Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Поточна перевірка рівня засвоєння теоретичного матеріалу за темою: «Виконавча влада в Україні. Конституційно - правовий статус Президента України».1. Згрупуйте повноваження Президента України як гаранта Конституції за ознаками: належність до політичної сфери, у соціально – економічній сфері, у сфері право охорони та безпеки, керівництва та державного управління. 2. Докажіть, що Президенту як голові держави належить важлива роль в формуванні політики держави. 3. Перелічить, що може бути основою для дострокового припинення повноважень Президента України. 4. Який порядок імпічменту на Україні? 5. Розкрийте правовий статус Ради національної безпеки і оборони України. 6. Які повноваження має Кабінет Міністрів України ? 7. Назвіть елементи системи центральних органів виконавчої влади та визначте їх компетенцію. 8. Назвіть конституційні обов`язки Прем`єр – міністра України. 9. Розкрийте конституційний статус місцевих державних адміністрацій. 10. Проаналізуйте повноваження місцевих державних адміністрацій.
2. Робота з першоджерелами: Конституцією України, Закон України «Про вибори Президента України» в редакції закону від 18 березня 2004 р. Закон України « Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 р., Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 р. Суб’єктами виконавчої влади в Україні є: Кабінет Міністрів України, центральні органи державної виконавчої влади, місцеві органи державної виконавчої влади. У своїй сукупності ці суб’єкти утворюють єдину систему органів виконавчої влади (Розділ УІ Конституції «Кабінет Міністрів України. Інші органи виконавчої влади». Загальні основи компетенції та функції Кабінету Міністрів України визначено у ст.. 116 Конституції України, а в повному обсязі - в Законі України « Про Кабінет Міністрів України».  Органи виконавчоївлади відповідно до принципу розподілу влад утворюються для здійснення виконавчої і розпорядчої діяльності з керівництва господарською, соціально-культурною та адміністративно-політичною сферами життя суспільства. До системи органів виконавчої влади Конституція України відносить насамперед Кабінет Міністрів України - вищий органу цій системі. Кабінет Міністрів України спрямовує і координує роботу інших органів виконавчої влади: а) центральних - міністерств, державних комітетів, установ при Кабінеті Міністрів та інших центральних відомств; б) місцевих — місцевих державних адміністрацій, місцевих органів міністерств, державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади. Компетенцію місцевих державних адміністрацій визначено у ст.. 119 Конституції України та Законі України « Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 р. Таким чином, виконавча влада є відносно самостійною формою єдиної державної влади України, вона має притаманні лише їй функції, які здійснюються системою органів виконавчої влади на підставі визначеного правового механізму реалізації законів та інших нормативно – правових актів за допомогою державного управління з метою реалізації прав і свобод людини і громадянина. Виконавчу владу в Україні згідно зі ст.. 113Конституції України здійснює Кабінет Міністрів України. Він є вищим органом у системі виконавчої влади, яку становлять Кабінет Міністрів України, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади та місцеві державні адміністрації. Кабінет Міністрів України відповідальний перед Президентом України і Верховною Радою України, підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України ( ст.. 113). В Україні відповідно до частини десятої і п’ятнадцятої ст.. 106 Конституції України Президент України одноособово призначає за поданням Прем’єр – міністра України членів Кабінету Міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади, а також голів місцевих державних адміністрацій органів виконавчої влади. Голова Кабінету Міністрів України призначається Президентом України за пропозицією коаліціїдепутатських фракцій у Верховній Раді Україні, сформованої відповідно до статті 83 Конституції України, в строк не пізніше ніж на 15 день після одержання такої пропозиції( частина 12 ст. 85 та частина 9 ст. 106 Конституції України). Водночас із внесенням кандидатури на посаду Прем’єр – міністра України до Верховної Ради України подаються відомості про кандидата, зазначені в Законі « Про Регламент Верховної Ради України». Інші члени Кабінету Міністрів України призначаються Верховною Радою України за поданням Прем’єр – Міністра України (ст.. 114). На кожну посаду вноситься одна кандидатура. Міністр Оборони України, Міністр Закордонних справ УкраїнипризначаютьсяВерховною Радою України за поданням Президента України( ст.. 114). Центральними органами виконавчої влади в Україні є міністерства та інші органи виконавчої влади. Міністерство чи інший центральний орган державної виконавчої влади Спрямовує і координує роботу міністерств, інших центральних органів виконавчої влади Прем'єр-міністр (частина І десята ст. 106, частина п'ята ст. 114 та частина дев'ята ст. 116 1 Конституції). Конституція України окремо не закріплює правовий статус посадових осіб центральних органів виконавчої влади. І це цілком закономірно, оскільки їх діяльність нерозривно пов'язана з роботою Кабінету Міністрів.
