Эволюционный путь («градуализм»)

Можно выделить следующие общие черты эволюционного пути перехода к рыночной экономике.

1. Государство на основе долгосрочной стратегии реформ последовательно, шаг за шагом заменяет механизмы административно-командной системы рыночными отношениями. Так, в Венгрии этот процесс происходил с 1968 по 1990 гг., а в Китае продолжается с 1979 г.

2. Начало реформы связывается с установлением динамического равновесия на потребительском рынке, прежде всего благодаря быстрому развертыванию в частном секторе производства потребительских товаров и оказания услуг и насыщению ими рынка.

3. Рыночные отношения первоначально охватывают сферу производства и сбыта потребительских товаров и лишь затем распространяются на инвестиционные отрасли.

4. Либерализация цен проводится на последующих этапах реформы, причем нередко с сохранением государственного контроля над ценами в отраслях с сильными монополистическими тенденциями, с целью избежать резкого снижения жизненного уровня населения.

5. Проводится жесткая финансовая политика в целях недопущения высокой инфляции

6. Активно формируется рыночная инфраструктура, поощряется частное предпринимательство, главным образом в мелком производстве и сфере услуг.

Импульс, данный развитию сельского хозяйства и связанных с ним отраслей по производству потребительских товаров, становится своеобразным мотором дальнейшего распространения рыночных механизмов и одновременно приводя к насыщению потребительского рынка, создает благоприятный социальный фон для дальнейшего углубления реформ.

 Вариант радикального перехода к рынку («шоковая терапия»).

Стратегия «шоковой терапии» основана на неолиберальной теории (рыночная экономика является саморегулирующейся системой). Поэтому главная задача преобразований заключается в сведении к минимуму экономической роли государства. За ним сохраняется важнейшая функция — поддержание устойчивости финансовой системы, а для этого необходимо решительное подавление инфляции, которая препятствует регулирующей роли рынка.

В числе важнейших институциональных преобразований стратегия радикального перехода предполагает:

• одномоментную либерализацию цен на основную массу товаров и услуг и переход от государственного материально-технического снабжения к свободной торговле средствами производства и предметами потребления. Эта мера приводит к устранению товарного дефицита и запускает механизмы рыночного саморегулирования;

• скорейшее разрушение прежней системы централизованного планирования и замена административных способов государственного регулирования экономическими (ограничение денежной эмиссии);

• ускоренную приватизацию государственной собственности, переход к частной собственности на землю;

• либерализацию внешнеэкономической деятельности, что приводит к широкому открытию внутреннего рынка и экономики в целом для иностранных товаров и капитала.

Недостатки стратегии радикального перехода: во-первых, наиболее прибыльной сферой вложения капитала становится перераспределительная деятельность в финансовом секторе при оттоке ресурсов из реального сектора; во-вторых, высокая инфляция; в-третьих, инфляция, влечет за собой падение жизненного уровня преобладающей части населения и усиление социальной дифференциации.

Можно выделить следующие главные задачи (направления) переходной экономики:

1.    Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступления общества в переходную экономику.

2.    Формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры.

3.    Реформирование отношений собственности как основы экономической системы.

4.    Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования.

5.    Создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.

Критерии эффективности:

Рост ВВП и наукоемкости, увеличение объемов производства, прибыльности, рентабельности, платежеспособности.

Трансформационный спад.Специфика переходного периода может быть выражена категорией системно-экономического кризиса, включающего кризис самого трансформационного процесса:

1. Длительный экономический спад (снижение уровня ВВП и наукоемкости, увеличение объемов производства в ущерб показателям эффективности);

2. Кризис технологий;

3. Углубление структурных диспропорций в экономике (технологический и региональный монополизм, преобладание крупных предприятий над средними и мелкими);

4. Деградация экономического потенциала страны (проявляется главным образом в старении основного капитала);

5. Переходный характер отношений собственности (выражается в их высокой подвижности и изменчивости. Движение от общественной к частной собственности происходит многократно и разнонаправлено в разных сферах и в разные периоды времени);

6. Падение жизненного уровня населения при декларировании социальной ориентированности реформ;

7. Наличие противоречия между экономической эффективностью и социальной справедливостью.

8. Значительные масштабы государственного регулирования переходного процесса (Цены на основные продукты питания и другие товары первой необходимости регулируются государством);