Государства-участники (Стороны)

§ Республика Беларусь (2012)

§ Республика Казахстан (2012)

§ Российская Федерация (2012)

Сферы полномочий деятельности ЕЭК

Сферы полномочий Комиссии закреплены в статье 3 Договора от 18 ноября 2011 г. «О Евразийской экономической комиссии». Евразийской экономической комиссии переданы полномочия Комиссии таможенного союза. На Комиссию также возложен ряд дополнительных функций: помимо таможенно-тарифного регулирования, таможенного администрирования, техрегулирования Комиссия будет заниматься установлением торговых режимов с третьими странами, координацией проведения согласованной валютной, макроэкономической, энергетической и конкурентной политик, вопросами регулирования деятельности естественных монополий, предоставления государственных промышленных и сельскохозяйственных субсидий, гармонизации государственных закупок, законодательства в сфере транспорта, миграции, регулирования финансовых рынков и иных сфер.

Сферы полномочий Комиссии:

§ таможенно-тарифное и нетарифное регулирование;

§ таможенное администрирование;

§ техническое регулирование;

§ санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры;

§ зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин;

§ установление торговых режимов в отношении третьих стран;

§ статистика внешней и взаимной торговли;

§ макроэкономическая политика;

§ конкурентная политика;

§ промышленные и сельскохозяйственные субсидии;

§ энергетическая политика;

§ естественные монополии;

§ государственные и (или) муниципальные закупки;

§ взаимная торговля услугами и инвестиции;

§ транспорт и перевозки;

§ валютная политика;

§ охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг;

§ трудовая миграция;

§ финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования, валютный рынок, рынок ценных бумаг);

§ иные сферы.

Комиссия обеспечивает реализацию международных договоров, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза и единого экономического пространства.

Комиссия также выполняет функции депозитария международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и решений Высшего Евразийского экономического совета.

В рамках установленных сфер деятельности Комиссия может принимать решения, имеющие обязательный характер для Сторон, и рекомендации, не носящие обязательного характера.

Бюджет Комиссии формируется за счет долевых взносов Сторон и утверждается главами государств-Сторон.

История создания и перспективы развития

В 1995 году руководители Казахстана, России, Белоруссии и присоединившиеся к ним позже Киргизии и Таджикистана, подписали первые договора о создании Таможенного союза. В 2000 году на этой базе создан ЕврАзЭС.

6 октября 2007 года в Душанбе Беларусь, Казахстан и Россия подписали Договор о создании единой таможенной территории, формировании Таможенного союза и учреждении Комиссии таможенного союза как единого постоянно действующего регулирующего органа таможенного союза.

Формирование таможенного союза предусматривало создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Полномочия по регулированию в таможенной сфере были переданы Комиссии таможенного союза от национальных таможенных органов.

С 1 июля 2010 года был введен в действие Таможенный кодекс Таможенного союза, который ввел на территории таможенного союза единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

18 ноября 2011 года Президентами Сторон принята Декларация о евразийской экономической интеграции, в которой заявлено о переходе с 1 января 2012 года к следующему этапу интеграционного строительства – Единому экономическому пространству (ЕЭП). Данное решение является следующим шагом к формированию в перспективе Евразийского экономического союза.

C 1 января 2012 года вступило в силу 17 межгосударственных соглашений, создающих правовую основу для формирования ЕЭП.

19 марта 2012 г. в Москве прошло заседание Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества / Высшего Евразийского экономического совета. Лидеры стран-членов ЕврАзЭС приняли решение о выходе к 2015 году на формирование Евразийского экономического союза и подписании к 1 января 2015 года всеобъемлющего договора о формировании Евразийского экономического союза.

Организационная структура органов управления

Cтруктура

С 1 января 2012 года численность сотрудников Комиссии составляет 600 человек. С 1 июля 2012 года численность увеличивается до 850 человек, а с 1 января 2013 года – до 1071 человека. Работники Комиссии являются международными служащими.

ЕЭК имеет два уровня управления: Совета ЕЭК и Коллегии ЕЭК.

Совет комиссии

Совет Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии. В Совет Комиссии входят по одному представителю от каждой Стороны, являющемуся заместителем главы правительства.

Состав Совета Евразийской экономической комиссии

Республика Беларусь- Сергей Николаевич Румас

Республика Казахстан- Кайрат Нематович Келимбетов

Российская Федерация- Игорь Иванович Шувалов

Председательство осуществляется поочередно в течение 1 года в порядке русского алфавита по наименованию Стороны. В 2012 году председателем назначен С.Н. Румас.

Совет Комиссии принимает решения консенсусом.

Коллегия комиссии

Коллегия Комиссии является исполнительным органом Комиссии, осуществляющим выработку предложений в сфере дальнейшей интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Коллегия Комиссии состоит из 9 членов (по 3 члена Коллегии Комиссии от каждой Стороны), один из которых является Председателем Коллегии Комиссии.

Члены Коллегии Комиссии и Председатель Коллегии Комиссии назначаются сроком на 4 года решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств с возможным продлением полномочий. Работа в Комиссии является для члена Коллегии основной работой. Коллегия Комиссии принимает решения голосованием. Каждый Член Коллегии обладает одним голосом.