Виконавчу владу в областях і районах, районах Автономної Республіки Крим, у містах Києві та Севастополі здійснюють обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.
Главою держави сучасних країн є особа, яка формально та фактично займає вище місце в ієрархії державних інститутів і здійснює функцію вищого політичного представництва країни як у внутрішній, так і у зовнішній політиці. У президентських республіках, наприклад у США, глава держави, як правило, очолює виконавчу владу, що здійснюється ним як самостійно, так і за посередництва уряду країни. На сучасному етапі державотворення в Україні інститут Президента був введений у дію Законом УРСР «Про заснування поста Президента Української РСР і внесення змін і доповнень до Конституції (Основного Закону) Української РСР» від 5 липня 1991 р. Відповідно до Конституції УРСР 1978 р. було додано главу 12-1 «Президент України». У статті 114-1 Конституції УРСР 1978 р. було записано, що Президент України є главою виконавчої влади в Україні. Згодом були прийняті також закони України «Про Президента України» та «Про вибори Президента України» в редакції закону від 18 березня 2004 р. Повноваження Президента України, який згідно з Конституцією України (ст. 102)є не тільки главою держави і виступає від її імені, а й гарантом державного суверенітету і територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина в Україні. Юридичний аналіз дає підстави для висновку про те, що Президент України займає особливе місце в системі органів державної владиі не належить виключно до жодної з гілок державної влади, про які йдеться у ст. 6 Конституції. Він отримує свої повноваження безпосередньо від народу,оскільки обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування терміном на п'ять років ( ст.. 103). Президент України — гарант додержання Конституції України. Відповідно він суттєво впливає на режим стабільності закріпленого в Україні конституційного ладу і законності, забезпечення прав людини і громадянина, утвердження конституціоналізму в цілому. Положення ст. 102 Конституції свідчать про те, що Президент України несе персональну відповідальність за узгоджену безперервну роботу механізмів захисту Конституції України, прав і свобод людини, вжиття заходів щодо ефективного функціонування всіх владних державних структур у конституційному режимі. У Конституції України закладено загальні засади системи стримань і противаг, яка покликана сприяти взаємодії і взаємозалежності законодавчої, виконавчої та судової влади. При цьому Президент України забезпечує погоджене функціонування і взаємодію всіх органів державної влади, виступаючи як своєрідний арбітр.
