Связи между компонентами национальной экономики.

Компоненты национальной экономики имеют друг с другом сложную систему прямых и обратных, непосредственных и опосредованных, функциональных и причинных связей. Существует три главных вида связей компонентов национальной экономики, названные Я. Корнаи формами координации: бюрократическая, рыночная и этическая.[16] Рассмотрим их подробнее.

Бюрократические связи носят регламентированный, вертикальный характер, осуществляются между многими уровнями, основаны на принуждении, подчинении и санкциях за его нарушение, не всегда опосредуются деньгами.

Рыночные связи носят горизонтальный характер, осуществляются между юридически равноправными субъектами, одним из главных мотивов поведения которых является стремление к получению прибыли, основываются на соглашении между субъектами и обычно опосредуются при помощи денег.

Этический вид связи также имеет горизонтальный характер и осуществляется между равноправными субъектами, но основан либо на ожидании взаимной помощи, либо одностороннем альтруизме, может быть как опосредованным, так и не опосредованной деньгами. Этическая связь может быть долговечной, если закреплена традициями, обычаями, а лежащие в ее основе принципы возведены в ранг моральных норм.

Связи между экономическими субъектами могут принимать разные формы или тяготеть к одной из них. Со временем формы связей могут переходить одна в другую. Непреложно только то, что если отсутствует одна форма связи, то обязательно присутствует другая - “вакуума связей” не бывает. К этому утверждению стоило бы добавить “обычно”, поскольку бывают периоды в развитии системы, когда связи нарушаются. Это, к примеру, периоды глубоких циклических кризисов перепроизводства, которые сопровождаются массовыми банкротствами и, следовательно, утерей связей с обанкротившимися предприятиями. Другим примером может служить положение в республиках бывшего СССР после его распада, совпавшего к тому же с изменением хозяйственного механизма, когда огромное количество связей субъектов как внутри России, так и с экономическими субъектами ближнего зарубежья, было разорвано, что усугубило кризис в стране. Обычно различные формы связи экономических субъектов дополняют друг друга, будучи характерными для разных сфер экономической жизни. Так, например, рыночная форма связи более всего характерна для производителей и потребителей; этическая - в домашних хозяйствах и общинах; бюрократическая имеет место в государственных структурах и тоталитарных экономических системах. Все формы связи одинаково необходимы, поскольку способны восполнить недостатки друг друга. Например, связи рыночного типа требуют больших трансакционных издержек, а бюрократическая форма связи, уменьшая их, дает проигрыш в мотивации.[17]

Вертикальные связи (например, связи между государством, бизнесом и индивидом) обычно носят нерыночный характер (бюрократический, агрессивный или этический[18]), горизонтальные - рыночный или этический. Наличие связи обеспечивается деятельностью экономических субъектов, а форма, направленность, сила, количество их являются выражением системы потребностей и интересов субъектов. Поскольку любая связь субъектов выражает их потребности и интересы, в основе связи экономических субъектов в системе развитого разделения труда лежит принцип полезности. Очень важной в методологическом плане представляется точка зрения Ю.П. Андреева, который считает, что категория “связь” выражает не только статический аспект системы, входя наряду с составом в ее структуру, но и динамику, являясь всеобщей формой осуществления взаимодействий. Это дает основание рассматривать статическое состояние экономики как абстракцию.

Связи субъектов национальной экономики могут быть как институционализированными, так и неинституционализированными. Институционализация рыночной формы связи привела к формированию и развитию товарных и фондовых бирж, торговых домов, банков и т.д.; бюрократической формы - правительственного аппарата; этической - неприбыльных организаций, общин. Первоэлементом как институционализированных, так и неинституционализированных связей является трансакция, которая в институтах облегчена.

Наиболее универсальной формой связи экономических субъектов как носителей спроса и предложения и их центральным связующим звеном выступает рынок. Рынок в широком смысле представляет собой один из видов связей между экономическими субъектами, основанный на купле - продаже товаров и услуг и опосредованный деньгами. Основное отношение, складывающееся в процессе осуществления рыночной формы связи - обмен товарами или услугами, который всегда означает и обмен видами деятельности.

РЫНОК

Рис. 6* Рынок как центральное связующее звено национальной экономики

* Прим.: При составлении схемы использованы материалы исследований Н.Д. Кондратьева (См.: Кондратьев Н.Д. Основные проблемы... С.303).

Субъектами рынка могут выступать отдельные индивиды, домашние хозяйства, сфера бизнеса, государство в лице своих хозяйствующих органов, аналогичные субъекты других стран по мере включенности в национальную экономику данной страны. Объектами рынка могут выступать товары, услуги (включая услуги труда), ценные бумаги, деньги, информация, некоторые права из “пучка” прав собственности, в частности, право распоряжения, использования, право на получение дохода. Связи, завязывающиеся по поводу опосредованных деньгами актов купли и продажи конкретных товаров и услуг являются рынком в узком смысле слова. В этом контексте можно говорить о множественности рынков, на которой настаивали М. Аллэ и П. Сраффа. Тем не менее, каждый из специфических товарных и территориальных рынков вместе с другими составляет единый национальный рынок, а последний является национальной модификацией рынка как одной из всеобщих видов связи экономических субъектов.

