Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Тема 2. Неоинституциональная теория: предпосылки анализа




И основные направления

 

Дискуссии о необходимости разработки нового подхода к экономическим проблемам и формированию новой мето­дологии, отличной от принятой в mainstream, ведутся среди экономистов не один год. Это связано с тем, что западная экономическая теория, развивавшаяся в русле двух доминиру­ющих экономических концепций — неоклассической и неокейнсианской — стала испытывать значительные трудности в теоретическом обосновании и разработке путей преодоления негативных явлений современной рыночной системы на основе использования традиционных макроэкономических регулято­ров, предусматривающих мероприятия кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики. Своеобразным результатом подобных обсуждений стало дальнейшее развитие институцио­нальной теории.

Следует отметить, что институционализм — очень широкое научное течение, которое, по мнению ряда экономистов1, (Нсстеренко А Н. Эк риал УРСС. 2002. — С. 2). можно считать не отдельной теорией, а совокупностью научных док­трин, объединенных тем, что центральной категорией анализа считается понятие «институт» как устойчивая форма человечес­кого поведения и из институтов выводится все многообразие экономической и социальной жизни.

Прежде чем перейти к анализу основных проблем совре­менного общества, рассмотрим базовые постулаты и основные направления неоинституциональной теории.

 

Методологические основы неоинституционализма

В настоящее время неоинституциональный подход исполь­зуют не только экономисты и социологи, но и специалисты в области права, политологи. В большей степени это относится к исследованию институтов как мировой хозяйственной системы в целом, так и отдельно взятой национальной экономики, по­скольку фундаментальный анализ невозможен в рамках одной дисциплины, будь то экономическая теория, политология, со­циология, право и т.д.

Экономический империализм1, (Экономический империализм» — унификация всего разрозненного семей­ства наук об обществе на базе неоклассического подхода), в котором нередко упрекают экономическую науку, свойствен на современном этапе прак­тически всем ее течениям, однако в неоинституционализме он проявляется ярче всего, что позволяет, не отказываясь от иных методологических основ и не изменяя «жесткого ядра»2 (Согласно И. Лакатошу, любая теория опирается на ряд положений, кото­рые можно разделить на две группы: первая — «жесткое ядро» и вторая — «за­щитная оболочка»). В ходе развития теории первая остается неизменной, в то время как вторая подвержена многочисленным корректировкам основного течения, использовать наработки других наук об обществе — психологии, социологии, политологии, что значи­тельно расширяет область анализа, обогащает его, приближает к реальности.

Об этом свидетельствует и тот факт, что если работы «старых» институционалистов не получили всеобщего признания, то среди ученых, занимающихся в той или иной степени исследова­ниями с использованием инструментария «новой» институцио­нальной школы, можно насчитать, по крайней мере, не менее восьми нобелевских лауреатов по экономике3 (Кеннет Эрроу (1972), Джордж Стиглер (1982), Джеймс Макджилл Бьюкенен (1986). Рональд Коуз (1991), Гэри Стэнли Беккер (1992), Дуглас Норт и Роберт Фогель (1993), Амартия Сен (1998). Известный вклад в развитие нсоинституииональной теории внес Фридрих Август фон Хайек (1974)).

Неоинституционализм исходит из двух общих предпосы­лок: во-первых, что социальные институты имеют значение (institutions matter) и, во-вторых, что они поддаются исследо­ванию. Эта двойственность отделяет неоинституционализм от «старого» институционализма и неоклассической теории.

Неоинституционализм сформировался к 1950—1960-м годам, унаследовав от неоклассической теории принципы максими­зирующего поведения человека и методологического индиви­дуализма. В некоторых версиях неоинституционализма (новая институциональная экономика) используется аппарат теории игр. Отдельные неоинституционалисты опираются в своих ис­следованиях на положения эволюционной теории.

Однако, несмотря на сходство, можно выделить целый ряд отличий, определяющих методологические особенности двух подходов — неоинституционального и неоклассического.

