Понятие и виды трудовых отпусков

ТЕМА 11. ВРЕМЯ ОТДЫХА. ТРУДОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТПУСКА

ВОПРОСЫ:

Понятие, значение, нормирование времени отдыха

Виды времени отдыха

2.1. Выходные дни

2.2. Государственные праздники и праздничные дни

2.3. Гарантии и компенсации за работу в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни

2.4. Понятие и виды трудовых отпусков

2.5. Понятие и виды социальных отпусков

Предоставление трудовых отпусков

3.1. Условия предоставления трудовых отпусков за первый рабочий год

3.2. Условия предоставления трудовых отпусков за второй и последующие рабочие годы

3.3. Порядок исчисления продолжительности трудового отпуска пропорционально отработанному времени

3.4. Порядок предоставления трудовых отпусков

Предоставление социальных отпусков

4.1. Условия и порядок предоставления отпуска по беременности и родам

4.2. Условия и порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет

4.3. Условия и порядок предоставления отпусков в связи с обучением

4.4. Условия и порядок предоставления социальных отпусков в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС

4.5.Условия и порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы

Понятие, значение, нормирование времени отдыха

Полноценный отдых необходим каждому человеку для восстановления потраченных на труд сил, повышения образовательного и культурного уровня и т.п., что в конечном счете способствует дальнейшей наивысшей производительности труда и укреплению здоровья работника.

                   Всеобщая декларация прав человека (ст. 24) провозглашает в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отпуск и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.

                   Право граждан на отдых закреплено в ст. 43 Конституции Республики Беларусь закреплено. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

                   Правовое регулирование времени отдыха осуществляется гл. 11 ТК, иными актами законодательства, локальными нормативными актами.

Действующее трудовое законодательство не содержит легального определения времени отдыха. Время отдыха можно определить как время, в течение которого работник должен быть свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Следовательно, в трудовом праве временем отдыха признается внерабочее время, в течение которого работник вправе использовать по своему усмотрению. Поэтому ко времени отдыха не будет относиться время, которое работник не мог использовать таким образом (например, время выполнения государственных или общественных обязанностей).

Однако не все время, считающееся временем отдыха, работник использует непосредственно для отдыха (время проезда к месту работы и обратно, время домашнего труда и т.д.).

Законодательство не регламентирует распределение и использование внерабочего времени, оставляя решение данного вопроса на усмотрение самого работника. Вместе с тем законодательство закрепляет различные виды времени отдыха, регулирует чередование рабочего времени отдыха между периодами рабочего времени, что необходимо для обеспечения охраны труда и восстановления работоспособности работников.

Правовое регулирование времени отдыха имеет большое значение.

- Это время работник использует в своих интересах: для восстановления затраченных сил, повышения культурного и образовательного уровня.

- Полноценный отдых способствует профессиональной трудоспособности, сохранению жизни и здоровья работников.

Трудовой кодекс Республики Беларусь не использует термин «нормирование» применительно ко времени отдыха, но оно имеет место.

Нормирование продолжительности времени отдыха – это установление его нормативов и норм.

Нормирование продолжительности времени отдыха осуществляет наниматель с учетом ограничений (нормативов и норм) и условий, установленных Трудовым кодексом Республики Беларусь, другими нормативными правовыми актами, коллективным и трудовыми договорами.

Законодательство предусматривает два способа регулирования продолжительности времени отдыха:

- прямой– законодательное закрепление конкретных видов отдыха;

- косвенный – законодательное ограничение продолжительности рабочего времени.

Виды времени отдыха

Законодательством о труде установлено пять видов времени отдыха:

1) перерывы в течение рабочего дня (ст. ст. 134, 135 Трудового кодекса Республики Беларусь);

2) ежедневный отдых (между­дневные / межсменные) перерывы в работе (ст. 125 Трудового кодекса Республики Беларусь);

3) выходные дни – еженедельный непрерывный отдых (ст. ст. 136 – 146 Трудового кодекса Республики Беларусь);

4) нерабочие праздничные дни: государственные праздники и праздничные дни (ст. ст.  147, 148Трудового кодекса Республики Беларусь, Указ Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках и праздничных днях в Республике Беларусь»);

5) отпуска: трудовые и социальные (гл. 12 Трудового кодекса Республики Беларусь). 