Возникновение рынка связано с развитием разделения труда, а развитие и изменение рынка как в широком, так и в узком смысле слова - с изменениями состава и поведения субъектов рынка и их объектов, которое происходит вследствие видоизменения средств и способов удовлетворения потребностей. Рынок является самоорганизованной и саморегулирующейся системой, т.е. сделки купли - продажи являются результатом спонтанных взаимодействий субъектов национальной экономики, участвующих в обмене, а не продуктом предопределяющего влияния разума. Рыночная форма связи, являясь центральным звеном национальной экономики, представляет собой аналог хаоса и играет ту же роль, что и он - способствует синхронизации происходящих в компонентах национальной и мировой экономики изменений, вследствие чего они начинают действовать кооперативно, согласованно, причем импульс, приводящий их к кооперативности, исходит из них самих, определяясь потребностями и интересами. Из спонтанности и самоорганизованности рынка следует, что он не преследует никаких целей и этически нейтрален, т.к. бессмысленно прилагать нравственные критерии к ситуациям, являющимся непреднамеренным результатом деятельности человека, системе, не обладающей рефлексией.

Рыночная форма связи компонентов экономики служит не только одной лишь передаче материальных ценностей (товаров, услуг), но имеет и информационный характер: через механизм цен производители и потребители получают информацию о состоянии спроса и предложения, областях наиболее выгодного приложения капитала. Информация о ценах, предоставляемая рынком, точно отражает сложившийся баланс сил, но может быть ложно истолкованной экономическими субъектами. Однако даже истолкованная верно, она может привести к кумулятивному ухудшению состояния экономики. Например, высокие цены на определенный товар подсказывают производителям желаемое направление использования ресурсов. Производители, используя эту (отнюдь не ложную) информацию, осуществляют (вполне рационально со своей точки зрения) перелив ресурсов в эту отрасль. Но, если переливу подвергся слишком большой объем ресурсов по сравнению со спросом на продукцию, производимую с их помощью, цена на нее упадет и производители окажутся в проигрыше, и вовсе не вследствие того, что информация была ложной. Если же, как советуют некоторые экономисты, этот процесс координировать на уровне общества, то результатом станет лишь дефицит. С другой стороны, есть процессы, вмешательство в которые нерыночных видов связи необходимо. Например, растущие цены могут показывать производителям высокий и все увеличивающийся спрос, но являться в действительности следствием перегрева конъюнктуры. Рыночная форма связи способна не только обеспечить наиболее эффективное распределение ресурсов и личную, причем не только экономическую, свободу, но и саму возможность производства, накопления, роста населения и его благосостояния, а также экономического развития в целом.

Установление различных форм связей между компонентами национальной экономики влечет за собой возникновение экономических отношений. Экономические отношения зависят от характера и степени удовлетворения потребностей субъектов, реализации интересов, достижения ими своих целей, которые, в свою очередь, определяются характером связей между субъектами. Учитывая неопределенность термина “отношение”, необходимо выявить существенные общие признаки, его характеризующие. В качестве таких признаков выступают:

- наличие субъектов, имеющих связи друг с другом;

“определенность” - в отличие от связей, которые могут носить непосредственный характер, отношения всегда опосредованны, предметны;

персонифицированность отношений, т.е. невозможность существования отношений вне индивида. Индивид в конечном счете является носителем всех общественных отношений (в той мере, в какой участвует в них институт, элементом которого является индивид);

отношения объективны и субъективны одновременно: с одной стороны, сложившись, они не зависят от волеизъявления отдельного индивида, но, с другой, является выражением субъективных оценок;

общественные отношения подвержены институционализации, сопровождающейся стандартизацией и формализацией их. Институционализация отношений позволяет обеспечить большую их устойчивость, т.к. по сравнению с неинституционализированными отношениями (отношениями в “чистом” виде) институты тормозят процесс их изменений;

общественные отношения выражают оценку качества общественных связей “сущностными силами людей”.[19]

Изменение старых отношений и появление новых связано с изменением субъектов отношений, объектов, по поводу которых они складываются, связей между субъектами и любого компонента “сущностных сил”, прежде всего потребностей. В состав экономических отношений входят отношения, складывающиеся между экономическими субъектами по поводу производства, распределения, обмена, потребления и собственности. Причем отношения собственности являются основными, т.к. лежат в основе всех иных отношений и в основе их изменения. Отношения собственности в современных условиях могут принять вид отношений государственной собственности и частной собственности. Они, в свою очередь, выражаются в государственной и частной форме собственности, хотя ими не исчерпываются.[20] Формы собственности, преломляясь через систему прав собственности из “пучка”, индивидуальную в каждой стране, превращаются в многочисленные формы реализации собственности (государственную, акционерную, кооперативную, индивидуальную частную, собственность трудового коллектива и т.д.), дающие многообразие форм организации бизнеса.

Отношения собственности являются (через понятие связи) следствием спонтанного разделения труда, в основе которого лежат общественные потребности. Отношения собственности, опосредуя превращение их объектов в средства жизнедеятельности, способствуют возникновению неравенства экономических субъектов, формированию социальных групп. Также любая форма собственности и любая форма ее реализации подразумевает эксплуатацию - использование объектов отношений собственности в производственном или личном потреблении, - причем речь идет не только о рабочей силе, но и о других объектах собственности, включая технику, технологию, организацию производства, информацию, отдельные права собственности, предметы потребления (поэтому показателем степени эксплуатации ресурсов в процессе производства можно назвать не норму прибавочной стоимости, а норму прибыли).

Изменение отношений собственности является необходимым (но далеко не достаточным) условием развития национальной экономики и ее компонентов. С другой стороны, институционализированные отношения собственности способствуют закреплению, повышению устойчивости существующих экономических институтов, связей и отношений между ними, препятствуя качественному изменению (развитию) национальной экономики и ее компонентов, и в точке бифуркации национальной экономики изменяются в процессе перестройки экономических субъектов и связей между ними.

8 ВОПРОС