I Нормативные акты и опубликованная практика

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237; 2009. – 21 января. – № 7.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // Парламентская газета. – № 241-242. – 22.12.2001.

3. Гражданский процессуальный кодекс от 14.11.2002 № 138–ФЗ (ред. от 14.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012) // Российская газета. – 20.11.2002. – № 220.

4. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 03.12.2012, с изм. от 30.12.2012) // Российская газета. – 25.11.1995. – № 229.

5. Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Собрание законодательства РФ. – 02.08.2010. – № 31. – Ст. 4162.

II Книги

6. Абдуллаев, М.И. Проблемы теории государства и права: учебник / М.И. Абдуллаев, С.А. Комаров. – СПб.: Питер, 2003. – 620 с.

7. Агапов, А.Б. Административное право / А.Б. Агапов. – М.: Юрайт, 2011. – 832 с.

8. Алексеев, С.С. Права человека как институт естественного и позитивного права / С.С. Алексеев// Права человека: история, теория и практика: учеб. пос. / отв. ред. Б. А. Назаров. М., 2006. – 230 с.

9. Баев, О.Я. Конфликтные ситуации на предварительном следствии / О.Я. Баев. – Воронеж, 1984. – 180 с.

10. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1996. – 472 с.

11. Муштук, О.З. Конфликтология / О.З. Муштук, А.Ю. Деев, О.С. Которова, М.В. Цыбульская. – М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. – 320 с.

12. Основы конфликтологии: учебное пособие / под ред. В.Н. Кудрявцева. – М., 1997. – 200 с.

13. Перевалов, В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. – М.: Юрайт, 2012. – 428 с.

14. Протасов, В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. Вопросы и ответы / В.Н. Протасов. – М.: Новый Юрист, 1999. – 240 с.

15. Радько, Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях учебное пособие / Т.Н. Радько. – М. Проспект, 2011 г. – 135 с.

16. Ратников, В. Конфликтология / В. Ратников – М.: Юнити-Дана, 2011. – 544 с.

17. Светлов, В. Конфликтология / В. Светлов, В. Семенов. – Спб.: Питер, 2011. – 352 с.

18. Социология: Учебник для юридических вузов / под ред. В.П. Сальникова. – СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2000. – 482 с.

19. Социология экономической преступности / А.М. Яковлев. Отв. ред.: Кудрявцев В.Н. – М.: Наука, 1988. – 256 c.

20. Степанов, Е.И. Современная конфликтология / Е.И. Степанов. – Москва: Издательство ЛКИ, 2012. – 178 с.

21. Курс советского уголовного процесса: Основные положения науки советского уголовного процесса. В 2 т. Т. 1 / Строгович М.С. – М.: Наука, 1968. – 470 c.

22. Теория государства и права. Курс лекций / Байтин М.И., Баринов Н.А., Григорьев Ф.А., Демидов А.И., и др.; Под ред.: Малько А.В., Матузов Н.И. – Саратов: Изд-во Сарат. ВШ МВД РФ, 1995. – 560 c.

23. Тихомиров, Ю.А. Коллизионное право: учебное и научно–практическое пособие / Ю.А. Тихомиров. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 162 с.

24. Худойкина, Т.В. Юридическая конфликтология: от исходных данных позиций теории до практики разрешения и предупреждения конфликта / Т.В. Худойкина. – Саранск, 2001.

25. Шейнов, В. Управление конфликтами. Теория и практика / В. Шейнов. – М.: Харвест, 2010. – 912 с.

26. Юридическая социология / В.А. Глазырин, Э.Н. Грибакина, Н.А. Гулина. – М.: НОРМА, 2000. – 382 с.

27. Юридический конфликт: процедуры разрешения / под ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: Норма, 1995. – 310 с.

28. Юридический конфликт: сферы и механизмы. В 2 ч. Ч. 2 / Дубовик О.Л., Кудрявцев В.Н., Кудрявцев С.В., Ларин А.М., и др.; Отв. ред.: Кудрявцев В.Н. – М.: Изд–во РАН, 1994. – 172 c.

29. Юридическая конфликтология / отв. ред. В. Н. Кудрявцев. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 1995. – 316 c.

30. Экимов, А.И. Справедливость и социалистическое право / А.И. Экимов – Л.: ЛГУ, 1980. – 120 с.

III Статьи

31. Абдулова, В.Ф. Юридическая конфликтология: ее место в системе юридического образования, проблемы и перспективы преподавания / В.Ф Абдулова // Юридическое образование и наука. – 2007. – № 1. – С. 30-36.

32. Баранникова, Т.С. Юридические конфликты: причины возникновения и степень воздействия на общественное правосознание / Т.С. Баранникова // Юридическая психология. – 2011. – № 6. – С. 25-32.