ПЕРЕРЫВЫ В ТЕЧЕНИЕ РАБОЧЕГО ДНЯ

К перерывам в течение рабочего дня относятся:

1) перерывы для отдыха и питания (ст. 134 Трудового кодекса Республики Беларусь);

2) специальные дополнительные перерывы для отдельных категорий работников (ст. 135 Трудового кодекса Республики Беларусь).

В ТК перерыв для отдыха и питания предусмотрен как основной вид перерыва в течение рабочего дня (смены).

Указанный перерыв (на практике его обычно называют обеденным) предоставляется, как правило, всем работникам независимо от места и вида работы.

По общему правилу в течение рабочего дня (смены) работникам полагается только один перерыв для отдыха и питания с минимальной продолжительностью не менее 20 минут и максимальной - не более 2 часов.

Отступление от данного правила имеет место при разделении рабочего дня на части. В соответствии со статьей 127 ТК,на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на отдельные части с перерывом, превышающим два часа, либо с двумя и более перерывами, включая перерыв для отдыха и питания, общей продолжительностью не более четырех часов.

Особенностями перерыва для отдыха и питания являются:

- время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем.Время перерыва может устанавливаться в целом для всех работников организации, отдельно по структурным подразделениям (цехам, отделам, бригадам и пр.) либо персонально для конкретных работников.

- работник может использовать перерывы по своему усмотрению, поэтому работник вправе на это время отлучаться с места выполнения работы.

- перерывы не включаются в рабочее время и оплате не подлежат.В связи с этим время окончания рабочего дня (смены) отодвигается на период, соответствующий продолжительности перерыва.

На практике перерывы для отдыха и питания предоставляются, как привило, как правило, через 4 часа после начала работы.Обычно ориентируются именно на такой период для предоставления перерыва (как наиболее соответствующий физиологическим потребностям человека). Иной после начала работы период предоставления перерыва может быть предусмотрен исходя из особенностей режима рабочего времени работников (например, при суммированном учете рабочего времени).

В некоторых случаях время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются непосредственно законодательством. В частности, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.09.2000 N 1498 "Об изменении режима рабочего времени в республиканских органах государственного управления" (НРПА, 2000, N 95) для работников аппарата министерств, других республиканских органов государственного управления установлен перерыв для отдыха и питания с 13 до 14 часов.

Вопрос о предоставлении перерыва работникам с неполным рабочим днем должен решаться с учетом продолжительности неполного рабочего времени по соглашению между работником и нанимателем.

В тех случаях, когда работники по характеру производства (работы) распределяют рабочее время и время отдыха по своему усмотрению (например, работники-надомники), они самостоятельно устанавливают время перерыва.

Перерывы для отдыха и питания у домашних работников регулируются по договоренности между сторонами.

Время, необходимое для приема пищи на тех работах, где по условиям производства невозможно установить перерыв для отдыха и питания, наниматель обязан предоставить возможность для приема пищи в течение рабочего дня на рабочем месте. Это время включается в рабочее время и подлежит оплате. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются нанимателем в соответствии с коллективным договором, соглашением либо ПВТР.

К примеру, членам экипажа воздушного судна (при отсутствии дополнительных членов экипажа) в процессе выполнения полета перерыв для отдыха и питания не предоставляется. Командир воздушного судна организует поочередный прием пищи членами экипажа во время полета.

Дополнительные специальные перерывы устанавливаются наряду с перерывом для отдыха и питания некоторым работникам на отдельных видах работ.

Виды этих работ, продолжительность и порядок их предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка.

К дополнительным специальным перерывам относятся:

1) перерывы для обогревания и отдыха, установленные работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях;

2) перерывы для отдыха работникам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах;

3) перерывы другим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором;

4) перерывы работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 225 Трудового кодекса Республики Беларусь);

5) перерывы для кормления ребенка женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст. 267 Трудового кодекса Республики Беларусь). Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа продолжительностью не менее 30 минут. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерывов устанавливается не менее одного часа.

