Власть и общество (1964–1985 гг.) Попытки консервации политической системы

Процессы пересмотра политической практики послесталинского десятилетия завершились в середине 60-х гг. В основном изменения, затронувшие общество в то время, были частичными, т.е. не касались принципов устройства самой системы. После смены лидера партии и страны в октябре 1964 г. к власти пришло новое поколение руководителей, средний возраст которых составлял 55-57 лет. Лидером партии стал Л.И. Брежнев Главой правительства был назначен А.Н. Косыгин, а председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран Н.В. Подгорный. Отрицательным фактором для развития страны стало то, что в изменяющейся ситуации пришедшие к власти лидеры не нашли новых подходов к решению назревших задач. В экономике и социально-политической сфере начинают усиливаться стагнационные процессы, что впоследствии стало основанием для характеристики данной эпохи как «застой».

Время правления Брежнева условно разделить на два периода: 1964-1969 гг. и 1969-1982 гг.

Первый период характеризовался активной реформаторский политикой (экономические реформы), связанные с ликвидацией волюнтаристских преобразований Хрущева.

На втором этапе, когда потребовалось кардинальное углубление реформ, руководство страны оказалось неподготовленным к этому ни в теоретическом, ни в практическом отношении. Возобладало стремление улучшить дела, ничего не меняя.

С середины 60-х гг. под лозунгом борьбы с субъективизмом и волюнтаризмом Хрущева началась борьба против ряда принципиальных направлений его курса.

В экономике произошел возврат к прежней централизованной системе управления. Численность управленческого аппарата достигла в начале 80-х гг. 18 млн. человек. Свертывание экономических методов управления и рост государственного аппарата объективно вели к усилению роли КПСС в системе государственных органов.

В эти годы усиливается партийный контроль над всеми сторонами жизни общества. Были отменены многие новации в партийной жизни, принятые при Хрущеве, в том числе ротация партийной номенклатуры. Партийные организации получили возможность контроля за деятельностью администрации не только на производстве, что было и ранее, но и в НИИ, учебных заведениях, учреждениях культуры и здравоохранения. Конституция 1977 г. впервые в истории страны закрепила руководящую и направляющую роль КПСС в обществе (ст. 6).

Курс руководства на «стабильность кадров» означал на деле не только резервирование мест за номенклатурными работниками, но и консервацию существующих порядков. С конца 60-х гг. начинается, и в дальнейшем усиливается, кампания по возвеличиванию личности Брежнева (два высших ордена «Победы», пять золотых звезд Героя Советского Союза и Социалистического труда, мемуары («Малая земля», «целина», «Возрождение»), в которых Брежневу принадлежала ведущая роль в исторических событиях прошлого, где он был одним из рядовых участников).

Для идеологического обоснования курса на свертывание демократии использовалась концепция «развитого социализма».Воснове новой концепции лежала идея полной однородности советского общества, отсутствие в нем противоречий и конфликтов.

Со второй половины 60-х гг. началась полоса негласной реабилитации Сталина – неосталинизм. В 60-70-е гг. значительно улучшилось материальное положение населения, вырос его образовательный уровень, однако это во многом было достигнуто за счет благоприятной экономической конъюнктуры на внешних сырьевых рынках, где постоянно росли цены на нефть. Это позволяло покрывать диспропорции в советской экономики за счет массовых закупок товаров народного потребления и продовольствия за рубежом. В итоге это привело к кризису советской экономики в период реформ Горбачева, когда при падении цен на нефть резко выросли мировые цены на зерно, что сократило валютные запасы СССР, ставшего крупным должником западных стран и финансовых организаций.

Рабочий класс в 70-е гг. и стал основной по численности категорией населения (65 % всех работающих). Второй по численности группой являлась интеллигенция и служащие (20-30 %). В обществе начала формироваться единая социокультурная среда, создающая предпосылки для перехода к постиндустриальному обществу.

Главным противоречием между властью и обществом в эти годы стало противоречие между существующей политической системой и новыми потребностями и запросами стремительно выросшего в интеллектуальном и культурном отношении населения страны. Углублялся разрыв между декларациями и лозунгами официальной пропаганды и реалиями жизни.