3. Заповнення таблиць: · Складіть таблицю: « Президент України» за схемою:
· Складіть таблицю: « Повноваження Президента України» за схемою:
· Складіть таблицю: «Кабінет Міністрів України»:
4. Тестовий контроль: 1. Умовами застосування процедури імпічменту Президента є: а) вчинення Президентом України державної зради або іншого злочину, б) ініціювання питання про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту більшістю від конституційного складу Верховної Ради України, в) наявність висновку Верховного Суду України про те, що діяння, в яких звинувачується Президент України, містять ознаки державної зради або іншого злочину, г) наявність висновку Конституційного Суду України щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про імпічмент. 2. До представницьких повноважень Президента належать: а) прийняття рішення про визнання іноземних держав, б) призначення та звільнення глав дипломатичних представництв, в) підписання та офіційне оприлюднення законів, г) призначення Всеукраїнського референдуму щодо змін до Конституції України 3. До повноважень Президента у сфері виконавчої влади належать: а) за поданням КМУ призначає на посаду і звільняє з посади голів місцевих державних адміністрацій, б) скасовує акти Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, в) призначає Представника Президента України в Автономній Республіці Крим. 4. Конституційний статус уряду обумовлюється: а)формою правління, б)формою державного режиму, в)формою державного устрою, 5. Участь Президента України у формуванні уряду є: а)вирішальною; б)номінальною, 6.Найбільша частина повноважень Президента України належить до: а) сфери забезпечення конституційної законності; б) сфери оборони і національної безпеки; в) сфери забезпечення основних праві і свобод громадян; г) сфери зовнішньої політики та міжнародних відносин. 7. Кабінет Міністрів України у галузі регулювання земельних відносин має такі а) здійснення державних екологічних експертиз землекористування, організація ведення державного земельного кадастру, державного контролю за використанням і охороною б) координація проведення земельної реформи, розроблення і забезпечення виконання в) підготовка висновків щодо надання або вилучення (викупу) земельних ділянок, реалізація державної політики у галузі використання та охорони земель. 8. Назвіть суб'єктів права державної власності на землю в Україні: а) Президент України, Верховна Рада України, органи місцевого самоврядування; б) місцеві ради і місцеві державні адміністрації; в) держава в особі Кабінету Міністрів України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, 9.Відносини між місцевими державними адміністраціями і органами місцевого самоврядування регламентуються за допомогою: а) тільки імперативного методу; б) тільки диспозитивного методу; в) здебільшого імперативного методу, рідше диспозитивного; г) здебільшого диспозитивного методу, рідше імперативного. 10. Органи виконавчої влади відрізняються від органів законодавчої і судової влади: а) цільовим призначенням; б) функціями; в) характером діяльності; г) формами і методами здійснення своїх юридично-владних повноважень. 11. Правова автономія органів місцевого самоврядування полягає в тому, що: а) органи місцевого самоврядування самостійно визначають та будують свою внутрішню структуру; б) органи місцевого самоврядування наділено своїми власними повноваженнями; в) органи місцевого самоврядування делегують повноваження місцевим державним адміністраціям. 12. До основних правових форм здійснення виконавчої влади відносяться: а) реєстрація індивідуальних актів; б) видання індивідуальних актів; в) реєстрація нормативних актів; г) видання нормативних актів. 13. Найоб'ємнішою частиною діяльності апарату виконавчої влади є: а) видання нормативно-правових актів; б) видання індивідуальних актів управління; в) проведення організаційних заходів; г) здійснення матеріально-технічних операцій. 14. Постанови є: а) актами управління переважно нормативного характеру, які приймають на вищому й центральному рівнях виконавчої влади в колегіальному порядку з важливих питань державного будівництва; б) актами управління виключно нормативного характеру, які приймають на вищому й центральному рівнях виконавчої влади в колегіальному порядку з важливих питань державного будівництва; в) актами управління переважно індивідуального характеру, які приймають на вищому й центральному рівнях виконавчої влади в колегіальному порядку з важливих питань державного будівництва; г) актами управління виключно індивідуального характеру, які приймають на вищому й центральному рівнях виконавчої влади в колегіальному порядку з важливих питань державного будівництва. 15. Рішення, які приймаються органами місцевого самоврядування: а) є виключно нормативними актами; б) є виключно індивідуальними актами; в) можуть бути як нормативними, так і індивідуальними. 16. Найкатегоричнішою регламентуючою формою передачі рішення є: а) інструкція; б) постанова; в) розпорядження; г) наказ. 17. Накази: а) є виключно нормативними актами; б) є виключно індивідуальними актами; в) можуть бути як нормативними актами, так і індивідуальними.