Дополнительные специальные перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате.

ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОТДЫХ

Ежедневный отдых – это время с момента окончания работы до ее начала на следующий день.

Междудневные (межсменные) перерывы являются перерывами между окончанием одного рабочего дня (смены) и началом другого рабочего дня (смены).

Следует отметить, что гл. 11 ТК, рассматаявающаяособенности предоставления работникам времени отдыха, не рассматривается вышеуказанное понятие. Смысл данного понятия вытекает из ч. 3 ст. 125 ТК. Так, согласно указанной статье минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (от конца одной до начала следующей) должна быть вместе не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). Например, при 12-часовом рабочем дне продолжительность ежедневного отдыха должна составлять не менее 24 часов.

Продолжительность междудневных (межсменных) перерывов исчисляется с момента окончания рабочего дня (смены) до момента начала следующего за ним дня работы (смены) и включает время обеденного перерыва в предшествующий отдыху рабочий день.

При удлиненной продолжительности рабочего дня минимум не может быть обеспечен, но за учетный период увеличивается еженедельный непрерывный отдых. При сокращенном рабочем времени возможна такая же корректировка.

Существуют некоторые категории работников, для которых указанные нормы несколько изменены. Так, в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 26.04.2002г. №533 «Об особенностях условий труда медицинских работников» продолжительность работы по оказанию медицинской помощи, выполняемой сверх установленной продолжительности рабочего времени на основании графика работы, не должна превышать 900 часов в год для работающих в организациях здравоохранения, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на ЧАЭС, а также врачей участковыхбольниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, - 1800 часов в год.

ВЫХОДНЫЕ ДНИ

Выходные дни составляют по продолжительности основную часть еженедельного непрерывного отдыха.Предоставление выходных дней всем работникам является обязанностью каждого нанимателя.

Разные виды рабочей недели (пятидневная или шестидневная) предопределяют различия в количестве выходных дней, предоставляемых работникам.

Непрерывный еженедельный отдых(выходные дни) подразумевает предоставление выходных дней не позднее чем за шесть рабочих дней подряд.

Календарная неделя – основной учетный период для исчисления выходных дней. Стандартная календарная неделя начинается в понедельник и заканчивается в воскресенье включительно.

Выходные дни – это еженедельный непрерывный отдых, предоставляемый всем работникам:

при 5-дневной рабочей неделе – 2 выходных дня каждую календарную неделю, предоставляемые, как правило, подряд.Несмотря на отсутствие в ТК положения о возможности привлекать работников к работе в одну из суббот по графику для возмещения недоработки до недельной нормы рабочего времени, такое привлечение остается допустимым.

Правовой основой его применения является ч. 2 ст. 124 ТК, которая запрещает подобную работу только в воскресенье.

при 6-дневной – 1 день, как правило, в воскресенье.

Воскресенье имеет особый правовой статус, так как является общим выходным днем как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе.

Исключения из данного правила предусмотрены только для отдельных организаций со специфическим характером деятельности:

1)в организациях с непрерывным производственно-технологическим циклом (металлургическое, химическое производство, сельское хозяйство и др.), а также обеспечивающих постоянное непрерывное обслуживание населения, организаций (электростанции, телеграф, почта, скорая помощь, транспорт), выходные дни предоставляются в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ (сменности).

В указанных организациях выходные дни каждая группа работников получает по очереди в различные дни календарной недели, причем не только подряд, но и вразбивку согласно графикам работ (сменности). Указанные графики, как правило, предусматривают предоставление выходных дней регулярно, через определенное число дней работы (выходов) подряд.

Поскольку согласно графикам работ (сменности) выходные дни приходятся на разные дни календарной недели, эти графики на практике называют скользящими.

Особенности предоставления выходных дней в организациях связи, электроэнергетики и транспорта определяются специальными положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников (ст. 318 ТК).

2) в организациях, постоянно обслуживающих население в субботы и воскресенья (торговля, бытовое обслуживание, театры, кинотеатры, музеи и др.), выходной день (дни) устанавливается в другой день недели с учетом рекомендаций местных исполнительных и распорядительных органов.

