬────┘    │        │          │

│        │  ┌──────┴─────┐ ┌────┴────────┐ ┌───┴─────┐

┌─────┴───┐ ┌──────┴────┐ │Процессуаль-│ │Диспозитивные│ │Временные│

│ Общие │ │Гражданские│ │ ные │ └────┬────────┘ └─────────┘

│ нормы │ └──────┬────┘ └────────────┘  │

└─────┬───┘    │                  ┌────┴────────┐

│ ┌──────┴────┐             │Поощрительные│

┌─────┴───┐ │Администра-│             └────┬────────┘

│Специаль-│ │ тивные │                  │

│ные нормы│ └──────┬────┘             ┌────┴────────┐

└─────────┘    │                  │ Рекоменда- │

        ┌──────┴────┐             │ тельные │

        │ Земельные │             └─────────────┘

        └───────────┘

           и т.д.

Формы права