2.1.1. Принцип «методологического индивидуализма»

Современная институциональная теория должна изучать человека таким, каков он есть на самом деле, — действующего в рамках ограничений, налагаемых реальными институтами. Рональд Коуз. Coase R. Н. The New Institutional Economics // Journal of Institutional and Theoretical Economics 140(No.l), 1984. - P. 231.

Неоинституциональная теория изучает в качестве реально действующих участников социального процесса не группы или организации, а отдельных индивидов. Таким образом, отноше­ния между индивидами, складывающиеся внутри организаций (фирм или государств), являются определяющим фактором для объяснения существования различных организационных структур и объектов изучения неоинституциональной теории, тогда как в неоклассической теории фирма рассматривалась как «черный ящик», внутрь которого она не заглядывала. Вопросы появления фирмы также оставались в стороне неоклассиков, в то время как целью многих работ новой институциональной школы, в том чис­ле и Р.Коуза, «было объяснение существования фирмы и поиск причин, предопределяющих масштабы ее деятельности»1. (Коуз Р. Фирма, рынок и право. — М.: Дело ЛТД, 1993. - С. 8.).

Необходимо отметить, что методологический индивидуализм накладывает достаточно серьезные ограничения на анализ цело­го ряда процессов. Так, довольно проблематичным становится исследование, полностью опирающееся на органическое пред­ставление о государстве как едином, согласованно функцио­нирующем, неделимом организме; затруднительным представ­ляется использование подходов, основанных на максимизации целевой функции государства, своеобразной «функции обще­ственного блага», не являющейся агрегатом функций индивидов. С другой стороны, такая посылка делает выводы, получаемые в результате исследования, более ценными с прикладной точки зрения, поскольку они опираются на реальные данные.

Базовые единицы анализа

Базовой единицей анализа в неоинституциональной теории яв­ляется не «индивид», а «институт», «устанавливающий правила, стандарты поведения и стереотипы мышления»2. (Neal W. Institutions// Journal of Economic Issues. —1987. — V. 21. — P. 183).

 Однако это не означает, что неоинституциональная теория не изучает челове­ка. Напротив, используемый методологический подход может быть назван, по мнению Дж. Агасси, «институциональным индивидуализмом», основные положения которого следующие: 1) индивиды могут иметь свои интересы и преследовать свои цели; 2) рамки человеческого взаимодействия образуются под воздействием формального и неформального наборов правил; 3) формальные и неформальные институциональные изме­нения являются результатом человеческого взаимодействия, осуществляемого в специфических ситуациях3. (3 Agassi J. Institutional Individualism // British Journal of Sociology. — V. XXVI. - № 2. - P. 144-155).

 Таким образом, действия индивида ограничены рамками, установленными в обществе — формальными и неформальными «правилами игры», которым он должен следовать под угрозой наказания или осуждения обществом.

Если неоклассическая модель «homo economicus» опирается на предпосылку о «полной рациональности» индивида на ос­нове полной его информированности и равного доступа для всех к информационным источникам, то неоинституциональная модель использует введенное Г. Саймоном понятие «ограниченной ра­циональности» и предполагает как неопределенность внешнего мира, а, следовательно, неполноту информации о внешней среде, так и ограниченные способности индивида в отношении сбора и обработки информации. Процесс принятия решения у Саймона характеризуется не понятием «максимизация», а по­нятием поиска удовлетворительного результата (satisficing)1.( Simon Н. A. Rational Decision Making in Business Organisation //American Economic Review. - 1979. - V. 69. - № 4. - P. 503).

Неоклассическая модель «homo economicus», которая базирует­ся на принципе рационального поведения индивида—достиже­ние максимальной выгоды при наименьших затратах, в условиях ограниченных ресурсов, полной информированности об их распределении и ожиданий в отношении действий партнеров, теряет свою универсальность в условиях неопределенности.