18. Інструкції: а) завжди є нормативними актами; б) завжди є індивідуальними актами; в) можуть бути як індивідуальними актами, так і нормативними. 19. Президент України звільнив із посад ряд послів у посольствах України в Західній Європі,у яких під час чергових президентських виборів більшість громадян України проголосувала за кандидатуру його конкурента. Чи правомірні дії Президента України? 20. 333 народні депутати проголосували за усунення Президента України з посади у порядку імпічменту. Чи буде усунуто Президента України? 21. Голова ОДА звернувся до Президента України із проханням звільнити ряд голів сільських, селищних рад та міських голів в області за невиконання рішень КМУ. Президент підписав указ про звільнення. Міські голови подали позови у суд на дії Президента. Яке рішення прийме суд? 22. Чи має право Президент України вперше призначити суддею міського суду особу, якій 29 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи у податковій міліції 2 роки, проживає в Україні з народження та володіє державною мовою?
Вирішення задач. Завдання № 1 В Україні на виборах Президента України було обрано нового Президента України. Як Ви вважаєте, чи відбудуться якісь зміни у відносинах між новим Президентом України і Кабінетом Міністрів України, який був призначений колишнім Президентом України? Завдання № 2 Прем'єр-міністр України Л. подав заяву про відставку Відставка була прийнята. Спрогнозуйте, як далі можуть розвиватися події. Завдання № 3 26 квітня 1999р. Президент України на засіданні Верховної Ради України особисто проголосив заяву про свою відставку. 10 травня 1999р. Верховна Рада України прийняла Постанову про позачергові вибори Президента України. Як Ви гадаєте, чи немає тут порушень законодавства з боку Верховної Ради України? Завдання № 4 Президент України прийняв відставку Кабінету Міністрів України, доручивши йому продовжувати виконувати свої повноваження до початку роботи новосформованого Кабінету Міністрів України. Через 80 днів був затверджений новий склад Кабінету Міністрів України, який і приступив до роботи. Яка Ваша позиція з цього приводу? Завдання № 5 Згідно з ст.87 Конституції України Верховна Рада України розглянула питання про відповідальність Кабінету Міністрів України і прийняла резолюцію недовіри Кабінету Міністрів України. Спрогнозуйте подальший розвиток подій. Завдання № 6 На одному з семінарських занять з конституційного права студент Волков С. стверджував, що при виборах Президента України військовослужбовці голосують на загальних виборчих дільницях, розташованих за межами військових частин. Студент Опопко В. відстоював думку, що військовослужбовці голосують на виборчих дільницях, створених за рішенням територіальних виборчих комісій на території військових частин. Дайте юридичний аналіз таких позицій. Завдання № 7 Па одному з семінарських занять по конституційному праву України студент Сидоров С. відстоював думку, що Кабінет Міністрів України відповідальний перед Президентом України, а студент Петров. стверджував про те, що Кабінет Міністрів України підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України у межах, передбачених у статтях 85, 87 Конституції України. Хто на Вашу думку з студентів правий? Чим це Ви можете довести? Завдання № 8 В.Сахно була включена до складу 65 і 66 дільничних виборчих комісій з виборів Президента України 105 територіального виборчого округу, так як обидві вони знаходились в одному приміщенні. Дайте юридичний аналіз казусу. Завдання № 9 На одному з засідань дільнична виборча комісія з виборів Президента України у складі 12 чоловік обговорювала питання про те, яким чином повідомляти виборців про дату і місце проведення виборів - запрошення вручати кожному особисто, чи надсилати поштою. При голосуванні голоси членів виборчої комісії розділились порівну. 