33. Богданов, Д.В. Соотношение категорий "социальный конфликт", "юридический конфликт", "правовой конфликт", "налоговый конфликт" / Д.В. Богданов // Финансовое право. – 2012. – № 3. – С. 15-23.

34. Детков, А. П. Юридический конфликт / А.П. Детков// Российский юридический журнал. – 2011 г. – № 5. – С. 23-29.

35. Кузбагаров, А. Причины возникновения юридического конфликта и примирение конфликтующих как способ их разрешения / А. Кузбагаров // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. – № 3. – С. 21-27.

36. Куликов, В.Ю. Юридические конфликты в сфере применения права: понятие, признаки, механизм преодоления / В.Ю. Куликов, Н.Ю. Плотникова // История государства и права. – 2006. – № 9. – С. 13-18.

37. Назаров, Е. Конфликтное собрание / Е. Назаров // Юридическая газета. – 2011. – № 18. – С. 3.

38. Осипов, М.Ю. Понятие и особенности целей и способов правового регулирования / М.Ю. Осипов // Современное право. – 2008. – № 11. – С. 14.

39. Пушкарева, Г.В. Политический менеджмент в системе управленческих отношений современного общества / Г.В. Пушкарева // Вестник Московского университета. – Сер. 21. Управление и общество. – 2005. – № 3. – С. 21.

40. Семенова, Н.В. Соотношение конфликтов со смежными правовыми явлениями // Юридические записки ЯрГУ / Под ред. В.Н. Карташова, Л.Л. Кругликова, В.В. Бутнева. Ярославль, 2001. Выпуск 5. С. 72–75.

41. Ткаченко, М.В. Государственный контроль как функция государственного управления / М.В. Ткаченко // Общество и право. – 2010. – № 1. – С. 82 – 86.

42. Худойкина Т.В., Толкунова Н.А. Медиация в России: законодательное оформление и основные направления ее реализации на практике // Правосудие в Республике Мордовия, 2010. – № 3. – С. 88-92.

43. Якименко, А. Совершенствование государственного управления / А. Якименко // Финансовая газета. – 2010. – № 46. – С. 15.

IV Диссертации и авторефераты диссертаций

44. Астахов, П.А. Динамика разрешения юридических конфликтов: теоретико–правовое исследование: автореф. дисс… канд. юрид. наук / П.А. Астахов, 2002. – 26 с.

45. Астахов, П.А. Юридические конфликты и современные формы их разрешения: теоретико–правовое исследование: автореф. дисс. … докт. юрид. наук/ П.А. Астахов, 2006. – 36 с.

46. Васягина, М.М. Профилактика юридического конфликта как многоуровневый процесс: автореф. дисс… канд. юрид. наук / М.М. Васягина, 2006. – 24 с.

47. Судакова, С.В. Технология предупреждения юридических конфликтов: автореф. дисс. …канд. юрид. наук/ С.В. Судакова, 2006. – 28 с.

48. Худойкина, Т.В. Юридический конфликт: динамика, структура, разрешение: автореф. дисс… канд. юрид. наук/ Т.В. Худойкина, 1996. – 28 с.

49. Худойкина, Т.В. Юридический конфликт: теоретико–прикладное исследование: автореф. дисс. … докт. юрид. наук/ Т.В. Худойкина, 2002. – 38 с.

V Словари и энциклопедии

50. Бабаев, В.К. Общая теория права: Краткая энциклопедия / В.К. Бабаев, В.М. Баранов. – Н. Новгород, 1997.

51. Краткий психологический словарь. – М., 1985. – 422 с.

52. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов. – М., 2008. – 736 с.

53. Современная западная социология. – М., 1980. – 328 с.

54. Сухарев, А. Я. Большой юридический словарь / А.Я. Сухарев, В.Д. Зорькина, В. Е. Крутских. – М.: Инфра-М., 1998. – 790 с.

55. Тихомирова, Л. В. Юридическая энциклопедия / Л.В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров. – 5-е изд., доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 971 с.

56. Юридический энциклопедический словарь / под ред. В.Е. Крутских. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 450 с.

VI Иные источники

57. Мировое соглашение как лучший способ разрешения конфликта. Опрос Левада-Центра [Электронный ресурс] – Режим доступа: http:www.levada.rubooksvestnik-obshchestvennogo-mneniya-4110-za-2011-god

Приложение 10

Регистрационный № ___

РЕЦЕНЗИЯ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

Ф. И. О. студента ­­_____________________________________________________­­

курс ________________________________________________________________

группа _____________________________________________________________

форма обучения ______________________________________________________

по направлению подготовки (специальности)______________________________

факультет ________________________________________

Ф. И. О., должность рецензента _________________________________________

Основные критерии, раскрываемые в содержании рецензии:

- актуальность избранной темы работы;

- степень соответствия объема и содержания темы курсовой работы ее целям и задачам;

- понимание современного состояния рассматриваемых в работе проблем, глубина их проработки;

- самостоятельность мышления и творческий подход к проблеме;

- логика и четкость изложения;

- обоснованность основных положений, выводов, предложений;

- знание нормативных правовых актов и специальной литературы по разрабатываемой теме;

- соответствие оформления работы установленным требованиям.

