Выслуга лет военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов

Выслуга лет — это специфический вид трудового стажа, в которую могут включаться следующие периоды:

— военная служба (в том числе по призыву) в Вооружен­ных Силах РФ, органах пограничной службы РФ, внутрен­них и железнодорожных войсках, федеральных органах пра­вительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контр­разведки), органах внешней разведки, Службе специальных объектов при Президенте РФ, других созданных в соответ­ствии с законодательством воинских формированиях Россий­ской Федерации, бывшего СССР и в Объединенных Воору­женных Силах СНГ;

— служба в органах безопасности бывшего СССР в долж­ностях оперативного состава, руководящего и начальствую­щего состава;

— служба в милиции, исправительно-трудовых учрежде­ниях, военизированной пожарной охране, других учреждени­ях и формированиях органов внутренних дел (охраны обще­ственного порядка) Российской Федерации и бывшего СССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и началь­ствующего состава (в том числе в должностях стажеров);

— служба в органах налоговой полиции и Федеральной на­логовой службе РФ в качестве сотрудников, имеющих специ­альные звания;

— служба в советских партизанских отрядах и соединени­ях, в частях и соединениях народного ополчения в период Ве­ликой Отечественной войны;

— служба в качестве военных строителей в военно-строительных отрядах (частях);

— время нахождения на практической летной подготовке лиц, призванных на военную службу и обучавшихся на офи­церов запаса летного состава в системе бывшего Доброволь­ного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) СССР и Российской оборонной спортивно-технической орга­низации (РОСТО);

— время пребывания на военных сборах;

— служба в истребительных батальонах, взводах и отря­дах защиты народа, действовавших на территории Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г.;

— время работы офицеров и лиц начальствующего состава в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением их на военной службе либо в кадрах (действующем резерве) ми­нистерств внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего СССР;

— время работы бывших лиц рядового и начальствующего состава в органах Советов народных депутатов;

— время пребывания военнослужащих (в том числе про­ходивших службу по призыву) в плену, окружении и на спец­проверке, если пленение не было добровольным и военнослу­жащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины, а также время нахождения при соблюдении указан­ного условия лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы в фашистских концлагерях или других местах принудительно­го содержания в период Великой Отечественной войны;

— время содержания под стражей, время отбывания нака­зания в местах лишения свободы и нахождения в ссылке воен­нослужащих (в том числе проходивших службу по призыву), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных;

— время перерыва в службе военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государст­венной противопожарной службы, учреждений и органов уго­ловно-исполнительной системы в предусмотренных законо­дательством случаях незаконного увольнения их со службы и последующего восстановления на службе;

— служба в учреждениях и органах уголовно-исполни­тельной системы в качестве лиц рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров);

— служба в органах по контролю за оборотом наркотиче­ских средств и психотропных веществ в качестве лиц началь­ствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Кроме того, в выслугу лет может включаться время обуче­ния до поступления на службу в гражданских высших образо­вательных учреждениях либо в средних специальных образо­вательных учреждениях в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев.

Исчисление выслуги лет может осуществляться как в ка­лендарном порядке, так и на льготных условиях:

а) один месяц службы за шесть месяцев: в постоянном со­ставе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;

б) один месяц службы за три месяца:

— в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отря­дах и соединениях в период Великой Отечественной войны;

— на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если служащие прини­мали участие в этих действиях;

— на работах, связанных с ликвидацией последствий ава­рии на Черно-быльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения;

— время содержания под стражей, время отбывания на­казания в местах лишения свободы и нахождения в ссылке служащих, необоснованно привлеченных к уголовной ответ­ственности, необоснованно репрессированных и впослед­ствии реабилитированных, и др.;

в) один месяц службы за два месяца:

— в период Великой Отечественной войны в воинских ча­стях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действую­щей армии;

— на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации;

— в отдаленных местностях Российской Федерации;

— в высокогорных местностях на высоте 2500 м и более над уровнем моря;

— в воинских частях, штабах, учреждениях, на предприяти­ях и в организациях, находящихся на территории Республики Казахстан в г. Ленинске и на космодроме «Байконур», и др.;

г) один месяц службы за полтора месяца:

— на летной работе в авиации;

— на атомных надводных кораблях;

— на подводных лодках в период нахождения их в строю;

— на минных тральщиках в период траления боевых мин;

— в должностях водолазов всех наименований и специальностей;

— в подразделениях специального назначения внутренних войск и органов внутренних дел, Государственной противопо­жарной службы;

— в составе вторых экипажей дизель-электрических подводных лодок, находящихся в строю;

— в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории бывшей Чечено-Ингушской Республики в период с 1 февраля 1992 г. и др.;

д) один месяц службы за один и одну треть месяца:

— в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел, Государственной противо­пожарной службы и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и кор­рупции;

— в подразделениях органов внутренних дел, непосред­ственно осуществляющих борьбу с организованной преступ­ностью и коррупцией, противодействие экстремизму.

При этом следует учитывать, что период прохождения во­енной службы по призыву включается в выслугу лет в кален­дарном порядке, а в страховой стаж — в двойном размере.

Непрерывный трудовой стаж

Долгое время в российском законодательстве использова­лось понятие «непрерывный трудовой стаж» — продолжитель­ность непрерывной работы на одном предприятии, а также на нескольких, если при переходе с одного предприятия на другое стаж согласно законодательству не прерывался. Не­прерывный трудовой стаж имел значение для определения размера пособий по временной нетрудоспособности. После вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на слу­чай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» размер пособий по временной нетрудоспособности стал зависеть от продолжительности страхового стажа (что полностью согласуется с принципами обязательного страхования и не на­рушает равенства прав и свобод человека и гражданина), а не­прерывный стаж полностью утратил свое значение на феде­ральном уровне правового регулирования. В настоящее время от продолжительности непрерывного трудового стажа может зависеть только социальное обеспечение в рамках локально­го типа правового регулирования, т.е. в рамках отдельных ор­ганизаций.