6 чоловік проголосували за те, щоб запрошення вручити особисто кожному виборцю, а 6 чоловік - за те, щоб запрошення надіслати поштою. Яке рішення повинно бути прийнято? Завдання № 10 Обґрунтуйте або спростуйте такі твердження: 1) до складу Кабінету Міністрів України входять Президент України, Прем'єр-міністр України, Перший віце- прем'єр-міністр, два віце- прем'єр-міністри, міністри, 2) Прем'єр-міністр України призначається Верховною Радою України; 3) Персональний склад Кабінету Міністрів України призначається Прем'єр-міністром України, Завдання № 11 В період парламентських канікул Президент України витупив з вимогою скликання позачергової сесії Верховної Ради України з метою розгляду на ній невідкладних питань економічного розвитку країни. Як повинен поступити Голова Верховної Ради України? Завдання № 12 Президент України запропонував кандидатуру К. на посаду Прем'єр-міністра України. Згоду на це дали 210 із 380 присутніх на засіданні Верховної Ради України народних депутатів. Яка Ваша позиція з цього приводу? Завдання № 13 Докажіть або спростуйте такі твердження про кандидата в Президенти України: 1) висування претендентів на кандидатів у Президенти України розпочинається за 170 днів і закінчується за 50 днів до дня виборів; 2) претендентом на кандидата в Президенти України від партії чи виборчого блоку партій не може бути позапартійний громадянин, 3) збори виборців мають право висувати претенденти на кандидата в Президенти України, якщо в них приймають участь не менше 800 громадян України, які мають право голоса; 4) одна і та ж особа може бути учасником не більше трьох зборів виборців з висунення претендента. Завдання № 14 Верховна Рада України згідно зі ст.85 Конституції України, 12 лютого 1999р. схвалила Програму діяльності Кабінету Міністрів України, а 27 грудня 1998 року, згідно зі ст.87 Конституції України, за пропозицією 170 народних депутатів України розглянула питання про відповідальність Кабінету Міністрів України та прийняття резолюції недовіри Кабінету Міністрів України. Як подібне відношення регулює закон? Завдання № 15 На виборчій дільниці №36 списки виборців з виборів Президента України були складені в алфавітному порядку, а на виборчій дільниці №38 - по вулицях і будинках. Яка Ваша позиція з цього питання? Завдання № 16 Кабінет Міністрів України прийняв постанову, яка вирішувала питання про визначення державного кордону України, що могло сприяти зміні її території. Генеральний Прокурор України вніс протест в Кабінет Міністрів, але протест було відхилено. Поставте запитання та вирішіть казус у відповідності з законом. Завдання № 17 Кабінет Міністрів України прийняв постанову, яка регулювала питання оподаткування населення, порядок стягнення і розмір зборів з фізичних та юридичних осіб. Дайте юридичний аналіз казусу. Завдання № 18 Кабінет Міністрів України протягом року прийняв постанови, які визначали засади використання природних ресурсів, виключної (морської) економічної зони, континентального шельфу, освоєння космічного простору, організації та експлуатації енергосистем, транспорту і зв'язку, а також розробив загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального І культурного розвитку України, видав розпорядження щодо здійснення заходів по забезпеченню обороноздатності і національної безпеки України, громадського порядку, боротьби зі злочинністю. Як на Вашу думку, чи правомочний Кабінет Міністрів України вирішувати всі ці питання9 Завдання № 19 Підтвердить або спростуйте такі твердження про кандидата в Президенти України: 1) Президентом України може бути обраний громадянин України, на день проведення виборів якому виповнилось 35 років; 2) Претендент повинен бути зареєстрованим в якості кандидата в Президенти України, якщо його кандидатуру підтримають своїми підписами не менше 3-х мільйонів громадян України, які мають право голосу, в тому числі не менше 100 тисяч громадян в кожному із 2/3 регіонів України, 3) Реєстрація претендента в якості кандидата в Президенти України здійснюється Центральною виборчою комісією, 4) Кандидат в Президенти України повинен знаєте українську мову, 5) Декларація про прибутки за минулий рік кандидата в Президенти України може складатися його довіреною особою; 6) Кандидат в Президенти України може зняти свою кандидатуру не пізніше як за три дні до виборів. Завдання № 20 На обкому із семінарських занять з конституційного права України студент Власенко Н. стверджував, що строк функціонування Кабінету Міністрів України залежить від строків повноважень Президента України, а студент Колюшко П доводив, що строк повноважень функціонування Кабінету