Перечень указанных организаций исчерпывающим не является. В него будут входить, например, организации общественного питания, бани, прачечные, аптеки. В указанных организациях в зависимости от особенностей их функционирования выходной день (выходные дни) устанавливается в другой день недели одновременно всем работникам или поочередно в разные дни.При этом необходимо соблюдение общих правил предоставления выходных дней (еженедельного непрерывного отдыха).

 В тех же организациях режим рабочего времени и времени отдыха определяется нанимателем по согласованию с профсоюзом с учетом рекомендаций местных исполнительных и распорядительных органов.

К примеру, в г.Минске на большинстве рынков в качестве постоянного выходного дня определен понедельник.

Воскресенье может быть объявлено рабочим днем в масштабе государства только Президентом Республики Беларусь в исключительных случаях.

Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе (помимо воскресенья) устанавливается в локальном порядке правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы (сменности), если иное не определено по соглашению сторон.

С учетом положения о том, что выходные дни предоставляются, как правило, подряд, вторым выходным днем в организациях обычно является суббота, а иногда - понедельник.

По общему правилу при пятидневной рабочей неделе оба выходных дня предоставляются подряд.

Исключение из данного правила установлено во втором предложении ч. 6 ст. 136 ТК.

Оно заключается в том, что в целях рационального использования рабочего времени, выходных дней, нерабочих государственных праздников и праздничных дней в масштабе государства Правительство Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь вправе переносить отдельные рабочие дни на выходные дни, приходящиеся на субботу.

Разовый перенос нанимателем выходного дня, предусмотренного правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы (сменности), на другую календарную неделю (и, следовательно, привлечение к работе в этот день на текущей календарной неделе) рассматривается как изменение упомянутых правил или графика и допускается в порядке, установленном для привлечения к работе в выходные дни (ст. 142 и 143 ТК).

Соблюдение указанного порядка предполагает, что перенос выходного дня может иметь место только для отдельных (одного или нескольких) работников и возможен по инициативе нанимателя с согласия каждого работника или по инициативе работника с согласия нанимателя, а в исключительных случаях - по инициативе нанимателя без согласия работника.

По сути, в такой ситуации можно говорить не о переносе нанимателем выходного дня, а о привлечении к работе в выходной день по установленным правилам с компенсацией этой работы предоставлением другого дня отдыха.

При установлении выходных дней в правилах внутреннего трудового распорядка или графиках работ (сменности) необходимо соблюдение правила о предоставлении выходных дней не позднее чем за шесть рабочих дней подряд в соответствии с ч. 8 ст. 136 ТК.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. При этом максимальная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха законом не ограничена.Во многих случаях фактическая продолжительность еженедельного непрерывного отдыха существенно превышает минимальную ее величину. Например, при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями подряд она составляет обычно 61 - 63 часа.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня (выходных дней) и до момента его начала в первый после выходного дня (выходных дней) рабочий день.

Часть 2 ст. 138 ТК впервые на уровне законодательного акта определяет порядок исчисления продолжительности еженедельного непрерывного отдыха.

Исходя из указанного порядка эта продолжительность при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье) будет складываться, к примеру, из следующих трех периодов с момента:

окончания рабочего дня в пятницу и до момента начала первого выходного дня - субботы (продолжительность данного периода будет составлять 7 - 5 часов);

начала первого выходного дня - субботы и до момента окончания второго выходного дня - воскресенья (продолжительность указанного периода будет составлять 48 часов);

окончания второго выходного дня - воскресенья и до момента начала рабочего дня в понедельник (продолжительность этого периода будет составлять 8 - 10 часов).

Таким образом, в приведенном примере продолжительность еженедельного непрерывного отдыха будет составлять 63 часа.

При сменной работе, а также суммированном учете рабочего времени допускается исчисление минимальной продолжительности еженедельного отдыха в среднем за учетный период.

У работников лесной промышленности и лесного хозяйства продолжительность еженедельного отдыха при суммированном учете рабочего времени может сокращаться до 32 часов, однако в среднем за учетный период она должна соответствовать нормативной (ст. 315 ТК).

