Відповідальність за порушення законодавства про тваринний світ

Юр. Відп-сть за порушення фауністичного зак-ва є одним із засобів пр. охорони твар. світу. Вона настає за правопорушення у цій сфері.

Стаття 63 ЗУ «Про тваринний світ», ст. 42 Закону Ук­раїни «Про мисливське господарство та полювання» містять загаль­ний перелік правопорушень щодо цього. За їх вчинення до винних осіб може бути застосована адміністративна, цивільно-правова, кримінальна та дисциплінарна відповідальність.

Адмін. відповідальність настає за адм. пра­вопоруш. (проступок), тобто поруш. Встановл. правопо­рядку в галузі охорони і використ. тв. світу.

Усі адмі. правопорушення в цій галузі, передбачені КпАП, умовно поділяють на групи, що стосуються:

— права державної власності на тваринний світ — ст. 50;

— охорони тваринного світу — статті 76, 85^і, 86^і, 87, 89, 90;

— використання об'єктів тваринного світу — статті 85, 91²;

— порядку управлінської і підприємницької діяльності — статті 88, 88^і, 88², 163, 166, 188⁵.

Основними видами адміністративних стягнень є: штрафи; конфіскація незаконно добутих об'єктів тваринного світу, рушниць та інших знарядь і засобів учинення правопорушення, які є особистою власністю порушника; позбавлення права полювання на термін до трьох років з конфіскацією мисливської зброї.

Розглядати справи про адміністративні правопорушення в галузі використання, відтворення і охорони тваринного світу уповноважені органи рибоохорони, мисливського господарства, охорони НПС України, а також районні (міські) суди за місцем затримання порушника.

Рішення цих органів у частині притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності можуть бути оскаржені в суді.

Кримінальна відповідальність регулюється КК України. Він перед­бачає ряд складів злочинів у галузі порушення зак-ва щодо охорони, використ. і відтвор. Твар.о світу. Зокрема, ст. 248 до кримінальне караних відносить незаконне полювання, тоб­то полювання в заборонений час або в недозволених місцях, заборо неними знаряддями і способами, що завдало значної шкоди, або по­лювання на заборонених звірів і птахів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду.

Встановлена також крим. Відп. за: незаконне заняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом (ст. 249); проведення вибухових робіт з порушенням правил охорони рибних запасів (ст. 250); порушення середовища перебування рибних запасів морських ссавців і водних безхребетних (живих ресурсів моря) у межах континентального шельфу України (ст. 244); порушення пра­вил охорони вод, забруднення водних об'єктів, в тому числі моря, а так само забруднення атмосферного повітря шкідливими речовина­ми, якщо вони призвели до захворювання людей, масового знищен­ня об'єктів тваринного і рослинного світу у великих розмірах (статті 241, 242, 243); порушення ветеринарних правил (ст. 251); про­ектування чи експлуатацію споруд без систем захисту довкілля, якщо таке створило небезпеку тяжких екологічних аварій або екологічних катастроф, загибель або масове захворювання населення або тяжкі наслідки для тваринного світу (ст. 253); порушення правил еко­логічної безпеки, якщо це спричинило тяжкі наслідки для тваринно­го світу (ст. 236); невжиття заходів щодо ліквідації наслідків екологічного забруднення, якщо це спричинило тяжкі наслідки для тваринного світу (ст. 237); приховування або перекручення відомо­стей про екологічний стан, який негативно впливає на тваринний світ (ст. 238); забруднення або псування земель, якщо це спричинило тяжкі наслідки для тваринного світу (ст. 239); порушення правил охо­рони надр, якщо це спричинило тяжкі наслідки для тваринного світу (ст. 240).

До винних осіб застосовуються штрафи, обмеження та позбавлен­ня волі, конфіскація знарядь і засобів полювання чи промислу та всього добутого.

Цивільно-правова відповідальність. Притягнення винних осіб до адм. чи крим. відповідальності не звільняє їх від відшкодування збитків, заподіяних ними внаслідок порушення зак-ва у галузі охорони, використ. і відтвор. Твар. світу, у порядку та розмірах, встановл. З-вом У. Проте зак-во передбачає й добровільне відшкодування збитків. Для цього виду відповідальності характерне те, що розмір шкоди, як правило, визначений фауністичним зак-вом у ви­гляді такс — конкретних, попередньо обчислених і закріплених у за­к-ві грошових сум, розмірів збитків за кожну одиницю тварин залежно від виду тварин, їх екологічної цінності, оптимальних витрат на відтворення об'єктів, яким завдана шкода. Якщо неможли­во зафіксувати кількість загиблих тварин (загибель риби у водоймах від отруєння), то підрахунок збитків здійснюється на підставі спеціальних методик, розроблених і затверджених спеціально упов­новаженими державними органами. У випадках, коли розмір відшкодування збитків не визначений спеціальним законодавством про охорону тваринного світу, застосовуються статті 1166, 192 ЦК України.

Майнова відповідальність за шкоду, заподіяну рибним запасам, може обчислюватись як за допомогою такс, так і за допомогою мето­дик.

Крім відшкодування збитків, незаконно добуті об'єкти твар. світу підлягають вилученню у правопорушника і передачі для реалізації торговельним або заготівельним організаціям.

За неможливості вилучення незаконно добутого порушник від­шкодовує його вартість, яка обчислюється виходячи з ринкових цін на м'ясо, шкіру, хутрову та іншу сировину вищого сорту, що діють на час відшкодування, у розмірах, визначених ЗУ «Про мисл. госп-во та полювання».