Міністрів України залежить від строків повноважень Верховної Ради України. Яка Ваша думка з цього питання? Завдання № 21 У відповідності з Законом України "Про вибори Президента України» кандидат в президенти України, здійснюючи передвиборну агітацію, поруч з державним фінансуванням може використати і кошту власного виборчого фонду. Яким використовуються ці кошти? Завдання № 22 14 депутатів Новокаховської районної ради із 24 висловили недовіру голові місцевої державної адміністрації. Поставте запитання і вирішіть казус у відповідності з діючим законодавством. Завдання № 23 Кандидат в Президенти України. звернувся до Центральної виборчої комісії з заявою про реєстрацію 505 довірених осіб. Дайте юридичний аналіз казусу. Завдання № 24 Вкажіть, чи правильно: 1) місцеві державні адміністрації не підзвітні і не підконтрольні органам виконавчої влади; 2) місцеві державні адміністрації на відповідній території забезпечують законність і правопорядок, додержання прав і свобод громадян, 3) склад місцевих державних адміністрацій призначається Президентом України; 4} рішення голів місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції України та законам України, можуть бути скасовані Президентом України або головою місцевої державної адміністрації вищого рівня; Завдання № 25 Прем'єр-міністр України Л. подав заяву про відставку Відставка була прийнята. Спрогнозуйте, як далі можуть розвиватися події. Завдання № 26 В Україні на виборах Президента України було обрано нового Президента України. Як Ви вважаєте, чи відбудуться якісь зміни у відносинах між новим Президентом України і Кабінетом Міністрів України, який був призначений колишнім Президентом України?
Список літератури: 1. Акт проголошення незалежності України: Прийнятий Верховною Радою України 24 серпня 1991 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. - 1991. - № 38. - Ст. 502. 2. Декларація про державний суверенітет України: Прийнята Верховною Радою Української РСР 16 липня 1990 р. - К.: Україна, 1991.-8 с 3. Декларація прав національностей України: Прийнята Верховною Радою України 1 листопада 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 53. - Ст. 799 4. Закон України «Про вибори Президента України» в редакції закону від 18 березня 2004 р., 5. Закон України « Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 р., 6. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 7. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. Із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 8 грудня 2004 року № 2222-ІУ - К.: Атіка, 2006. - 64 с 8. Конституційне право України: Підручник / В.Ф. Погорілко. О.Ф. Фрицький, О.В. Городецький та ін.; За ред. проф. В.Ф. Погорілка. -3-тє вид. - К.: Наукова думка, 2002. 9. Кравченко В.В. Конституційне право України. Навчальний посібник. – К., 2000р. 10. Основи конституційного права України: Підручник / Авт. Кол.: А.М. Колодій, В.В. Копєйчиков (кер.) та ін.; За ред. В.В. Копєйчикова. - Стер. вид. - К.: Юрінком Інтер, 2001.
Практичне заняття № 7 Тема: Конституційні основи судової влади і прокуратури в України. План |
||||||||||||||||
|
|
Последнее изменение этой страницы: 2018-06-01; просмотров: 226. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |
очолює міністр або керівник, якого призначає за поданням Прем'єр-міністра України Президент України.
Згідно Указу Президента України "Про систему центральних органів виконавчої влади" від 15 грудня 1999 р., до системи центральних органів виконавчої влади України належать міністерства, державні комітети (державні служби) та центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.
Місцеві державні адміністрації — це державні органи виконавчої влади в регіонах, які наділені правом представляти інтереси держави і приймати від її імені розпорядження, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Вони працюють за принципом субординації, відповідальності перед Президентом України, Кабінетом Міністрів України, підзвітності та підконтрольності органам виконавчої влади вищого рівня, а також районним і обласним радам у межах, передбачених Законами України "Про місцеві державні адміністрації" від 9 квітня 1999 р. і "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р.