Неоинституциональная теория сохраняет мотивационную предпосылку о максимизации индивидом собственной выгоды, его следовании эгоистическим интересам, но использует более сильную форму эгоистического поведения — оппортунизм—пре­следование личного интереса с использованием коварства (self- interest-seeking-with-guile), включая такие более явные формы, как ложь, воровство, мошенничество, а также предоставление неполной или искаженной информации, особенно когда речь идет о преднамеренном обмане, введении в заблуждение, ис­кажении и сокрытии истины или других методах запутывания партнера2. (Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, отношенческая контрактация. – СПб.: Лениздат,СЕV Press, 1996. – С. 97-98).

Поведенческая неопределенность является, по мнению О. Уильямсона, одним из важнейших компонентов неопреде­ленности внешней среды и значительно осложняет осущест­вление трансакций. В силу того, что вероятность совершения индивидом оппортунистического поступка не может быть оценена и рассчитана заранее и в полном объеме, становится невозможным запланировать сумму издержек, связанных с заключением сделок.

В переходных экономиках уровень неполноты и несовер­шенства информации, а также неопределенности внешней среды для экономических агентов является гораздо более вы­соким, чем в рыночной, что делает неоклассические модели абсолютно беспомощными не только при предсказании, но и при анализе и объяснении происходящего в этих странах с точки зрения традиционной теории. Соответственно любой анализ ситуации в таких странах по необходимости должен включать в себя инструменты, учитывающие существующие проблемы и изучающие причины и последствия для экономической системы вышеуказанных явлений. Неоинституциональный подход во многих случаях позволяет преодолеть эти трудности.

В современных условиях, несмотря на развитие инфор­мационной системы Internet, значительно облегчающей и удешевляющей стоимость получения информации каждым индивидом, крупные компании, имеющие тесные контакты с государственными чиновниками, имеют приоритет в сроках и объеме получения стратегической информации и, таким обра­зом, более широкие возможности для максимизации прибыли. Данная проблема рассматривается широко в рамках теории общественного выбора.

Последователь Г. Саймона Р. Хайнер в своей работе «Происхождение предсказуемого поведения» показал, что неопределенность внешней среды побуждает индивидов использовать готовый набор правил поведения, применимый к наиболее часто встречающимся в экономической жизни ситуациям. Чем шире разрыв между способностью человека расшифровывать стоящие между ним проблемы и трудностью выбора наиболее предпочтительных альтернатив, тем скорее люди выработают упорядоченные и очень немногочисленные стереотипы реакций на окружающий мир1.

По мнению Д. Норта, работа Р. Хайнера является уникаль­ной попыткой связать неопределенность и поведение с созданием институтов. «Именно существование «встроенного» набора институтов позволяет нам избежать обдумывания проблем и столкновения с ситуациями, когда приходится делать выбор. Мы легко принимаем решения, поскольку наше взаимодействие с окружающим миром институционализировано таким образом, чтобы снизить неопределенность»2.

Следовательно, значительная часть институтов — традиций, обычаев, правовых норм — призвана уменьшить негативные последствия ограниченной рациональности и оппортунисти­ческого поведения.

Поведенческая неопределенность имеет особое значение для понимания феномена «трансакционных издержек». По утверж­дению Д. Норта, сама теория институтов возникла из теории человеческого поведения, соединенной с теорией издержек трансакций. Объединение обеих теорий позволяет понять, по­чему существуют институты и какую роль они играют в жизни общества. Если к этому добавить теорию производства, то стано­вится возможным анализ роли институтов в функционировании экономических систем3.

В отличие от неоклассической теории, изучающей функционирование рыночной системы без издержек и трений и взаимо­действие в ней экономических агентов, неоинституциональная подчеркивает, что право собственности никогда не бывает пол­ностью определено и надежно защищено, что любые контракты бывают неполными в силу той же ограниченной рациональности и оппортунизма, а, следовательно, трансакционные издержки всегда положительны.