По мере свертывания процессов десталинизации в обществе складываются ростки «антисистемы». Возникает диссидентское движение. В начале 80-х гг. было создано Пятое управление КГБ по борьбе с инакомыслием. Вновь ужесточилась цензура. Под еще более сильным контролем, чем при Хрущеве оказалась творческая интеллигенция. Практически прекратилась реабилитация жертв сталинских репрессий.

В ноябре 1982 г., после 18-летнего правления, умер Брежнев. Генеральным секретарем стал Ю.В. Андропов (ранее председатель КГБ), провозгласивший борьбу с коррупцией и семейственностью в высших эшелонах власти. Кампания борьбы с коррупцией, хотя и оставила многие «дела» незаконченными, привела к некоторому обновлению правящей элиты. Большое внимание Андропов уделял вопросам повышения дисциплины, которая рассматривалась как первоочередная мера для повышения производительности труда.

После смерти Андропова в феврале 1984 г. до марта 1985 г. лидером партии стал К.У. Черненко, неспособный по возрасту и состоянию здоровья к регулярному управлению партией и страной.Это был год полного застоя в политической жизни страны.

Таким образом, развитие тоталитарной системы в середине 60-х – начале 80-х гг. вело к углублению противоречий между властью и обществом. Сложилась устойчивая тенденция застоя в политической жизни, культуре, социальном развитии СССР.

Билет 18

1)декабристы люди и идеи

2)научно –техническая революция и ее влияние на ход мирового общественного развития

1 вопрос 18 билет декабристы люди и идеи

Зарождение движения дворянских революционеров обусловлива­лось как внутренними процессами, происходившими в России, так и международными событиями первой четверти XIX в.

Причины и характер движения.Главная причина — понимание лучшими представителями дворянства, что сохранение крепостниче­ства и самодержавия гибельно для дальнейшей судьбы страны. Су­ществовавший строй усугублял отставание России от развитых евро­пейских стран, препятствовал модернизации ее экономики, порождал неизбежность социальных потрясений. Рабское состояние основной массы населения было унизительным для страны.

Не менее важной причиной являлось разочарование, потеря ил­люзий относительно либерализма Александра I. В 1815—1825 гг. он проводил реакционный внутри- и внешнеполитический курс и с по­мощью А. А. Аракчеева создал в России военно-полицейский режим.

Мощным побудительным фактором стали Отечественная война 1812 г. и пребывание русской армии в Европе в 1813—1815 гг. Бу­дущие декабристы называли себя «детьми 12-го года». Они поняли, что народ, спасший Россию от порабощения и освободивший Европу от Наполеона, заслуживает лучшей участи. Знакомство с европей­ской действительностью убедило передовую часть дворян в том, что крепостное состояние русского крестьянства необходимо изменить.

Основные свои идеи они черпали из произведений французских просветителей, всесторонне показавших бесперспективность сохранения феодализма и абсолютизма. Идеология дворянских революционеров складывалась и на отечественной почве, так как многие государственные и общественные деятели уже в конце XVIII — начале XIX в. выступали с осуждением крепостного права.

Формированию революционного мировоззрения у части русских дворян способствовала и международная обстановка. По образному выражению П. И. Пестеля, одного из самых радикальных руководите­лей тайных обществ, дух преобразования заставлял «везде умы клокотать». «Что ни почта, то революция»,— говорил он, намекая на полу­чение в России информации о революционном и национально-освобо­дительном движении в Европе и Латинской Америке. Идеология европейских и российских революционеров, их стратегия и тактика во многом совпадали. Поэтому восстание в России в 1825 г. стоит в одном ряду с общеевропейскими революционными процессами. Однако в общественном движении России была своя специфика. Она выражалась в том, что в России фактически не было буржуазии, способной бороться за свои интересы и за демократические преобразования. Ши­рокие народные массы были темны, необразованны и забиты. Они долго еще сохраняли монархические иллюзии и политическую инертность. Поэтому революционная идеология, понимание необходимости модернизации страны складывались в начале XIX в. исключительно у передовой части дворянства, выступившей против интересов своего сословия. Круг революционеров был крайне ограничен — в основном представители родовитого дворянства и привилегированного офицер­ского корпуса. Борясь против самодержавия и крепостничества, они неосознанно отстаивали буржуазный путь развития. Поэтому их движение имело объективно буржуазный характер.

