Тема 2. Периодизация истории развития таможенного права

1. История таможенного дела и таможенного права в России до революции.

2. Таможенное законодательство в советский период.

3. Постсоветский этап развития таможенного законодательства.

Задания по специально оговоренному поручению преподавателя:

1. Составить презентацию по развитию таможенного права в дореволюционной России.

2. Составить презентацию по развитию таможенного права в советский период.

3. Составить презентацию по развитию таможенного права в постсоветской России.

Доклады, рефераты:

1. Таможня во время феодальной раздробленности и в период образования централизованного государства.

2. Развитие таможенной службы и таможенного дела в 19 - начале 20 века.

3. Таможенное законодательство в первые годы советской власти. Таможенный кодекс СССР 1928 года.

4. Таможенный кодекс СССР 1964 года и дальнейшее развитие советского таможенного законодательства.

5. Таможенное законодательство после распада СССР - первые акты, регламентирующие таможенные вопросы в Российской Федерации.

6. Создание Таможенного Союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан. Таможенный кодекс Таможенного союза: его роль и место в системе законодательства.

7. Вступление России в ВТО и перспективы дальнейшего развития таможенного права.

Дополнительная литература к теме 2:

Афанасьева В.И. Развитие торговли и права в Западной Европе (XV - XIX вв.) // Таможенное дело. 2007. № 4.

Борисов О.В. Договоры Руси с Византией – первые письменные правовые памятники // Таможенное дело. 2007. № 4.

Глазьев С.Ю. Формирование Таможенного союза как важнейшего элемента антикризисной стратегии // Таможенное дело. 2009. № 4. С. 2 - 3.

Жане С.Р. Краткий курс лекций по истории таможенного дела. Майкоп: Аякс, 2003.

Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России: учебник для студентов высших учебных заведений. М.: Русина-пресс, 2004.

Ковбаса С.А. Становление и развитие пограничного и таможенного контроля на границах Российской Империи в XVIII веке как сил, обеспечивающих контроль за миграционными процессами // Миграционное право. 2007. № 3.

Липатова Н.Г. Концептуальная модель разработки проекта Таможенного кодекса Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. № 3. С. 11 - 17.

Лукьянова В.Ю. О формировании Единого экономического пространства // Журнал российского права. 2012. № 9. С. 105 - 113.

Малиновская В.М. История российского законодательства о таможенном деле // Таможенное дело. 2006. № 2.

Марченко Р.А. Становление и развитие основных элементов административно-правового режима обеспечения таможенного дела (в период с конца VIII до начала XX в.) // Таможенное дело. 2007. № 3.

Марченко Р.А. Становление и развитие основных элементов административно-правового режима обеспечения таможенного дела (историко-правовой аспект) // История государства и права. 2007. № 3.

Симонов Н.Е., Уфрутов А.А. К вопросу создания единого правоохранительного пространства стран - членов Таможенного союза в условиях вступления в ВТО // Таможенное дело. 2009. № 4. С. 28 - 31.

Смирнова Е.М. Протекционисткий этап в развитии таможенной политики России второй половины XIX века // История государства и права. 2007. № 4.

Смирнова Е.М., Удальцов А.А. Протекционизм таможенной политики в конце XIX века // Таможенное дело. 2007. № 1.

Татаренко А.В. Правовое регулирование таможенной деятельности в России XIX века // История государства и права. 2008. № 4.

Фоков А.П. О концепции Таможенного кодекса Таможенного союза (России, Республики Казахстан и Республики Беларусь) // Таможенное дело. 2010. № 1. С. 12 - 16.

Шейнин Л.Б. Таможенные книги Московского государства XVII века. Северный речной путь: Устюг Великий, Сольвычегодск, Тотьма (опыт финансово-экономического и правового исследования) // Таможенное дело. 2006. №№ 3,4; 2007. № 1.

Шумилов М.М. Торговля и таможенноедело в России: становление, основные этапы развития, IX-XVII вв. СПб.: типография «Наука», 2006.

Юн Э.И. Из истории становления и развития оперативно-розыскного дела в российских таможенных органах // История государства и права. 2007. № 22.

       Тема 3. Таможенное оформление

       Занятие 1

           1. Таможенное оформление: понятие, этапы.

       2. Общий порядок перемещения товаров через таможенную границу.

3. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

4. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза.

5. Временное хранение товаров.

Задания:

1. Российская организация заключила договор с владельцем склада временного хранения и разместила на складе временного хранения ввезенное оборудование. В связи с отсутствием достаточных средств для оплаты таможенных платежей организация не смогла поместить товар под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В результате срок временного хранения товара истек. Какие последствия для организации связаны с этим фактом? Какие действия должны предпринять должностные лица таможенного органа?

Занятие 2

1. Таможенное декларирование: понятие и значение.

2. Виды таможенных деклараций:

- декларация на товары;

- транзитная декларация;

- пассажирская таможенная декларация;

- декларация на транспортное средство.

3. Правовой статус декларанта.

Задания:

1. Составить таможенную декларацию на товары по форме, утверждённой Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 (ред. от 13.11.2012) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

2. Составить транзитную таможенную декларацию по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от18.06.2010 г. № 289 (ред. от 12.07.2012) «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

3. Подготовить договор на выполнение поручения и оказание услуг таможенного представителя (между таможенным брокером и декларантом).

