Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
ТЕМА 3. Конституционные принципы российского федерализма.Стр 1 из 14Следующая ⇒
В.Т. Кабышев, Т.В. Заметина Конституционные основы российского федерализма Учебно-методический комплекс
УДК 342 ББК К
Рецензент: кандидат юридических наук, доцентА.А. Подмарев;
I. Учебная программа по дисциплине «Конституционные основы российского федерализма» ВВЕДЕНИЕ Явления глобализации, приобретающие в современном мире всеохватывающий характер, порождают действия двух противоположных тенденций — интеграцию государств в мировое сообщество, унификацию демократических институтов и процессов, механизмов осуществления государственной власти и политического взаимодействия, с одной стороны, и стремление к сохранению региональных, национальных, языковых и конфессиональных особенностей, — с другой. Российская Федерация выступает центральным звеном формирования нового Евразийского геополитического пространства. Выполнение этой миссии обусловлено не только экономическими факторами, но и стремлением обеспечить реализацию национальных ценностей и духовных потребностей различных народов, проживающих на территориях государств данного региона. В XXI в. в Российской Федерации продолжаются государственные преобразования, основной вектор которых направлен на укрепление властной вертикали и повышение эффективности государственного управления. Федерализм — это не только форма, но и определенное содержание, качественное состояние общественных отношений, правовой режим, при котором обеспечиваются компромисс интересов, партнерские отношения Центра и регионов, единство и многообразие, используются многочисленные каналы взаимного влияния субъектов федеративных отношений в целях согласования базовых потребностей. Политика федерализма имеет для Российской Федерации, ее государственности и многонационального народа стратегическое значение. Изучение курса «Конституционные основы российского федерализма » основывается на ознакомлении с его особенностями, основными понятиями, категориями и институтами. Цель курса – формирование у студентов системных представлений об актуальных проблемах теории и практики государственного устройства Российской Федерации, устойчивых навыков самостоятельной работы с конституционно-правовыми актами в сфере федеративных отношений, а также их системного толкования, формирование установок толерантного сознания, выявление конституционных закономерностей и тенденций развития современного российского федерализма. Основными задачами спецкурса выступают: - исследование становления и развития Российского федерализма, теории и практики федеративных отношений; - изучение нормативного содержания и практики реализации конституционных принципов российского федерализма; - анализ проблем правовой регламентации разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; - исследование конституционных начал национальной и региональной политики; - изучение особенностей конституционного статуса коренных малочисленных народов и иных национальных меньшинств; - анализ кризисных явлений и процессов федеративного развития с целью исследования причин их обусловивших; - исследование института федеративной ответственности Требования к освоению учебной дисциплины. В ходе изучения курса студент должен приобрести следующие навыки и умения: оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать, толковать и правильно применять конституционно-правовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; обладать навыками работы с правовыми актами; навыками: анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; реализации норм материального и процессуального права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.
1.2. Содержание учебной программы курса «КонституционнЫЕ ОСНОВЫ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА»
Модуль 1. «Федерализм в системе конституционного строя России» ТЕМА 1. Российский федерализм: история, теория и практика. Понятие федерализма. Федерализм как принцип конституционного строя, форма государственного устройства, политико-правовая идея и метод осуществления государственной власти. Модели федерализма (кооперативный, дуалистический, бюджетный федерализм). Русские дореволюционные государствоведы о федеративном устройстве. Доктринальные основы построения советской федерации. Конституционные основы современного государственного устройства Российской Федерации. Проблемы суверенитета и сецессии в федеративном государстве.
ТЕМА 2. Методология исследования российского федерализма. Понятие и особенности методологии исследования российского федерализма. Общенаучные и частнонаучные методы исследования федеративных отношений. Исторический и системный подходы в познании федеративных отношений. Сравнительно-правовой, формально-юридический подход и другие методы в исследовании федеративных отношений.
ТЕМА 3. Конституционные принципы российского федерализма. Понятие и особенности функционирования конституционных принципов российского федерализма. Государственная целостность (понятие и содержание принципа). Формирование единого конституционного пространства и совершенствование системы государственного управления. Единство системы государственной власти (понятие и содержание принципа). Равноправие и самоопределение народов РФ. Равноправие субъектов Российской Федерации: проблемы асимметрии правового статуса.
ТЕМА 4. Конституционные основы разграничения предметов и полномочий между федерацией и субъектами. Понятие и модели разграничения предметов ведения и полномочий. Конституционное регулирование разграничения предметов ведения и полномочий в Российской Федерации: проблемы и недостатки. Понятие и проблемы разделения сферы совместного ведения РФ и субъектов. Влияние внутригосударственной договорной политики на процесс разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами. Основные направления совершенствования конституционных основ разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Модуль 2. «Этнические факторы российского федерализма» ТЕМА 5. Конституционные основы национальной политики Российской Федерации. Национальная политика государства: понятие и принципы. Цели и задачи государственной национальной политики (в политической и государственно-правовой сфере, социально-экономической сфере, в духовной сфере, в сфере внешней политики). Национальные отношения в советской федерации (понятие, признаки советской национальной государственности, содержание национальных отношений). Механизм реализации государственной национальной политики РФ (субъекты, объекты, основания). Национально-культурная автономия в Российской Федерации Межэтническая конфликтность (понятие, уровни возникновения, причины, факторы, способствующие предотвращению межнациональных конфликтов).
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 281. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |