Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела.

Таможенное дело – это совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с Законодательством РФ о гос.регулировании внешнеторговой деят-ти.

Цели:

1.Экономические:посредством взимания там.платежей при перемещении,- наполнение федерального бюджета (до 38%)

2.Регулятивные:посредством установления ставок там.пошлин, запретов и ограничений, лицензир-я, квотирования Э и И, выдачи разрешений на ввоз-вывоз отд.товаров. лицензирование и квотирование -это количественные ограничения экспорта и импорта)

3.Правоохранительные: защита гос.безопасности страны, общ.порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев, культурных ценностей общ-ва; в обеспечении интересов рос.потребителей ввозимых товаров; в применении мер пресечения незакон.оборота наркотич.ср-в, оружия

обеспечение безопасности (ФЗ «Об экспортном контроле»: оружие массового поражения, двойного назначения),

защита жизни и здоровья (некачеств.товары)

Расширенный контроль на всей тер-рии РФ (при ввозе, в обороте, в продаже)

Таможенное регулирование–установление порядка и правил, при соблюдении которых лица имеют право на перемещение товаров и транс.ср-в ч/з там.границу

Содержание:правовое регулирование перемещения товаров и трансп.ср-в ч/з границу

Структура:

- там.пол-ка, -перемещение ч/з там.границу товаров и тр.ср-в, - там.режимы, -там.-тариф.регулирование, -там.платежи, -там.оформление, -там.контроль, -вал.контроль, -ведение там.стат-ки и ТН ВЭД, -борьба с контрабандой и иными преступлениями, -борьба с нарушениями там.правил и применение мер отв-ти за эти нарушения, пр-во по делам о нарушениях там.правил и их рассмотрение, -принятие, аннулирование, изменение или отзыв предварит.решений, -обжалование и рассмотрение решений, действий или бездействия там.органов и их должностных лиц, -регулирование прохождения службы в там.органах.

Источники ТП – правовые акты разл.гос.органов, в к.устанавливаются нормы ТП – общие правила проведения в там.сфере. Представлено исключительно юридич.актами федер.уровня. В его составе нет правовых актов гос.органов субъектов РФ.

-Конституция РФ

-ФЗÞТК РФ, закон РФ «О там.тарифе», нормы

-Подзаконные актыÞУказы През-та РФ, постановления Прав-ва, нормативные приказы ГТК России

-М/н договоры и соглашения по там.вопросам: Венская конвенция о диплом.отношениях, 1963, 1975

1.Законодательная база:

2.Там.зак-во регулирует отношения в области там.дела, в т.ч.:

по установлению порядка перемещения товаров и тр.ср-в ч/з границу,

в процессе там.оформления, там.контроля, действий там.органов, установление там.режимов, взиманию там.платежей

2.Практическая деят-ть таможенных органов.

Меры в таможенном деле: таможенно-тарифное регулирование и запреты и ограничения.

Общее руководство – Правительство РФ

Там.территория – единая территория РФ + острова, установки, особые ЭЗ.

Там.граница –гос.граница РФ.за искл. ОЭЗ, т.к. товары, помещенные на тер-рии – находящиеся вне там.территории РФ.

Товары – любое перемещаемое ч/з границу движимое имущ-во, отнесенные к недвижимым транспортные ср-ва

Рос.товары – в свободном обращении

Ин.товары – не явл. Российскими

Под там.контролем – ин.товары, ввезенные на там.тер-рию РФ до их выпуска в свободное обращение, факт.пересечения ими там.границы при вывозе или до их уничтожения

Транс.ср-ва – транс., используемый в м/н перевозках для платной перевозки лиц, коммерч.перевозки товаров, ЗЧ, ГСМ

Перемещение ч/з там.границу товаров и/или транс.ср-в- совершение действий по ввозу на там.тер-рию или вывозу с нее.

Ввоз – факт.пересечение там.границы и последующие действия до их выпуска там.органами

Вывоз – подача там.декларации и все действия, направленные на вывоз до факт.пересечения там.границы

Там.органы – фед.орган исполнит. Власти, уполномоченный в области там.дела