Решение о допуске к защите __________________________

Подпись и дата ______________________________________

Оценка ____________________________________________

Подпись и дата ______________________________________

Приложение 11

Доклад на защиту.

Разрешите представить Вашему вниманию курсовую работу по теме: «Эволюция полицейских структур в России: законодательный аспект»

В последние годы деятельность полиции РФ все чаще регулировалась не только базовым законом. В результате ее полномочия и особенно обязанности были рассредоточены среди значительного количества нередко конкурирующих между собой нормативных правовых актов. Это стало затруднять правоприменение.

Чтобы создать прочную правовую базу деятельности полиции, необходимо знать не только действующие законодательство, но и учитывать имеющийся опыт становления и развития законодательства о полиции на всех этапах исторического развития России. К сожалению, этот опыт не в полной мере изучался и использовался после 1917 года.

Данное исследование основано на работах таких исследователей, как Гонюхов С.О., Лучинин А.В., Моисеев И.А., Кручинин В. Н., Реент Ю.А., Ещенко И.Н., Адиньяев С.И. .

Объектом исследования выступает нормативно-правовые акты, регулировавшие организационную структуру полиции в России.

Предметом исследования являются история оформления и развития законодательства о полиции в России в XVIII-начале XXI вв.

Основная цель работы заключается в исследовании теоретических, организационных и правовых проблем становления законодательства полиции России, выявление специфических особенностей правового регулирования организации полиции России.

Задачи исследования:

- выявление основных этапов становления и развития законодательства о полиции в России;

- изучение организационно-правовых основ становления законодательства о структурных изменениях полиции в конкретные исторические периоды развития России;

- определение направления использования накопленного опыта для совершенствования правового регулирования деятельности полиции в России.

В первой главе были определены основные этапы становления и развития законодательства о полиции в России. Что позволило сделать следующие выводы: в историографии вопрос периодизации оформления и развития законодательства о полиции в России не получил должного освещения. Исследователи излишне подробно приводят различные варианты периодизации полицейского законодательства Российской империи, не уделяя должного внимания развитию законодательства полиции (милиции) в советское время 1917- 1991 годов. Ориентируясь на изменения в структуре полицейских органов, на наш взгляд, законодательство о полиции в России проходит четыре этапа, каждый из которых означает внедрение новых принципов, либо обновленных структурных подразделений.

Во второй главе выявлены особенности развития законодательства о полиции в России в разные исторические периоды. Выяснено, что законодательство о полиции в России с XVIII – до начала XX вв. представляло собой совокупность нормативных актов, регулировавших общественные отношения в области охраны общественного порядка. Все акты принимались главой государства – императором единолично, а в последствии совместно с общегосударственными органами (Государственной Думой и Государственным Советом). Законодательство о полиции представляло собой скорее сумму различных законоположений, разработанных более чем за сто лет, чем систему взаимообусловленных правовых норм.

Структурная реорганизация полиции России в советский период, заключалась в ликвидации имперской полиции и образовании советской милиции. Первоначально милиция подчинялась и входила в состав НКВД РСФСР (1917-1946), потом МВД СССР (1946-1991). В составе милиции в течение всего советского времени возникали новые подразделения. В 1936 году были созданы подразделения Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), в 1937 году – по борьбе с хищениями и спекуляцией (БХСС). К 1941 году в структуре Главного управления рабоче-крестьянской милиции имелись отделы уголовного розыска, БХСС, наружной службы, ГАИ, железнодорожной милиции, паспортный, научно-технический, по борьбе с бандитизмом. 1946 года – в союзно-республиканском Министерстве внутренних дел СССР. Впоследствии в разные годы в состав милиции вошли такие отделы, как отряды милиции специального назначения – спецназ (1987), отряд милиции особого назначения – ОМОН (1988).

Главным результатом реорганизаций, стало ослабление органов внутренних дел, что, в итоге, привело к снижению эффективности их работы по борьбе с преступностью и охране общественного порядка.

Третья глава посвящена изучению современных проблем законодательства о полиции Российской Федерации возникших с принятием Закона «О полиции» 7 февраля 2011 года, решение которых, осложняется рядом обстоятельств:

во-первых, множественность источников правового регулирования деятельности полиции;

во-вторых, переходный характер новейших нормативных актов, регулирующих деятельность полиции. Принятие нового Закона «О полиции» вызвало необходимость внесения множества изменений в нормативно-правовые акты и принятия новых, призванных охватить своим действием все основные общественные отношения, связанные с функционированием полиции.