1.Heiner R. Origin of Predictable Behavior // American Economic Review. — 1983. - V. 73. — № 4. — P. 560-595.

2.HopT Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. - М: Фонд экономической книги «Начала», 1997. — С. 41,42.

3.Йорт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. — М: Фонд экономической книги «Начала». 1997. — С.45.

Таким образом, неоинституционалисты уделяют больще внимания организационным (а не технологическим) аспектам экономических институтов и целям эффективности (а не целям монополииК базируясь на предположении о ненулевых трансак­ционных издержках, объясняют возникновение и функциониро­вание институтов минимизацией трансакционных издержек1.( 1.Уильямсон О. И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация. — СПб.: Лениздат, CEV Press, 1996. — С. 51).

 

Круг изучаемых вопросов

Неоинституциональная теория ставит перед собой более широкие задачи, чем неоклассическая (распределение ограни­ченных ресурсов при помощи ценового механизма при задан­ных предпосылках (рациональное экономическое поведение субъектов).

В частности, Т. Эггертссон выделяет три области исследова­ния неоинституционалистов, включающих целый ряд насущных для общества вопросов, которые остаются вне поля зрения неоклассиков:

1.Как альтернативные наборы социальных правил (прав собственности) и видов экономической организации воздейству­ют на поведение, размещение ресурсов и равновесные исходы?

2.Почему разным типам экономической деятельности соот­ветствуют разные формы экономической организации даже в од­них и тех же правовых рамках? В чем экономическая логика раз­нообразных видов контрактного устройства (например, фирм), используемых для организации производства и обмена?

3.Какая экономическая логика стоит за фундаментальными социальными и политическими правилами, регулирующими производство и обмен, и как меняются эти правила? (2.Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. — М.: ДЕЛО, 2001. - С. 18-19).

Таким образом, неоклассическая теория изучает экономику в своеобразном «вакууме», а неоинституциональная рассматривает экономические, политические и социальные процессы в ком­плексе, уделяя значительное внимание изучению взаимосвязи между ними. Междисциплинарность дает неоинституционализму значительные преимущества в анализе процессов, про­исходящих в обществе, и в то же время становится серьезным препятствием с точки зрения изучения имеющегося материала по всем перечисленным дисциплинам.

Неоинституционализм — это эволюционная теория, в отличие от неоклассики рассматривающая статические процессы. Причем неоинституционалисты обращают особое внимание на роль исто­рических процессов в формировании основ институтов и на долю - срочность их действия. «Выбор, который мы делаем сегодня или завтра, сформирован прошлым. А прошлое может быть понято нами только как процесс институционального развития. Интег­рировать понятие «институты» в экономическую теорию—значит сделать важный шаг в развитии этой теории» (Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование ….). Такая предпосылка значительно приближает исследования институционалистов к реальности, что дает им серьезные преимущества по сравнению с другими школами, в частности неоклассической.

Институциональные изменения часто трудно проследить, настолько они могут быть медленными, незримыми и возника­ющими задолго до того, как проявятся результаты их влияния. Эту взаимосвязь во многом объясняет динамическая теория долгосрочных экономических изменений, а также теория инсти­туциональных матриц.

Теория долгосрочных экономических изменений предпо­лагает построение экономической модели общества с учетом зависимости от траектории его предшествующего развития (эффект «path dependence») на базе анализа наиболее конструк­тивных идей неоклассической теории: постулата о редкости, са­моуравновешивании рынков, конкуренции как движущей силе развития экономики и др., с включением в нее идей о неполноте информации, субъективных моделях реальности и способности институтов к самоподдержанию.

Таким образом, вышеуказанные различия неоклассической и неоинституциональной школ во многом определяют преимущест­ва последней в изучении процессов, которые можно наблюдать в странах, находящихся на доиндустриальной стадии развития, стра­нах с нерыночной системой и странах с переходной экономикой, в то время как сфера анализа неоклассиков практически не выходит за рамки исследования рыночной системы хозяйствования.










Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 676.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...