Если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы (сменности) совпадает с государственным праздником или праздничным днем, выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется.

Работа в выходные дни допускается:

1) по предложению нанимателя и только с согласия работника или

2)  по инициативе работника с согласия нанимателя.

3) в силу предписания закона (ст. 143 ТК) без согласия работника (в принудительном порядке).

В соответствии с КЗоТ допускалось также привлечение к работе в выходные дни без согласия работника на основании коллективного договора, что в настоящее время не предусмотрено.

Если к работе в выходной день привлекаются несколько работников, то наниматель должен получить согласие каждого из них.

Согласие работника (работников) на работу в выходной день может быть выражено как в устной, так и в письменной форме. Более предпочтительной является письменная форма согласия работника, которая может быть выражена, в частности, в виде его подписи на проекте соответствующего приказа (распоряжения) нанимателя, заявления работника и т.п.

Пример

Звездочкин И.Н. работал в ООО «А» переводчиком. В соответствии с заключенным с ним трудовым договором выходные дни данному работнику установлены в субботу и воскресенье. Однако 01.03.2012г. наниматель издал приказ о привлечении работников организации к работе 02.04.2012г. в связи с производственной необходимостью. Звездочкин И.Н. не был согласен с данным приказом, поскольку у него была запланирована поездка на указанную дату. Старший инспектор по кадрам организации ознакомила работника с приказом, однако Звездочкин И.Н. отказался засвидетельствовать в нем свое согласие на работу не вышел, в связи с чем 04.04.2012г. был уволен нанимателем за прогул.

Звездочкин И.Н. обжаловал решение нанимателя в суд, который удовлетворил его требования о восстановлении на работе и выплате денежной компенсации за время вынужденного прогула.

Прерогатива определять необходимость выполнения работы в выходной день с согласия или по инициативе работника принадлежит нанимателю.

Особый порядок привлечения к работе в выходные дни установлен для временных работников, заключивших трудовой договор на срок не свыше шести дней. Они в пределах этого срока могут быть привлечены к работе в выходные дни без их согласия. За работу в такие дни другие дни отдыха им не предоставляются, а оплата труда производится в одинарном размере (ст. 297 ТК).

От привлечения к работе в выходные дни следует отличать перенос выходного дня (ч. 7 ст. 136 ТК).

Наниматель вправе привлекать работника к работе в его выходной день без его согласия в следующих исключительных случаях для:

1) предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия. Термин «катастрофа» означает событие с несчастными, трагическими последствиями, например, взрыв, обвал, пожар);

2) предотвращения несчастных случаев;

3) устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

4) оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.

Данный перечень является исчерпывающим и расширению не подлежит.

Правила, установленные в ст. 143 ТК, распространяются на любые выходные дни как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе.

Не могут привлекаться к работе в выходные дни:

1) несовершеннолетние работники (ст. 276 Трудового кодекса Республики Беларусь);

2) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет (ст. 263 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к работе в выходные дни только с их письменного согласия.

Инвалиды могут привлекаться к работе в выходные дни только с их согласия и при условии, если такая работа им не запрещена в соответствии с медицинским заключением.

В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса Республики Беларусь допускается использование для работы не более 12 выходных дней в год каждого работника. В это количество дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе без его согласия в исключительных случаях, установленных законодательством.

Работник, находящийся в служебной командировке, пользуется выходными днями в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), установленными у нанимателя, к которому направлен работник. Если работник специально командирован для выполнения работы в свой выходной день или обязывается нанимателем в этот день выехать в служебную командировку, то по возвращении из служебной командировки работнику предоставляется другой день отдыха.

Привлечение к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением).Приказ (распоряжение) должен быть подписан уполномоченным должностным лицом нанимателя (руководителем или иным должностным лицом).

В приказе (распоряжении) о привлечении к работе в выходной день обычно указываются:

основание (случай), в связи с которым работник (работники) привлекается к работе в выходной день;

конкретная дата привлечения к работе;

фамилия работника (работников), который привлекается к работе;

наличие согласия каждого работника на такую работу (если оно требуется);

форма компенсации за работу в выходной день.