Первые политические организации.Им предшествовали тайные общества, которые появились в России на рубеже XVIII—XIX вв. Они имели масонский характер, и их участники разделяли в основном либерально-просветительскую идеологию. В 1811—1812 гг. действовал кружок «Чока» из 7 человек, созданный Н. Н. Муравьевым, В порыве юношеского идеализма его члены мечтали об основании республики на острове Сахалин. После окончания Отечественной войны 1812 г. тайные организации существовали в форме офицер­ских товариществ, кружков молодых людей, связанных родственны­ми и дружескими узами. В 1814 г. в Петербурге Н. Н. Муравьевым была образована «Священная артель». Известен также «Орден рус­ских рыцарей», основанный М. Ф. Орловым. Эти организации фак­тически не предпринимали активных действий, но имели большое значение, так как в них формировались идеи и взгляды будущих ру­ководителей движения.

В феврале 1816 г. после возвращения большей части русской армии из Европы в Петербурге возникло тайное общество будущих декабристов — «Союз спасения». С февраля 1817 г. оно было названо «Общество истинных и верных сынов Отечества». Его основали: П. И. Пестель, А. Н. Муравьев, С. П. Трубецкой. К ним присоеди­нились К. Ф. Рылеев, И. Д. Якушкин, М. С. Лунин, С. И. Муравь­ев-Апостол и др.

«Союз спасения» — первая русская политическая организация, имевшая революционную программу и устав — «Статут». В нем были заложены две основные идеи переустройства российского об­щества — ликвидация крепостного права и уничтожение самодержа­вия. Крепостное право рассматривалось как позор и главный тормоз для поступательного развития России, самодержавие — как отжившая политическая система. В документе говорилось о необходимости введения конституции, которая ограничила бы права абсолютной власти. Несмотря на жаркие споры и серьезные разногласия (некото­рые члены общества горячо высказывались за республиканскую фор­му правления), большинство считало идеалом будущего политиче­ского устройства конституционную монархию. Это был первый во­дораздел во взглядах декабристов. Споры по данному вопросу продолжались вплоть до 1825 г.

В январе 1818 г. был создан «Союз благоденствия» — довольно крупная организация, насчитывавшая около 200 человек. Ее состав по-прежнему оставался преимущественно дворянским. В ней было много молодежи, преобладали военные. Организаторами и руководи­телями стали А. Н. и Н. М. Муравьевы, С. И. и М. И. Муравьевы-Апостолы, П. И. Пестель, И. Д. Якушкин, М. С. Лунин и др. Орга­низация получила довольно четкую структуру. Были избраны Корен­ная управа — общий руководящий орган — и Совет (Дума), обладав­ший исполнительной властью. Местные организации «Союза благо­денствия» появились в Петербурге, Москве, Тульчине, Кишиневу, Тамбове, Нижнем Новгороде.

Программа и устав союза назывались «Зеленая книга» (по цвету переплета). Заговорщическая тактика и конспиративность руководи­телей вызвали разработку двух частей программы. Первая, связанная с легальными формами деятельности, была предназначена для всех членов общества. Вторая часть, где говорилось о необходимости свержения самодержавия, ликвидации крепостничества, введении конституционного правления и, главное, об осуществлении этих тре­бований насильственными средствами, была известна особо посвя­щенным.

Все члены общества принимали участие в легальной деятельно­сти. Они пытались воздействовать на общественное мнение. С этой целью создавались просветительские организации, издавались книги и литературные альманахи. Члены общества действовали и личным примером — отпускали на волю своих крепостных, выкупали у по­мещиков и отпускали на волю наиболее одаренных крестьян.

Члены организации (в основном в рамках Коренной управы) вели яростные споры о будущем устройстве России и тактике ре­волюционного переворота. К 1820 г. стали преобладать республи­канцы. Средством достижения цели Коренная управа считала заго­вор с опорой на армию. Обсуждение тактических вопросов — ко­гда и как производить переворот — выявило большие разногласия между радикальными и умеренными руководителями. События в России и Европе (восстание в Семеновском полку, революции в Испании и Неаполе) вдохновляли членов организации на поиск более радикальных действий. Наиболее решительные настаивали на скорейшей подготовке военного переворота. Умеренные возра­жали против этого.

В начале 1821 г. из-за идейных и тактических разногласий было принято решение о самороспуске «Союза благоденствия». Предпри­нимая такой шаг, руководство общества намеревалось избавиться от предателей и шпионов, которые, как оно не без оснований полагало, могли проникнуть в организацию. Начался новый период, связанный с созданием новых организаций и активной подготовкой к револю­ционному выступлению.

В марте 1821 г. на Украине было образовано Южное общество. Его создателем и руководителем стал П. И. Пестель, убежденный республиканец, отличавшийся некоторыми диктаторскими замашка­ми. Учредителями были также А. П. Юшневский, Н. В. Басаргин, В. П. Ивашев и др. В 1822 г. в Петербурге было образовано Север­ное общество. Его признанными лидерами стали Н. М. Муравьев, К. Ф. Рылеев, С. П. Трубецкой, М. С. Лунин. Оба общества «не иначе мыслили, как действовать вместе». Это были крупные для того времени политические организации, обладавшие хорошо теоре­тически разработанными программными документами.

Конституционные проекты.Основными обсуждавшимися проек­тами стали «Конституция» Н. М. Муравьева и «Русская правда» П. И. Пестеля. «Конституция» отражала взгляды умеренной части декабристов, «Русская правда» — радикальной.

Н. М. Муравьев выступал за конституционную монархию — по­литическую систему, в которой исполнительная власть принадлежала императору (наследственная власть царя сохранялась для преемст­венности), а законодательная власть — парламенту («Народное вече»). Избирательное право граждан ограничивалось довольно высо­ким имущественным цензом. Таким образом, из политической жизни страны исключалась значительная часть малоимущего населения.

П. И. Пестель безоговорочно высказался за республиканский го­сударственный строй. В его проекте законодательной властью обла­дал однопалатный парламент, а исполнительной — «Державная дума» в составе пяти человек. Ежегодно один из членов «Державной думы» становился президентом республики. П. И. Пестель провоз­гласил принцип всеобщего избирательного права. В соответствии с идеями П. И. Пестеля в России должна была быть учреждена пар­ламентская республика с президентской формой правления. Это был один из наиболее прогрессивных политических проектов государст­венного устройства того времени.

В решении важнейшего для России аграрно-крестьянского вопро­са П. И. Пестель и Н. М. Муравьев единодушно признали необходи­мость полной отмены крепостного права, личного освобождения кре­стьян. Эта идея красной нитью проходила через все программные документы декабристов. Однако вопрос о наделении крестьян землей решался ими по-разному.

Н. М. Муравьев, считая помещичью собственность на землю не­прикосновенной, предлагал передать во владение крестьянам приуса­дебный участок и по 2 десятины пахотной земли на двор. Этого было явно недостаточно для ведения рентабельного крестьянского хозяйства.

По мнению П. И. Пестеля, необходимо было создать обществен­ный фонд из государственной, монастырской и части конфискован­ной у помещиков земли для предоставления всем желающим надела, достаточного для «пропитания», т. с. для обеспечения прожиточного минимума. Так, впервые в России был выдвинут принцип распреде­ления земли по (рудовой норме, что гарантировало защиту граждан от нищенства и голода. Земля из общественного фонда не подлежа­ла продаже и залогу. П. И. Пестель не отрицал идею частной собст­венности на средства производства, в том числе и на землю. Поэто­му половина земельного фонда страны, по его проекту, оставалась в частной собственности. Она могла покупаться, продаваться и за­кладываться. Владение этой землей должно было обеспечивать рен­табельность и товарность хозяйства. В аграрном проекте П. И. Пес­теля причудливо переплетались элементы социалистического и капи­талистического способов производства.

Оба конституционных проекта касались и других сторон соци­ально-политической системы России. Они предусматривали введение широких демократических гражданских свобод, отмену сословных привилегий, значительное облегчение военной службы солдат. Н. М. Муравьев предлагал федеративное устройство будущего российского государства, П. И. Пестель настаивал на сохранении неделимой Рос­сии, в которой все народы должны были слиться в единый.

Летом 1825 г. южане договорились о совместных действиях с руководителями Польского патриотического общества. Тогда же к ним примкнуло «Общество соединенных славян», образовав осо­бую Славянскую управу. Все они развернули активную агитацию в войсках с целью подготовки восстания летом 1826 г. Однако важ­ные внутриполитические события заставили их ускорить свое высту­пление.

