Государственная пошлина: ставки, порядок уплаты и возврата, освобождение от уплаты, возмещение государственной пошлины.( ст.45-47).

Государственная пошлина — это денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение спора в хозяйственном суде.

Виды госпошлины: простая---исчисляется в твердых ставках, в размерах частей официально установленного необлагаемого минимума доходов граждан; пропорциональная---в процентном выражении к цене иска.

Цена иска---это денежное выражение имущественных претензий истца, которая определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимости взыскиваемого имущества. Сюда включают и суммы штрафных санкций.

 Плательщиками государственной пошлины на территории Украины согласно статье 1 Декрета Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 года № 7-93 «О государственной пошлине» является физическое или юридическое лицо  за совершение в их интересах действий и выдачу документов, которые имеют юридическое значение, уполномоченными на то органами.

Согласно положению норм ХПК, в обязательном порядке государственная пошлина взыскивается из исковых заявлений и заявлений об обжаловании решений, постановлений и определений хозяйственного суда. В таком же порядке взыскивается государственная пошлина из заявлений о возбуждении дел о банкротстве. К числу заявлений, по которым взыскивается государственная пошлина, принадлежат также исковые заявления, которые поступают в суд от третьих лиц, которые заявляют самостоятельные требования на предмет спора и по встречным исковым заявлениям. Основаниями для расширения перечня заявлений является то, что статья 26 ХПК предоставляет третьим лицам, которые заявляют самостоятельные требования на предмет спора, право подавать иск к одной или сразу к двум сторонам хозяйственного спора, а статья 60 ХПК предусматривает право ответчика защищать свои права путем предъявления встречного иска, а следовательно, из этих исковых заявлений также уплачивается государственная пошлина.

Государственная пошлина не уплачивается по заявлениям о вынесении дополнительных решений и определений, о разъяснении решений и постановлений, а также об исправлении ошибок, допущенных в решении, постановлении (описки или арифметической ошибки).

 Декретом Кабинета Министров Украины установлено, что государственная пошлина взыскивается не только из исковых заявлений и из заявлений об обжаловании решений, постановлений, определений, а также из заявлений об их пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.

От уплаты государственной пошлины согласно с этим Декретом освобождаются определенные категории субъектов (ст.4 Декрета): органы прокуратуры, Антимонопольный комитет, органы местного и регионального самоуправления, местные госадминистрации, органы соцстраха и соцзащиты, финорганы и госналоговые администрации, органы охраны окружающей среды, лесного хозяйства, рыбоохраны, Нацбанк и его учреждения, за искл. Коммерческих, строительные инспекции, по искам о защите авторских прав и оспаривание решений третейских судов.

Хозяйственный суд не имеет права предоставлять сторонам отсрочку или рассрочку уплаты государственной пошлины, а также уменьшать ее размер.

Государственная пошлина платится или взыскивается в доход государственного бюджета Украины в порядке и размере, установленном законодательством Украины.

В случае увеличения размера исковых требований недоплаченная сумма государственной пошлины доплачивается или взыскивается согласно с новой ценой иска.

К заявлению об увеличении размера исковых требований прикладывается документ, который подтверждает уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, за исключением случаев освобождения от уплаты этой пошлины, отсрочки или рассрочки его уплаты.

Согласно с п. 2 ст. 3 Декрета ставки государственной пошлины из заявлений, которые подаются в хозяйственные суды, устанавливаются в таких размерах:

1. из исковых заявлений имущественного характера — 1 процент от цены иска, но не менее 6 необлагаемых минимумов доходов граждан и не более 1500 необлагаемых минимумов доходов граждан (подпункт а);

2. из исковых заявлений неимущественного характера, в том числе из заявлений о признании недействительными полностью или частично актов ненормативного характера; из заявлений кредиторов о возбуждении дел о банкротстве, а также из заявлений кредиторов, которые обращаются с имущественными требованиями к должнику после объявления о возбуждении дела о банкротстве — 5 необлагаемых минимумов доходов граждан (подпункт бы);

3. из исковых заявлений по спорам, которые возникают во время заключения, изменения или расторжения хозяйственных договоров, в хозяйственных судах Украины — 5 необлагаемых минимумов доходов граждан (подпункт в);

4. из апелляционных и кассационных жалоб, а также из заявлений о пересмотре решений, постановлений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам — 50 процентов ставки, которая подлежит уплате в случае предъявления заявления, для рассмотрения спора в первой инстанции, а из споров имущественного характера — 50 процентов ставки, вычисленной исходя из оспариваемой суммы (подпункт в). Из исковых заявлений, которые одновременно носят имущественный и неимущественный характер, государственная пошлина платится совокупно. Совокупная сумма государственной пошлины к уплате в данном случае рассчитывается по ставкам, установленным для заявлений каждой категории.

