Органы судейского сообщества: виды и полномочия

Всероссийский съезд судей правомочен:

принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочен утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества. Решения съезда принимаются простым большинством голосов, если съездом не устанавливается иной порядок принятия решений.

Конференции судей субъектов Российской Федерации правомочны принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах Российской Федерации, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочны утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах Российской Федерации. Решения конференций судей принимаются простым большинством голосов, если конференциями не устанавливается иной порядок принятия решений.

      Совет судей Российской Федерации:

1) созывает Всероссийский съезд судей;

2) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и заслушивает его годовые отчеты об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

3) избирает судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вместо выбывших в период между съездами;

4) изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов судейского сообщества, разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деятельности;

5) определяет порядок участия судей гарнизонных военных судов, действующих за пределами Российской Федерации, в работе органов судейского сообщества субъектов Российской Федерации;

6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами.

 Советы судей субъектов Российской Федерации правомочны:

1) рассматривать в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и заслушивания их отчетов;

2) созывать конференции судей;

3) избирать судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих субъектов Российской Федерации вместо выбывших в период между конференциями судей.

  Совет судей Российской Федерации и советы судей субъектов Российской Федерации могут осуществлять свои полномочия, если их составы сформированы не менее чем на две трети.

 Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации:

представляет заключение Председателю Верховного Суда РФ о возможности избрания Советом Федерации соответствующих кандидатов на должности председателей, заместителей председателей и председателей судебных коллегий краевых, областных и приравненных к ним судов;

представляет заключение Председателю ВАС РФ для назначения Президентом РФ соответствующих кандидатов на должности председателей и заместителей председателей федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов РФ;

проводит квалификационную аттестацию ,указанных в п.1 и 2, категорий судебных руководителей и принимает решение о присвоении им квалификационных классов; присваивает квалификационный класс Председателю Верховного Суда РФ и Председателю Высшего арбитражного суда РФ;

проводит квалификационную аттестацию судей, представленных к присвоению первого и высшего квалификационных классов;

принимает решение о приостановлении либо о прекращении полномочий председателей и их заместителей судов 3 уровня и приравненных к ним судов, федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Федерации;

принимает к своему производству решение вопросов, связанных с приостановлением или прекращением полномочий судьи-члена квалификационной коллегии судей, а также даче согласия на возбуждение в отношении его уголовного дела, привлечение к уголовной ответственности, заключение под стражу или привод;

рассматривает жалобы на решения квалификационных коллегий о приостановлении полномочий судей;

рассматривает обращения Генерального прокурора РФ или лица, исполняющего его обязанности, в случае отказа квалификационных коллегий дать свое согласие на возбуждение в отношении судьи уголовного дела, а также на привлечение судьи к уголовной ответственности, заключение под стражу или привод судьи;

рассматривает представления Председателя Верховного Суда РФ, Председателя ВАС РФ, Министра юстиции РФ о пересмотре решений квалификационных коллегий судей, отказавших в прекращении полномочий судьи;

выполняет иные полномочия в соответствии с Законом РФ «О статусе судей в РФ» и Положением о квалификационных коллегиях судей.

Полномочия квалификационных коллегий судей:

- по представлению руководителя органа юстиции субъекта Федерации утверждает персональный состав экзаменационной комиссии при органе юстиции для сдачи квалификационного экзамена лицами, претендующими на должность судьи;

- рассматривает заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации данного лица либо об отказе в ней; представляет председателю соответствующего суда заключение на каждого из рекомендованных кандидатов на должность судьи;

- направляет председателю соответствующего суда заключения:

  +о возможности назначения судьей,

+об утверждении на должность председателя или заместителя председателя районного суда или военного суда гарнизона, а также об освобождении от этих должностей;

- проводит квалификационную аттестацию судей и принимает решение о присвоении им квалификационных классов с пятого по второй включительно;

- принимает решение по вопросам, связанным с возбуждением в отношении судьи уголовного дела, привлечением его к уголовной ответственности, заключением под стражу или приводом судьи;

- предупреждает судью о необходимости прекращения деятельности, несовместимой с его должностью, принимает решение о приостановлении или прекращении полномочий судьи, прекращении отставки судьи по основаниям, предусмотренным ст. 13 – 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»;

- рассматривает жалобы и представления на действия либо бездействие судьи, умаляющие авторитет судебной власти;

- дает заключение по вопросам представления судей к награждению государственными наградами и присвоению им почетных званий Российской Федерации; выполняет иные полномочия в соответствии с Законом РФ «О статусе судей в РФ» и настоящим Положением.

Научно-консультативный совет, хотя законом и не отнесен к органам судейского сообщества, но он создается в целях повышения качества подготовки вопросов, связанных с обобщением и изучением судебной практики и проектов руководящих разъяснений Пленума, а также укрепления связей судебных органов с научными юридическими учреждениями. Научно-консультативный совет утверждается Пленумом по предоставлению Председателя Верховного Суда РФ и действует в составе председателя, его членов и секретаря. В его составе находятся члены Верховного Суда РФ, другие практические работники правоохранительных органов, научные работники. В нем образовано две секции: гражданско-правовая и уголовно-правовая.