Конституційно-правовий статус Автономної Республіки Крим було визначено в Основному Законі Автономії.

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 11Следующая ⇒

21 жовтня 1998 р. на другій сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим було прийнято нині чинну Конституцію Автономної Республіки Крим.

Конституція Автономної Республіки Крим складається з преамбули, 5 розділів, 9 глав та 48 статей:

Згідно із ст. 134 Розділу X Основного Закону України розділу Автономна Республіка Крим є невід'ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим складається зі 100 депутатів, які обираються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на чотири роки на підставі Конституції Автономної Республіки Крим та Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим" від 7 березня 1998 року. Вона є повноважною за умови обрання до неї не менш ніж двох третин віл загального складу Новий Закон України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" від 6 квітня 2004 р. об'єднує вибори в автономії з місцевими виборами в одному нормативно-правовому акті.

Протягом усіх років існування України як незалежної держави відбувався активний пошук оптимальної моделі адміністративно-територіального устрою та її системи.

Щодо принципів побудови системи адміністративно-територіального устрою, то бралися до уваги, зокрема, такі принципи: природно - історичний, національний, соціально-економічний, природний. Враховувався також стан шляхів, кількість і щільність населення певної території, наявність умов для задоволення потреб населення, наближеність центру адміністративно-територіальної одиниці до населення тощо.

Щодо визначення оптимальної системи адміністративно-територіального поділу України, то цей процес поки що не завершений, він триває.

Важливим кроком до розв'язання цієї проблеми було прийняття 4 грудня 1997 р. Верховною Радою України Закону України "Про адміністративно-територіальний устрій України" відповідно до нової Конституції України 1996 р., який, однак, досі не підписано Президентом. Вій визначав поняття адміністративно-територіального устрою України, правовий статус і вид» адміністративно-територіальних одиниць, повноваження органів державної влади і органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань адміністративно-територіального устрою.

Стаття 5 Конституції України стверджує, що влада в Україні здійснюється через органи державної влади та органи місцевого самоврядування, тобто вони визнаються рівноправними.

У ст. 6 Конституції йдеться про дійсне здійснення державної влади органами України, а от ст. 7 Основного Закону лише визнає і гарантує існування місцевого самоврядування, що ставить владу і самоврядування у явно нерівне становище.

Конституція України присвячує місцевому самоврядуванню розділ XІ (статті 140—146).

Згідно зі ст. 140 Конституції основним елементом місцевого самоврядування в Україні є територіальна громада.

«Місцеве самоврядування», як зазначено у частині першій ст. 140, є правом територіальної громади — жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста — самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

У частині третій ст. 140 Основного Закону вже стверджується, що питання місцевого значення вирішуються як безпосередньо громадою, так і через органи самоврядування, тобто не самостійно колективом громади.

17 липня 1997 р. Україна ратифікувала Європейську хартію про місцеве самоврядування, прийняту Радою Європи 15 жовтня 1985 .,

Згідно зі статтею 4 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» основними принципами місцевого самоврядування є: народне волевиявлення; законність; гласність; колегіальність; поєднання місцевих і державних інтересів; виборність; правова, організаційна та матеріально-фінансова самостійність у межах повноважень, визначених законом; підзвітність та відповідальність перед територіальними громадами, їх органами та посадовими особами; державна підтримка та гарантії місцевого самоврядування; судовий захист прав місцевого самоврядування.

На території сіл, селиш, міст будується власна система місцевого самоврядування, яка згідно зі ст. 141 Конституції України та ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" включає: територіальну громаду, сільську, селищну, міську ралу; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи згаданих рад; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, органи самоорганізації населення.

У місті з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" можуть утворюватися районні в місті ради. Останні утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який водночас є головою її виконавчого комітету.

Первинним об'єктом місцевого самоврядування згідно зі ст. 6 зазначеною .Закону є територіальна громада села, селища, міста.

Правовий статус депутатів представницьких органів місцевого самоврядування визначено у Законі «Про статус депутатів місцевих рад» від 11 липня 2002 р. В ньому визначаються: строк повноважень депутата; підстави дострокового припинення його повноважень; несумісність його статусу з деякими посадами та видами діяльності; діяльність депутата у виборчому окрузі; його права та обов'язки; звіти депутата перед виборцями; повноваження депутата у раді та її органах; інститути депутатського звернення і запиту; порядок утворення депутатських груп і фракцій; основні гарантії депутатської діяльності; підстави і процедура відкликання депутата місцевої ради.

3.Заповнення таблиць:

· Складіть структуру органів місцевого самоврядування згідно ХІ розділу Конституції України( ст.. 140, 141).

4. Тестовий контроль:

1. Яке слово (словосполучення) пропущене у наведеному положенні з Конституції України: «Територіальний устрій України ґрунтується на засадах …. ……. та цілісності державної території,    поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади»:

1. впорядкованості;

2. соборності;

3. неподільності;

4. єдності;

5. нероздільності.

2. Яке слово (словосполучення) пропущене у наведеному положенні з
Конституції України: "Систему адміністративно-територіального устрою
України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони,
міста,__ , селища і села"?

1. сільради;

2. райони в містах;

3. містечка;

4. райони в областях;

5. міста обласного підпорядкування.

3. Яке слово (словосполучення) пропущене у наведеному положенні з Конституції України: «Автономна Республіка Крим є   України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання»?

1. автономною територією;

2. автономною складовою частиною;

3. невід'ємною складовою частиною;

4. самостійною територією;

5. відносно самостійною територією.

4. Яке слово (словосполучення) пропущене у наведеному положенні з Конституції України: «Верховна Рада Автономної Республіки Крим у межах своїх повноважень приймає ……. та постанови, які є обов'язковими до виконання в Автономній Республіці Крим"?

1. закони;

2. інструкції;                                                         |

3. декрети;

4. рішення;

5. укази.

Яке слово (словосполучення) пропущене у наведеному положенні з Конституції України: «Верховна Рада Автономної Республіки Крим у межах своїх повноважень приймає рішення та, які є обов'язковими до виконання в Автономній Республіці Крим»?

1. закони;

2. декларації;

3. декрети;

4. постанов;

5. інструкції.

6. Яке слова (словосполучення пропущене у наведеному положенні з Конституції України: «Міста Київ та ……… мають спеціальний статус, який визначається законами України»?

1. Керч;

2. Севастополь;

3. Сімферополь;

4. Дніпропетровськ;

5. Ізмаїл.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 6 789 10 11 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2018-06-01; просмотров: 245.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...