В настоящее время с учетом практического применения Закона «О полиции» а также всех изменении и дополнений его отдельных норм, необходимы такие комментарии профессиональных юристов, чтобы закон оказался прозрачным, понятным и удобным в применении, в том числе и для рядовых граждан.

В целом исследование достигло поставленной цели и нами удалось выполнить поставленные задачи. Спасибо за внимание.

[1] См.: Гонюхов С.О. Российская полиция в мундире. М., 2000. С. 6. ;Лучинин А.В. Горная полиция в России ХIX – начало XX вв. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2000. С. 13–15; Моисеев И.А. Становление и развитие полиции России: основные этапы. // Вестник ВИ МВД России . 2007. №2. С.115-118; Кручинин В. Н. Становление и развитие законодательства о полиции в России в XVIII - начале XX вв. : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 : Москва, 1998. С. 180.; Реент Ю.А. Общая и политическая полиция России… Указ. соч. С. 7–21.; Ещенко И.Н. Становление и развитие полицейского законодательства России и зарубежных стран в историческом аспекте // Экономика и право. XXI век. № 1. 2012. URL: http://www.economy.law-books.ru/index.php?page=1-12 (дата обращения: 17.01.2014); Адиньяев С.И. Основные этапы развития органов полиции в XVII-XX вв. в Российской Федерации, статья // Новый юридический журнал. 2012 г.- №2. - С. 153-161 и др.

[2] Исторический очерк образования и развития полицейских учреждений в России. СПб., 1913. С. 20–21.

[3] См.: Фёдоров А. Из тьмы веков // Вестник полиции. 1909. № 23, 24; 1910. № 13, 15, 18, 20, 22, 24, 33.

[4]Шинджикашвили Д.И. Сыскная полиция царской России в период империализма. Омск, 1979; Сизиков М.И., Борисов А.В., Скрипилев А.Е. История полиции России (1718–1917). Вып. 2. М., 1992.

[5]Гонюхов С.О. Российская полиция в мундире / С.О. Гонюхов, В.И. Горобцов. — М., 2000. — С. 6.

[6]Лучинин А.В. Горная полиция в России ХIX – начало XX вв. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2000. С. 13–15.

[7] Моисеев И.А. Становление и развитие полиции России: основные этапы. // Вестник ВИ МВД России . 2007. №2. С.115-118.

[8]Кручинин В. Н. Становление и развитие законодательства о полиции в России в XVIII - начале XX вв. : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 : Москва, 1998. С. 180.

[9] Реент Ю.А. Общая и политическая полиция России… Указ. соч. С. 7–21.

[10]Судебник 1497 г. // Судебники ХV–XVI вв. М. – Л., 1952. С. 78.

[11] Попов И.В. Борьба с терроризмом в Российской империи (на примере Московского охранного отделения. 1905–1914 гг.) / под ред. В.Н. Ратушняка. – Краснодар, 2004. С. 13.

[12] Сизиков М.И. Становление регулярной полиции в России (1718 – 1741 гг.). Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1972. С. 5, 11.

[13] Органы и войска МВД России. М., 1996. С. 14.

[14] «Россия под надзором»: отчеты III отделения 1827–1869: сб. док. / под ред. М. Сидорова и Е. Щербакова. М., 2006. С. 7.

[15]Реент Ю.А. Указ. соч. С. 20.

[16]Там же. С. 21.

[17] См.: Ещенко И.Н. Становление и развитие полицейского законодательства России и зарубежных стран в историческом аспекте // Экономика и право. XXI век. № 1. 2012. URL: http://www.economy.law-books.ru/index.php?page=1-12(дата обращения: 17.01.2014); Адиньяев С.И. Основные этапы развития органов полиции в XVII-XX вв. в Российской Федерации, статья // Новый юридический журнал. 2012 г.- №2. - С. 153-161 и др.

[18] Алиев Я.Л., Сальников П.П. Традиции полиции как связь и преемственность истории российской государственности // История политических и правовых учений, учреждений и процессов. 2012, № 7. С. 7-18.

[19] Шеймин П. Полиция // Энциклопедический словарь/ Изд. Ф. А. Брокгауз, И. А. Ефрон. СПб., 1898. Т. XXIV. С. 320; Шпилевский М. Полицейское право, как самостоятельная отрасль правоведения. Одесса, 1875. С.48.

[20] Текст ГОСТ см.:Научно-техническая библиотека. БГТУ им. В. Г. Шухова: сайт.URL: http://ntb.bstu.ru/resources/science_help/files/Lib_link/GOST.html (дата обращения: 15.07.2009).