ТЕМА: ПРАВО пожизненного наследуемого владения и право пользования земельными участками.

(2 часа)

ВОПРОСЫ:

1.Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

2.Право постоянного пользования земельными участками.

3.Право временного пользования земельными участками.

4.Основания возникновения права землевладения и землепользования.

5.Основания прекращения права землевладения и землепользования.

6.Содержание права землевладения и землепользования. Ограничения (обременения) прав на земельные участки.

Задачи.

№ 1. Веремей, проживающий в г. Молодечно, обратился в сельский исполком с заявлением о переоформлении на свое имя земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в дер. Новоселки, оставшегося после смерти его отца. В заявлении Веремей указал, что земельный участок был предоставлен его отцу в 2001 году на праве пожизненного наследуемого владения; свидетельство о праве на наследство им получено.

Сельский исполком отказал в переоформлении документов на земельный участок, сославшись на отсутствие государственной регистрации права на земельный участок и расположенный на нем жилой дом.

Определите основания и порядок перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В каком порядке осуществляется регистрация перехода данного права на земельный участок.

В течение какого срока наследники обязаны обратиться за государственной регистрацией перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком?

№ 2. Матвейчук, являющийся гражданином Украины и постоянно проживающий в Республике Беларусь, обратился в сельский исполнительный комитет с заявлением о предоставлении ему земельного участка в постоянное пользование для ведения личного подсобного хозяйства.

Имеют ли право иностранные граждане на получение земельного участка на данном праве?

Назовите особенности земельной правоспособности иностранных субъектов.

№ 3. Частному унитарному предприятию «Мебельпром» в 2005 году был предоставлен земельный участок на праве временного пользования для размещения производственных объектов сроком на семь лет. Юрисконсульт ЧУП «Мебельпром» обратился в территориальную организацию по государственной регистрации с просьбой разъяснить, в каком порядке будет производится переоформление этого права в связи с истечением срока пользования.

Дайте разъяснение.

Каким субъектам земельные участки могут быть предоставлены на праве постоянного пользования?

№ 4. Семенов, имеющий в пожизненном наследуемом владении земельный участок в садоводческом товариществе «Колос», по устному соглашению разрешил Осипову использовать часть этого участка для сезонного выращивания сельскохозяйственной продукции. Конкретный срок пользования участком оговорен не был.

Определите содержание данных правоотношений, основания их возникновения и прекращения.

Какие правомочия по распоряжению земельными участками имеются у граждан? Могут ли данные участки передаваться во вторичное пользование?

№ 5. Индивидуальный предприниматель Киреев, проживающий в г. Толочине, использовал принадлежащий ему гараж на земельном участке, предоставленном ему на праве пожизненного наследуемого владения для строительства и обслуживания жилого дома, в целях организации мастерской по ремонту легковых автомобилей.

Исполнительный и распорядительный орган потребовал прекратить нецелевое использование земельного участка, в противном случае часть участка будет изъята.

Назовите особенности прекращения права землепользования при нарушении правил использования и охраны земель. Что такое нецелевое использование земельного участка?

В каком порядке может быть прекращено право пользования земельным участком при его нецелевом использовании?

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

15. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах от 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г.).

16. Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г. № 425-З (с изм. и доп.)

17. Гражданский кодекс Респ. Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 7 янв. 1998 г. (с изм. и доп.)

18. Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства: Закон Респ. Беларусь, 15 июля 2010 г. № 169-З.

19. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133-З (с изм. и доп.).

20. О местном управлении и самоуправлении: Закон Респ. Беларусь, 4 января 2010 г. № 108-З.

21.  О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 23 сент. 2011 г., № 431.

22. О Китайско-Белорусском индустриальном парке: Указ Президента Респ. Беларусь, 5 июня 2012 г., № 253.

23. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 дек. 2007 г., № 667 (с изм. и доп.).

24. Положение о порядке изъятия и предоставления земельных участков утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 27 дек. 2007 г., № 667.

25. О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 февр. 2009 г., № 58 (с изм. и доп.).

26. О дополнительных мерах по защите имущественных прав при изъятии в г. Минске земельных участков для государственных нужд: Указ Президента Респ. Беларусь, 5 мая 2009 г.,  № 231.

27. Положение о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г. № 462 (с изм. и доп.).

28. Технический кодекс установившейся практики "Деление (раздел), слияние земельных участков. Требования к осуществлению": утв. Приказом Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, 14 дек. 2010 г., N 446.

29. О практике рассмотрения судами земельных споров: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 22 дек. 2011 г. № 9.

Семинарское занятие 4.

Государственное регулирование в области использования и охраны земель

(2 часа)

ВОПРОСЫ:

1. Общая характеристика государственного регулирования в области использования и охраны земель.

2. Система органов государственного регулирования в области использования и охраны земель.

3. Землеустройство.

4. Мониторинг земель.

5. Ведение государственного земельного кадастра.

6. Государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с земельными участками

7. Государственный контроль в области охраны и использования земель.