Государственная пошлина, которая согласно со статьей 3 Декрета уплачивается по ставкам в размерах частей необлагаемого минимума доходов граждан, вычисляется, исходя из размера  необлагаемого минимума, который действует на день уплаты пошлины.

Государственная пошлина должна быть уплачена до предъявления искового заявления, апелляционной, кассационной жалобы или заявления о пересмотре решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам. К исковому заявлению, апелляционной, кассационной жалобе или заявлению о пересмотре решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам добавляется как доказательство уплаты государственной пошлины в хозяйственный суд оригинал экземпляра платежного поручения, на обратной стороне которого должна содержаться надпись (примечание) банковского учреждения следующего содержания: «Государственная пошлина в сумме............ гривен зачислена в государственный бюджет» с указанием даты предъявления платежного поручения. Эта надпись скрепляется подписью руководителя и главного бухгалтера банковского учреждения, обслуживающего плательщика и удостоверяется печатью банковского учреждения. Невыполнение указанных требований является основанием для возвращения без рассмотрения иска, или заявления о пересмотре решения, постановления, определения. 

Государственная пошлина подлежит возврату в случаях и в порядке, установленных законодательством.

В решении, постановлении, определении или справке хозяйственного суда указываются обстоятельства, которые являются основанием для полного или частичного возврата государственной пошлины (ст.47 ХПКУ).

Согласно со статьей 8 Декрета Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 г. №7-93 (с изменениями состоянием на 15 ноября 2001 года) «О государственной пошлине» уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:

- внесение пошлины в большем размере, чем предусмотрено действующим законодательством;

- возвращение заявления (жалобы) или отказа в ее принятии (статьи 62,63,97, 111-1 ХПК);

- прекращение производства по делу или оставление иска без рассмотрения, если дело не подлежит рассмотрению в хозяйственных судах Украины, а также когда истцом не соблюден установленный для данной категории споров порядок досудебного урегулирования (пункты 1, 3 статьи 80 и пункт 3 статьи 81 ХПК);

- отмена в установленном порядке решения, постановления, определения хозяйственного суда, прекращение производства по делу, если дело не подлежит рассмотрению в хозяйственных судах, если при этом государственная пошлина уже взыскана в доход бюджета.

В случае уменьшения исковых требований в процессе рассмотрения дела уплаченная государственная пошлина не возвращается. Такое правило установлено для предотвращения безосновательного и необоснованного завышению цены иска при обращении в хозяйственный суд и может считаться своеобразной компенсацией за обращение в суд по недостаточно обоснованным требованиям.

Возвращение государственной пошлины производится хозяйственным судом на основании заявления плательщика, поданного им не позже года со дня зачисления государственной пошлины в бюджет. К заявлению прикладываются соответствующие документы, подтверждающие обстоятельства, которые являются основанием для полного или частичного возвращения государственной пошлины, и оригиналы документов, которые подтверждают уплату государственной пошлины, если она подлежит возврату в полном размере.

На основании указанных документов хозяйственный суд выносит решение или отмечает в решении о возврате государственной пошлины. В тех случаях, когда такие процессуальные документы не выносятся (например, государственная пошлина была уплачена, но исковое заявление в хозяйственный суд не поступало), государственная пошлина возвращается на основании соответствующей справки хозяйственного суда.

Возвращение искового заявления (жалобы) на основаниях, предусмотренных ХПК, как отмечалось, является основанием для возврата государственной пошлины. Вместе с тем, возвращение искового заявления (жалобы) не препятствует повторному обращению в хозяйственный суд в общем порядке после устранения допущенного нарушения, В таких случаях заявитель может опять использовать первичный документ об уплате государственной пошлины на общих основаниях в случае надлежащего оформления платежного поручения.

Возмещение расходов по уплате госпошлины после вынесения решения и приказа осуществляется ответчиком вместе с погашением взысканной в судебном порядке суммы долга согласно статье 49 ХПКУ Распределение судебных расходов.