Великая Хартия вольностей 1215 г. Сословно-представительная монархия.

В начале XIII века Англия была втянута в войну с Францией, потребовавшую огромных расходов. Английский король Иоанн Безземельный, практиковавший введение чрезвычайных налогов и широкие произвольные поборы, вступил в открытый конфликт с большинством светских и духовных феодалов, поддержанных городами и частью крестьянства. Этот конфликт завершился подписанием Великой Хартии Вольностей (1215 г.).Центральное место в Хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов. Их феоды объявлялись свободнонаследуемыми владениями, ограничивались размеры рельефа, выплачиваемого при передаче феода по наследству, запрещалось переносить по королевскому приказу иски о собственности из курии барона в королевскую курию. Ограничивался королевский произвол при обложении баронов денежными повинностями. Бароны были обязаны оказывать королю денежную помощь лишь при: 1) выкупе короля из плена, 2) посвящении в рыцари его старшего сына, 3) выдаче замуж старшей дочери короля от первого брака.В отношении других сословий Хартия подтверждала существующие привилегии церкви и духовенства, в частности свободы выборов церковных иерархов. В отношении рыцарей Хартия не позволяла баронам брать со своих вассалов никаких поборов без их согласия, кроме обычных феодальных пособий, а также принуждать к выполнению повинностей больших, чем предусматривает обычай. Хартия подтвердила древние вольности Лондона и других городов, право купцов, в том числе и иноземных, свободно выезжать из страны, вести торговлю без каких-либо стеснений. В отношении свободного крестьянства в Хартии было зафиксировано обещание не обременять их непосильными налогами и штрафами.Исключительно важным для экономики Англии было установление Хартией единства мер и весов.В целом содержание Великой Хартии Вольностей не выходило за рамки феодальной эпохи. Тем не менее ряд ее статей стал основой для дальнейшей глубокой эволюции политического строя Англии. Это прежде всего статьи 12 и 14. Статья 12 утверждала право короля взимать налоги лишь после утверждения их советом королевства, а статья 14 определила состав этого совета – непосредственные вассалы короля (бароны, графы, епископы и т.п.) и представители простого рыцарства в лице шерифов и бейлифов. Здесь просматривается будущий средневековый английский парламент.Статьи 39 и 40 говорили об аресте, заключении в тюрьму, лишении владения, объявлении вне закона или изгнании лишь на основании суда равных и согласно законам страны. И хотя эти статьи были обращены к господствующему классу, налицо первые попытки утвердить неприкосновенность личности.Иоанн Безземельный, подписавший Хартию, тем не менее не собирался ее выполнять. Конфликт между королевской властью и ее подданными продолжался при преемниках Иоанна. Во второй половине XIII века в результате этой борьбы в Англии возникла сословно-представительная монархия.Надо отметить, что до сегодняшнего дня Великая Хартия Вольностей рассматривается как один из основополагающих конституционных актов Англии.Особенностью сословно-представительной монархии в Англии было то, что она ознаменовала собой политическую победу сословий над королем. Начавшаяся еще при Иоанне Безземельном борьба монархии и сословий особой остроты достигла в середине XIII века. В 1258 году баронам удалось навязать Генриху III принятие так называемых “Оксфордских провизий”, по которым контроль за королевской властью переходил в руки баронов. Между королем и баронами началась гражданская война (1258-1267 гг.). Лагерь противников короля возглавил Симон де Монфор.В 1264 г. королевская армия была разбита, а сам он попал в плен. В 1265 г. созываетсяпарламент, который может считаться первым парламентом в истории Англии, поскольку относительно полно представлял страну. В нем заседало по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города.Раскол в лагере сторонников Симона де Монфора позволилкоролевской власти укрепить свои позиции. Однако как средство достижения компромисса между королем и баронами, рыцарями и богатыми горожанами в 1295 г. Эдуард I созывает парламент, получивший название “образцового”. Кроме крупных светских и духовных феодалов, приглашенных королем лично, в него вошло по 2 представителя от 37 графств и по 2 представителя от городов.В первой половине XIV века парламент стал делиться на верхнюю палату лордов, где заседала феодальная знать, и нижнююпалату общин, где заседали представители графств и городов.Парламент Англии периода сословно-представительной монархии постепенно закрепил за собой следующие полномочия: 1) утверждение порядка и размеров налогообложения; 2) право законодательной инициативы – постановления, принятые обеими палатами парламента и утвержденные королем (“Статуты”), становились высшим законодательным актом государства; 3) согласие на объявление войны или заключение мира; 4) право“импичмента”, т.е. возбуждение судебного процесса перед палатой лордов против тех или иных советников короля за злоупотребление ими своими обязанностями.

39.Общественный и государственный строй Халифата Аббасидов.

Халифат-это форма средневековой имеперии,которая сложилась в результате объединения и завоевательных походов арабских племён. Характерной чертой возникновения государственности была религия(ислам). Возникновение ислама и его роль в процессе становления арабского государства связаны с деятельностью религиозного реформатора –Муххамеда.В истории халифата можно выделить 3 периода:1)Мекканский(622-661г)-правят сподвижники Муххамеда.2)Дамасский(661-750г)- династия Омейядов 3)Багдадский(750-1055г)- династия АббасидовНачиная с IX в.в государственном строе халифата происходят значительные изменения.

1)произошло фактическое ограничение светской власти халифа. Его заместитель, великий визирь, опираясь на поддержку знати,оттесняет верховного правителя от реальных рычагов власти и управления. К началу IXв. Страной фактически управляли визири.Духовную власть халифы стали разделять с главным кади,руководившим судами и образованием. 2) В государственном механизме халифа еще больше возрасла роль армии, ее влияние на политическую жизнь. На смену ополчени пришла проффессиональная наемная армия.

3) усиливаются сепаратистские тенденции в провинциях. Власть эмиров становится всё более независимой от центра. С IXв. Политическая власть наместников над управляемыми территориями становится наследственной. Появляются целые династии эмиров.Они создают свое войско ,удерживают в свою пользу налоговые поступления и таким образом превращаются в самостоятельных правителей. Укреплению их власти способствовало и то, что сами халифы предоставляли им огромные права для подаления усиливающихся освободительных выступлений.