Занятие 3

1. Место и сроки таможенного декларирования. Документы, необходимые при таможенном декларировании.

2. Предварительное декларирование товаров.

3. Принятие, изменение, дополнение и отзыв таможенной декларации.

4. Периодическое таможенное декларирование товаров.

5. Выпуск товаров.

Задания:

1. Составить пассажирскую таможенную декларацию по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от18.06.2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

2. Составить таможенную декларацию на транспортное средство по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от14.10.2010 г. № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения».

Дополнительные правовые акты к теме 3:

Решение Комиссии Таможенного союза от 08.12.2010 г. № 494 «Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа».

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 г. № 438 «О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита».

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 310 «Об утверждении Инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации».

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 289 (ред. от 12.07.2012) «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 263 (ред. от 12.07.2012) «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары».

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. №257 (ред. от 13.11.2012) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 256 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании».

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 255 (ред. от 07.06.2012) «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров».

Постановление Правительства РФ от 26.01.2012 г. № 32 «Об определении Правил декларирования таможенным органам отдельных категорий товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС».

Постановление Правительства РФ от 01.03.2011 г. № 117 «Об установлении случаев, в которых вывозимые из Российской Федерации товары могут декларироваться с указанием одного классификационного кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза».

Приказ ФТС России от 20.07.2012 г. № 1471 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли».

Приказ ФТС России от 20.07.2012 г. № 1470 «О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров».

Приказ ФТС России от 12.12.2011 г. № 2499 «Об утверждении порядка фиксирования даты и времени подачи декларации на товары».

Приказ ФТС РФ от 17.11.2011 г. № 2351 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза на склады временного хранения, находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации».

Приказ ФТС РФ от 12.05.2011 г. № 976 «О форме заявления таможенному органу уточненных сведений о товарах, заявленных в периодической таможенной декларации».

Приказ ФТС РФ от 22.04.2011 г. № 845 « утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования».

Приказ ФТС РФ от 06.04.2011 г. № 715 «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах».

Приказ ФТС РФ от 01.04.2011 г. № 695 «Об утверждении Временного порядка совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, классифицируемых в группе 27 ТН ВЭД ТС, в соответствии с Приказом ФТС России от 3 декабря 2010 г. № 2330 «О местах декларирования отдельных видов товаров» в случае, если местонахождение данных товаров или место их погрузки и (или) перегрузки (перевалки) не совпадает с местом их декларирования».

Приказ ФТС России от 29.03.2012 г. № 600 (ред. от 21.08.2012) «О дополнительных требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары».

Приказ ФТС РФ от 25.03.2011 г. № 635 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения квитанции о принятии товаров на хранение на склад временного хранения таможенного органа».

Приказ ФТС РФ от 14.03.2011 г. № 537 «Об утверждении упрощенного порядка таможенного декларирования товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза и обнаруженных таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории Таможенного союза в связи с осуществлением предпринимательской деятельности».

Приказ ФТС РФ от 04.02.2011 г. № 206 (ред. от 05.07.2011) «Об утверждении Инструкции об особенностях заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и декларации на товар».

Приказ ФТС РФ от 03.10.2008 г. № 1230 (ред. от 14.01.2010) «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации».

Дополнительная литература к теме 3:

Геворкян Д.С. О некоторых вопросах соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу // Арбитражные споры. 2011. № 3. С. 75 - 91.

Истомин С.И. О спорных вопросах содержания таможенного дела, таможенного оформления и таможенного режима // Таможенное дело. 2010. № 1. С. 2 - 7.

Кожанков А.Ю. Унификация таможенного законодательства таможенного союза с положениями Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур на примере норм проекта Таможенного кодекса таможенного союза - институт «Очистка товаров» // Таможенное дело. 2010. № 3. С. 11 - 15.

Костин А.А., Казьмина Е.Н. Особенности таможенного декларирования товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза // Таможенное дело. 2011. № 1. С. 22 - 26.

Кротов И.Е. Таможенное оформление грузов дипломатических (консульских) представительств и международных организаций в условиях Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС // Таможенное дело. 2011. № 1. С. 19 - 21.

Скрипкина Е.В. Проблемы применения электронного декларирования // Таможенное дело. 2012. № 1. С. 23 - 26.

Ступников А.А. Применение информационных технологий в таможенном оформлении: реалии и перспективы // Право и экономика. 2011. № 8. С. 70 - 77.

Ступников А.А. О легальности понятия таможенного оформления и его содержании по таможенному законодательству Таможенного союза // Таможенное дело. 2011. № 4. С. 27 - 31.

Толстая С.Б. Особенности таможенного декларирования товаров // Право и экономика. 2012. № 6. С. 67 - 73.

Толстая С.Б. Новации таможенного декларирования товаров по таможенному законодательству Таможенного союза // Право и экономика. 2012. № 2. С. 56 - 59.

Толстая С.Б. Предварительное таможенное декларирование товаров по Таможенному кодексу Таможенного союза // Право и экономика. 2010. № 12. С. 63 - 65.

Хрешкова В.В. Правовое регулирование таможенного декларирования товаров в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Реформы и право. 2011. № 2. С. 32 - 40.

Шишкина О.В. Правовые аспекты совершенствования таможенного контроля: предварительная декларация, декларирование товаров, централизованная таможенная очистка // Таможенное дело. 2009. № 3. С. 17 - 20.