3. При привлечении к работе в выходной день нанимателем должны быть соблюдены гарантии, установленные для допуска к такой работе:

беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей (ст. 263 ТК);

работников моложе 18 лет (ст. 276 ТК);

инвалидов (ст. 287 ТК).

Статья 146 ТК устанавливает порядок компенсации за работу в выходной день. Форма компенсации за работу в выходной день определяется по соглашению сторон. Такой компенсацией является либо другой день отдыха, либо повышенная оплата (ст. 69 ТК).

 Если работник привлекается к работе в выходной день в соответствии со ст. 143 ТК (в силу предписания закона), но стороны не смогли договориться о конкретной форме компенсации, предпочтение отдается компенсации в виде другого дня отдыха в соответствии с ч. 2 ст. 146 ТК.

Однако в коллективном договоре, соглашении может быть предусмотрено и иное решение данного вопроса.

НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ

Государственные праздники – это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества;

В Республике Беларусь отмечаются следующие государственные праздники:

День Конституции - 15 марта;

День единения народов Беларуси и России - 2 апреля;

День Победы - 9 мая;

День Государственного герба Республики Беларусь и Государственного флага Республики Беларусь - второе воскресенье мая;

День Независимости Республики Беларусь (День Республики) - 3 июля;

Праздничные дни – это иные дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д.

Все праздничные дни делятся на:

общереспубликанские;

религиозные;

профессиональные.

В Республике Беларусь отмечаются следующие праздничные дни:

общереспубликанские:

Новый год - 1 января;

День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь - 23 февраля;

День женщин - 8 марта;

Праздник труда - 1 мая;

День Октябрьской революции - 7 ноября;

религиозные:

Рождество Христово (православное Рождество) - 7 января;

Пасха - по календарю православной и католической конфессий;

Радуница - по календарю православной конфессии;

День памяти - 2 ноября;

Рождество Христово (католическое Рождество) - 25 декабря;

профессиональные:

в знак признания заслуг работников отдельных профессий, отраслей хозяйства и сфер деятельности:

День работников социальной защиты - 5 января;

День банковских и финансовых работников - первое воскресенье января;

День спасателя - 19 января;

День белорусской науки - последнее воскресенье января;

День работников землеустроительной и картографо-геодезической службы - 21 февраля;

День милиции - 4 марта;

День внутренних войск - 18 марта;

День работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства - четвертое воскресенье марта;

День геолога - первое воскресенье апреля;

День печати - 5 мая;

День работников радио, телевидения и связи - 7 мая;

День работников физической культуры и спорта - третья суббота мая;

День пограничника - 28 мая;

День химика - последнее воскресенье мая;

День мелиоратора - первое воскресенье июня;

День работников легкой промышленности - второе воскресенье июня;

День медицинских работников - третье воскресенье июня;

День работников прокуратуры - 26 июня;

День изобретателя и рационализатора - последняя суббота июня;

День экономиста - 30 июня;

День кооперации - первая суббота июля;

День работников водного транспорта - первое воскресенье июля;

День работников налоговых органов - второе воскресенье июля;

День металлурга - третье воскресенье июля;

День пожарной службы - 25 июля;

День работников торговли - последнее воскресенье июля;

День железнодорожника - первое воскресенье августа;

День строителя - второе воскресенье августа;

День работников государственной статистики - 23 августа;

День шахтера - последнее воскресенье августа;

День работников нефтяной, газовой и топливной промышленности - первое воскресенье сентября;

День библиотек - 15 сентября;

День таможенника - 20 сентября;

День работников леса - третье воскресенье сентября;

День машиностроителя - последнее воскресенье сентября;

День архивиста - 6 октября;

День учителя - первое воскресенье октября;

День работников культуры - второе воскресенье октября;

День стандартизации - 14 октября;

День работников фармацевтической и микробиологической промышленности - 15 октября;

День автомобилиста и дорожника - последнее воскресенье октября;

День работников гражданской авиации - первое воскресенье ноября;

День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса - третье воскресенье ноября;

