Общественный и государственный строй Халифата Омейядов.

Халифат-это форма средневековой имеперии,которая сложилась в результате объединения и завоевательных походов арабских племён. Характерной чертой возникновения государственности была религия(ислам). Возникновение ислама и его роль в процессе становления арабского государства связаны с деятельностью религиозного реформатора –Муххамеда.В истории халифата можно выделить 3 периода:1)Мекканский(622-661г)-правят сподвижники Муххамеда.2)Дамасский(661-750г)- династия Омейядов3)Багдадский(750-1055г)- династия Аббасидов. Своеобразие государственного строя Арабского халифата было обусловлено постулатами ислама о неделимости духовной и светской власти. Глава государства – халиф объединял в своих руках духовную (имамат) и светскую (эмират) власть. Первоначально халифы избирались мусульманской властью, но скоро власть халифа стала наследственной.

При халифе главным советником и главным должностным лицом был визирь, непосредственно руководивший аппаратом управления.

Центральными органами управления были специальные правительственные канцелярии – диваны:

1) Диван-ал-Джунд, контролировал комплектование и оснащение армии, все списки воинов, учет их жалованья и земельных владений.2) Диван-ал-Харадж, выполнял функции ведомства финансов, контролировал сбор налогов и других податей.3) Диван-ал-Берид, почтовое ведомство, занималось строительством и поддержанием дорог, колодцев, караван-сараев; доставкой почты и государственных грузов, а также наблюдением за настроениями населения и чиновников на местах.

Территория Халифата была разделена на провинции во главе с военными наместниками – эмирами.

Города и селения провинций управлялись должностными лицами различных рангов и наименований. Очень часто эти функции возлагались на руководителей местных мусульманских религиозных общин – шейхов.

С немусульман ( зимми) брали джизью-подушный налог.

Причины установления абсолютной монархии во Франции. Общественный и государственный строй Франции в период абсолютизма.

 В новых условиях экономическая сила дворянства ослабевала, формировались классы буржуазии и пролетариата. Складывалась французская нация. Разложение старых феодальных сословий и формирование класса буржуазии были основной предпосылкой установления абсолютной монархии. В период абсолютизма окончательно оформилось третье сословие, в котором основную роль играла буржуазия. Первым сословием считалось духовенство, которое «молилось за всех». Их число достигало 130 тыс., из них монахов и монахинь более 20 тыс. Церковь являлась крупным земельным собственником. Духовенство имело целый ряд привилегий. Оно было освобождено от ряда повинностей: рекрутского набора в армию, уплаты налогов, имело право на свой суд и свою администрацию. Верховным владыкой священников и монахинь католической церкви являлся Папа Римский. Священнослужители не могли жениться, а монахини – выходить замуж. Духовенство делилось на две группы. К высшей из них относились архиепископы, епископы, настоятели соборов. Другую группу составляло приходское городское и сельское духовенство. Вторым сословием считалось дворянство, которое «воевало за всех». Это сословие не было однородным и состояло из крупных, средних и мелких дворян. Первые занимали высшие должности при дворе, а также на военной и гражданской службах. Мелкое и среднее дворянство было опорой монархии. Все дворяне не платили налогов, а за службу получали поместья (лен). Кроме того, им выдавались жалование, подарки, пенсии. Их называли дворянами шпаги, т.е. родовитым дворянством. Кроме родовитого дворянства еще с XV в. образовалось так называемое «дворянство мантии». В третье сословие входили горожане и крестьяне, которые были обязаны «работать за всех». Они составляли подавляющую массу населения Франции. Это сословие было очень неоднородным. Значительную часть третьего сословия составляло крестьянство. В период абсолютной монархии стирались различия между сервами и вилланами. С проникновением товарно-денежных отношений в деревню из крестьян выделились зажиточные фермеры, арендаторы, сельскохозяйственные рабочие. Государственный строй. Утверждение абсолютизма во Франции происходило при королях Генрихе IV (1589–1610 гг.) и Людовике XIII (1610–1643 гг.), а достигает расцвета в царствование Людовика XIV (1643–1715 гг.). Все эти короли уделяли большое внимание совершенствованию системы высших и местных органов власти, главным итогом которого явилось укрепление королевской власти и усиление централизации органов управления. Изменилось и общее представление о королевской власти. В 1614 г. по предложению Генеральных штатов французская монархия была объявлена божественной, а власть короля рассматри- валась как священная. Здесь же окончательно утверждаются представления о суверенитете и неограниченности власти короля. С XVI в. короли практически перестали созывать Генеральные штаты. В XVII в. они были созваны только один раз в 1614 г. В период абсолютизма короли не нуждались в представительном органе, т.к. присвоили себе все их полномочия. Управление страной было сосредоточено во дворце. В XVI в. произошло возрастание роли государственных секретарей по военным, морским, иностранным и внутренним делам. При Людовике XIV они приблизились к особе короля и стали его министрами. При этом же короле был создан Совет по делам финансов, появилась должность Генерального контролера финансов. Видный политический деятель Франции времен Людовика XIV Ж. Б. Кольбер, занимая эту должность, стал фактически первым министром в государстве. В это время узурпируется система центральных отраслевых органов управления. В системе местного управления важнейшие реформы провел кардинал Ришелье (1624–1642 гг.), занимавший пост первого министра и фактически правивший страной при Людовике XIII. Он поставил во главе провинций «интендантов полиции, юстиции и финансов», в руки которых отдавались сбор налогов и податей в пользу казны, командование местными вооруженными силами, набор в армию и руководство местной полицией.