Восстание в Петербурге.После смерти царя Александра I в те­чение месяца в стране сложилась необычная ситуация — междуцарствие. Не зная об отречении Константина, высшие государственные чиновники и армия присягнули ему. На 14 декабря была назначена переприсяга членами Сената Николаю. Руководители Северного об­щества решили, что смена императоров и некоторая неопределен­ность ситуации с престолонаследием создали благоприятный момент для выступления. Они разработали план восстания и приурочили его к 14 декабря. Заговорщики хотели принудить Сенат принять их но­вый программный документ — «Манифест к русскому народу» — и вместо присяги императору провозгласить переход к конституцион­ному правлению.

В «Манифесте» были сформулированы основные требования де­кабристов: уничтожение прежнего правления, т. е. самодержавия; от­мен крепостного права и введение демократических свобод. Много внимания было уделено улучшению положения солдат: провозглаша­лось уничтожение рекрутчины, телесных наказаний, системы воен­ных поселений. В «Манифесте» заявлялось об установлении времен­ного революционного правления и созыве через некоторое время Ве­ликого Собора из представителей всех сословий России для определения будущего политического устройства страны.

Рано утром 14 декабря 1825 г. наиболее активные члены Север­ного общества начали агитацию в войсках Петербурга. Они намере­вались вывести их на Сенатскую площадь и тем самым воздейство­вать на сенаторов. Однако дело продвигалось довольно медленно. Лишь к 11 часам утра удалось вывести на Сенатскую площадь лейб-гвардии Московский полк. В час дня к восставшим присоеди­нились матросы гвардейского морского экипажа и некоторые дру­гие части петербургского гарнизона — около 3 тыс. солдат и матро­сов во главе с офицерами-декабристами. Но и дальше события раз­вивались не по намеченному плану. Выяснилось, что Сенат уже присягнул императору Николаю I и сенаторы разошлись по домам. Предъявить «Манифест» было некому. С. П. Трубецкой, назначен­ный диктатором восстания, на площадь не явился. Восставшие ока­зались без руководства и обрекли себя на бессмысленную тактику выжидания.

Тем временем Николай собрал на площади верные ему части и решительно ими воспользовался. Артиллерийская картечь рассеяла ряды восставших, которые в беспорядочном бегстве пытались спа­стись на льду Невы. Восстание в Петербурге было разгромлено. На­чались аресты членов общества и сочувствующих им.

Восстание на юге.Несмотря на аресты некоторых руководите­лей Южного общества и известия о поражении восстания в Петер­бурге, оставшиеся на свободе решили поддержать своих товарищей. 29 декабря 1825 г. С. И. Муравьев-Апостол и М. П. Бестужев-Рю­мин подняли восстание Черниговского полка. Изначально оно было обречено на поражение. 3 января 1826 г. полк был окружен прави­тельственными войсками и расстрелян картечью.

Следствие исуд. К следствию, проходившему тайно и закрыто, привлекли 545 человек. 289 были признаны виновными. Николай I принял решение сурово покарать восставших. Пять человек — П. И. Пестель, К. Ф. Рылеев, С. И. Муравьев-Апостол, М. П. Бестужев-Рюмин и П. Г. Каховский — были повешены. Остальных, разделив по степени виновности на несколько разрядов, сослали на каторж­ные работы, на поселение в Сибирь, разжаловали в солдаты и пере­вели на Кавказ в действующую армию. Никто из наказанных декаб­ристов при жизни Николая домой не возвратился. Часть солдат и матросов забили шпицрутенами, отправили в Сибирь и на Кавказ. На долгие годы в России было запрещено упоминать о восстании.

Причины поражения и значение выступления декабристов.Ставка на заговор и военный переворот, слабость пропагандистской деятельности, несогласованность действий, выжидательная тактика в момент восстания — основные причины поражения декабристов. Несомненно, провал первого революционного выступления был обусловлен недостаточной подготовленностью общества к методам военного переворота и к кардинальным социально-политическим переменам.

Однако восстание декабристов стало значительным событием в русской истории. Они разработали первую революционную программу и план будущего устройства страны. Впервые была совершена практическая попытка изменить социально-политическую систему России. Идеи и деятельность декабристов оказали существенное влияние на следующие поколения общественных деятелей.

2 вопрос 18 билет

научно –техническая революция и ее влияние на ход мирового общественного развития