День страховых работников - первая суббота декабря;

День юриста - первое воскресенье декабря;

День сотрудника органов государственной безопасности - 20 декабря;

День энергетика - 22 декабря;

в ознаменование выдающихся заслуг видов и родов войск Вооруженных Сил Республики Беларусь в защите Отечества:

День инженерных войск - 21 января;

День войск противовоздушной обороны - второе воскресенье апреля;

День десантников - 2 августа;

День железнодорожных войск - 6 августа;

День военно-воздушных сил - третье воскресенье августа;

День танкистов - второе воскресенье сентября;

День ракетных войск и артиллерии - 19 ноября;

а также:

День потребителя - 15 марта;

День семьи - 15 мая;

День охраны окружающей среды - 5 июня;

День молодежи - последнее воскресенье июня;

День знаний - 1 сентября;

День белорусской письменности - первое воскресенье сентября;

День мира - третий вторник сентября;

День пожилых людей - 1 октября;

День матери - 14 октября;

День инвалидов Республики Беларусь - 3 декабря;

День прав человека - 10 декабря;

День белорусского кино - 17 декабря;

Памятные даты - даты, не обладающие признаками государственных праздников или праздничных дней, но связанные с определенными историческими событиями в жизни государства и общества либо традиционно отмечаемые отдельными категориями граждан.

День памяти воинов-интернационалистов - 15 февраля;

День чернобыльской трагедии - 26 апреля;

День всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны - 22 июня.

Праздничные даты - традиционно отмечаемые значительным количеством граждан события, которые не наделяются в Республике Беларусь официальным статусом государственного праздника, праздничного дня или памятной даты.

В Республике Беларусь могут отмечаться праздничные даты, установленные актами международных организаций, иными международно-правовыми документами, а по решению Президента Республики Беларусь - другие государственные праздники, праздничные дни и памятные даты, кроме определенных Указом № 157.

Решение об установлении государственных праздников, праздничных дней и памятных дат, наделении соответствующего события статусом государственного праздника принимается Президентом Республики Беларусь.

Проект такого решения вносится в порядке, установленном для представления на рассмотрение Президента Республики Беларусь проектов правовых актов Президента Республики Беларусь.

К проекту прилагается мотивированное обоснование необходимости его принятия. При этом событие, которое предлагается наделить статусом государственного праздника, праздничного дня или памятной даты, должно отвечать соответствующим критериям предусмотренным в Указе.

Событие может быть объявлено профессиональным праздничным днем,если оно отвечает одному из следующих критериев:

является знаменательным событием для данной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности;

связано с днем образования (учреждения, создания) соответствующего органа, отрасли хозяйства или сферы деятельности, с иной юбилейной датой;

характеризуется традиционностью празднования на протяжении длительного времени;

установлено на международном уровне.

Профессиональный праздник может быть также установлен ввиду особой значимости для экономики соответствующей отрасли хозяйства или сферы деятельности.

В один календарный день, как правило, не может устанавливаться более одного государственного праздника и праздничного дня.

В государственные праздники и общереспубликанские праздничные дни в соответствии с законодательством поднимается Государственный флаг Республики Беларусь.

Проведение по случаю государственных праздников, праздничных дней и памятных дат официальных торжественных мероприятий, военных парадов, артиллерийских салютов и фейерверков осуществляется в соответствии с законодательством.

По инициативе общественных объединений, религиозных организаций и граждан в государственные праздники, праздничные дни и памятные даты в соответствии с законодательством могут проводиться мероприятия общественного характера.

По общему правилу работа в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, не производится (запрещается).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157"О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь", нерабочими днями объявлены:

1 января – Новый год;

7 января – Рождество Христово (православное Рождество);

8 марта – День женщин;

по календарю православной конфессии – Радуница;

1 мая – Праздник труда;

9 мая – День Победы;

3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики);

7 ноября – День Октябрьской революции;

25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает 9 нерабочих дней.

Исключения из этого правила установлены в ч. 2 ст. 147 ТК.