ЗАДАЧИ

1. Решением районного исполкома дорожно-эксплуатационной организации был предоставлен земельный участок для реконструкции автомобильной дороги общего пользования, который был изъят из земель колхоза. Землеустроительная организация назначила установление границ земельного участка на местности на 15 сентября 2010 г., о чем известила всех заинтересованных лиц, однако землепользователь, из земель которого изъят данный участок, при проведении работ по установлению границ отсутствовал.

В каком порядке устанавливаются границы земельных участков?

Назовите права и обязанности участников этих правоотношений.

2. Решением районного исполкома Моисееву в установленном порядке был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,5 га. Право собственности на землю было зарегистрировано в территориальной организации по государственной регистрации и земельному кадастру. Однако, приступив к освоению участка, гражданин Моисеев обнаружил несоответствие площади земельного участка, указанной в свидетельстве (удостоверении) о государственной регистрации, и фактической площади.

Каким образом следует поступить гражданину Моисееву?

Какие органы (организации по землеустройству, исполком, территориальная организация по государственной регистрации и земельному кадастру и др.) несут ответственность за несоответствие сведений, указанных в правоудостоверяющих документах, фактическим данным?

3. ОАО «Диамед» приобрело по договору купли-продажи у унитарного предприятия «Строймаркет» стационарный строительный комплекс, расположенный на земельном участке, находящемся в постоянном пользовании УП. ОАО «Диамед» обратилось в Пуховичский районный исполнительный комитет с заявлением о переоформлении права постоянного пользования земельным участком, необходимым для обслуживания этой недвижимости.

Исполком предложил ОАО представить документы о государственной регистрации строительного комплекса, после чего будет решен вопрос о предоставлении права пользования земельным участком.

В каком порядке и на основании каких документов осуществляется государственная регистрация перехода прав на земельные участки?

4.Колхоз «Победа» построил на землях, предоставленных ему на праве постоянного пользования, второй корпус животноводческой фермы. Строительство велось собственными силами колхоза и без предварительного согласования места размещения объекта.

Районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды внесла в исполнительный и распорядительный орган предложение о приостановлении эксплуатации второго корпуса фермы до проведения предварительного согласования места размещения объекта и получения заключения ПО «Белгеология» о наличии или отсутствии в месте строительства месторождений полезных ископаемых.

Какие органы осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель? Как распределяется их компетенция?

Нормативные правовые акты

1. Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г. № 425-З (с изм. и доп.)

2. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133-З (с изм. и доп.).

3.О местном управлении и самоуправлении: Закон Респ. Беларусь, 4 января 2010 г. № 108-З.

4. О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 23 сент. 2011 г., № 431.

5.О Китайско-Белорусском индустриальном парке: Указ Президента Респ. Беларусь, 5 июня 2012 г., № 253.

6. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 дек. 2007 г., № 667 (с изм. и доп.).

7. О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель: Указ Президента Респ. Беларусь, 11 дек. 2009 г., № 622 (с изм. и доп.)

8. О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 окт. 2009 г., № 510 /утв. Положением о порядке организации и проведения проверок.

9. Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан: Указ Президента Респ. Беларусь, 26 апр. 2010 г., № 200.

10. О создании Единого реестра государственного имущества: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 февр. 2012 г., N 68.

11. О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2012 г. N 68: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 26 июля 2012 N 686 /утв. Положение о порядке формирования и ведения Единого реестра государственного имущества.

12. Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 29 июля 2006 г., № 958 (с изм. и доп.)

13. Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга земель и использования его данных: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 28 марта 2007 г., № 386 (с изм. и доп.).

14. О некоторых вопросах ведения единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь: постановление Гос. комитета по имуществу Респ. Беларусь, 29 янв. 2010 г., № 10/

15. Об утверждении Инструкции о порядке формирования реестра цен на земельные участки государственного земельного кадастра и выдачи информации из него: постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Респ. Беларусь, 4 июня 2004 г., № 27 (с изм. и доп.)

16. Об утверждении Инструкции о порядке ведения регистра стоимости земельных участков государственного земельного кадастра и выдачи информации из него: постановление Гос. комитета по имуществу Респ. Беларусь, 3 июня 2010 г., № 37.

17. Об утверждении форм свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации и Инструкции о порядке заполнения регистраторами свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации: постановление Гос. комитета по имуществу Респ. Беларусь, 24 авг. 2006 г., № 26 (с изм. и доп.).

18. Об определении перечня документов и (или) сведений, запрашиваемых подчиненными Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь государственными организациями при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан: Постановление Государственного комитета по имуществу Респ. Беларусь, 09 ноября 2010 г., N 63 (в ред. постановления от 11.07.2012 г.)

19. СТБ 52.2.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка земельных участков": утв. Постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь (с изм. и доп.).

20. Технический кодекс установившейся практики ТКП 17.13-02-2008 (02120) "Охрана окружающей среды и природопользование. Мониторинг окружающей среды. Порядок проведения наблюдений за химическим загрязнением земель": Постановление М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 5 нояб. 2008 г., № 6-Т

Семинарское занятие 5, 6.