В указанные дни допускаются только три вида работ:

1) приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации);

2) вызываемые необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения (планируются заранее в графике и включаются в месячную норму рабочего времени);

3) неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (выполняются в соответствии с утвержденным графиком или по особому распоряжению нанимателя, если их нельзя было заранее предвидеть).

Работа в государственные праздники и праздничные дни оплачивается в повышенном размере.

Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику, по его желанию, предоставляется, кроме оплаты в повышенном размере, другой день отдыха.

Если работа запланирована графиком и выполнена в пределах месячной нормы часов – компенсация в виде другого дня отдыха не полагается.

Работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни оплачивается не ниже чем в двойном размере:

1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже двойных сдельных расценок;

2) работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады, – не ниже двойных часовых тарифных ставок (окладов).

При этом для работников, получающих месячный оклад, оплата производится в размере не ниже одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не ниже двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

За работу в государственные праздники, праздничные и выходные дни премии начисляются на заработок по одинарным сдельным расценкам или на одинарную тарифную ставку. По договоренности с нанимателем работнику за работу в сверхурочное время может предоставляться другой день отдыха.

Понятие и виды трудовых отпусков

Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы и в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь.

Работникам предоставляются следующие виды отпусков:

1) трудовые;

2) социальные.

Трудовой отпускпредназначен дляотдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника.

Трудовой отпуск – это ежегоднопредоставляемый работнику определенный период времени, в течение которого он освобождается от работы для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы.

Виды трудовых отпусков:

1) основной отпуск;

2) дополнительные отпуска:

а) за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (ст. 157 Трудового кодекса Республики Беларусь);

б) за ненормированный рабочий день (ст. 158 Трудового кодекса Республики Беларусь);

в) за продолжительный стаж работы (ст. 159 Трудового кодекса Республики Беларусь);

г) поощрительные (ст. 160 Трудового кодекса Республики Беларусь, п.п. 2.5. Декрета Президента № 29).

Основной отпуск.

Работники независимо от того, кто является их нанимателем, от вида заключенного ими трудового договора, формы организации и оплаты труда имеют право на основной отпуск, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Право на основной отпуск в нестандартных трудовых отношениях имеют временные и сезонные работники, домашние работники, работники-надомники, работники с неполным рабочим временем, совместители.

Продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней.

Продолжительность основного отпуска обязательна для всех нанимателей.

Вместе с тем обязанным лицам в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь № 18 от 24.11.2006 г. «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» предоставляется отпуск продолжительностью 7 дней.

Следует отметить, что продолжительность основного отпуска может быть более 24 календарных дней для ряда организаций и должностей, а также категорий работников, перечни которых устанавливаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 г. № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (далее – постановление № 100) утверждены:

1) перечень организаций и должностей педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней (приложение 1 постановления № 100);

2) перечень категорий работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней (приложение 2 постановления № 100).

В соответствии с приложением 1 постановления № 100 продолжительность основного отпуска для педагогических работников в зависимости от наименований организаций и должностей составляет от 30 до 56 календарных дней.

В соответствии с приложением 2 постановления № 100 для отдельных категорий работников установлена следующая продолжительность основного отпуска:

1) работники профессиональных аварийно-спасательных служб – 30 календарных дней;

2) работники, признанные инвалидами, – 30 календарных дней;

3) работники моложе 18 лет – 30 календарных дней;

4) работники, работающие в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС:

а) эвакуации (отчуждения),

первоочередного отселения и

последующего отселения – 44 календарных дня;

б) с правом на отселение – 37 календарных дней.

Дополнительные отпуска.

Дополнительный отпуск – это непрерывный отдых, предоставляемый сверх основного отпуска отдельным категориям работников, в размере и на условиях, предусмотренных законодательством, соглашением, коллективным или трудовым договором.

Дополнительные отпуска предоставляются:

1) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) работникам, труд которых связан с особенностями выполнения работы;

3) работникам с ненормированным рабочим днем;

4) работникам, имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, отрасли;

5) всем работникам, отдельным их категориям и отдельным работникам в соответствии с коллективным договором, соглашением, трудовым договором;

6) работникам, работающих на условиях заключенного с ними контракта.