Виды мер пресечения применяемых к несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым

Меры пресечения, избираемые несовершеннолетним. Особенности избрания меры пресечения несовершеннолетним

Реферат

по дисциплине «Ювенальное право в социально-педагогической деятельности»

Выполнил: студентка

                                                                                           3 курса ПиСП заочного отделения

Конушина Ольга Сергеевна.

                                                                                                     _____________________

(подпись)

Научный руководитель:

                                                                                                    Максимов Андрей Сергеевич

                                                                                              Кандидат педагогических наук,

                                                                                                              ст. преподаватель

Оценка ________________

«___» _______________ 20___г.

_______________________

(подпись)

Омск, 2017

Оглавление

Введение

Глава 1. Общая характеристика мер принуждения применяемых к несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым

1.1 Особенности избрания меры пресечения в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

1.2 Виды мер пресечения применяемых к несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым

Глава 2. Меры пресечения, не связанные с ограничением свободы, применяемые к несовершеннолетним обвиняемым, подозреваемым

2.1 Общая характеристика мер пресечения, не связанных с ограничением свободы

2.2 Меры пресечения, не связанные с заключением под стражу, применяемые к несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым

Глава 3. Особенности избрания меры пресечения в виде домашнего ареста и заключения под стражу к несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым

3.1 Применение к несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым меры пресечения в виде домашнего ареста

3.2 Заключение под стражу несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

С принятием Конституции Российской Федерации 1993 года, провозгласившей Россию демократическим правовым государством, высшей ценностью которого является человек, радикально изменились подходы к обеспечению прав и свобод личности. При этом особое внимание было обращено на защиту интересов несовершеннолетних, создание условий для жизни и развития подрастающего поколения.

Наибольшую остроту эти вопросы получают в сфере уголовного судопроизводства, где от государства требуется определенная жесткость по отношению к участникам уголовного процесса, в особенности к подозреваемым, обвиняемым. И сохранить здесь к несовершеннолетним, иное отношение, нежели к взрослым, достаточно сложно, тем более, если речь идет о совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

В Минимальных стандартных правилах ООН от 15 сентября 1985 г. и Конвенции ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ частью российской правовой системы, отмечается, что объектом особого внимания государства должно стать создание гарантий, обеспечивающих необходимую защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, вовлеченных в сферу уголовного правосудия. Уровень таких гарантий должен быть явно выше, нежели у взрослых лиц.

Однако, предусмотрев в главе 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определенный комплекс мер по усилению защиты прав и интересов несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, законодатель оставил практически без внимания регулирование применения к этой категории лиц мер уголовно-процессуального принуждения. Рассредоточенные по отдельным нормам УПК РФ правила применения мер принуждения не являются частью единой системы, позволяющей соблюсти необходимый баланс между гарантиями защиты прав несовершеннолетних и интересами должностных лиц и органов, ведущих уголовный процесс.

Недостаточная эффективность существующих мер процессуального принуждения проявляется в значительном числе несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, нарушивших предусмотренные для них мерами пресечения предписания, объявленных в розыск.

Глава 1. Общая характеристика мер принуждения применяемых к несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым

1.1 Особенности избрания меры пресечения в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

Необходимость особого подхода к несовершеннолетним подозреваемым закреплена в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации в отдельных его нормах. Надлежащий учет возрастных особенностей личности несовершеннолетнего подозреваемого на стадии возбуждения уголовного дела представляет собой дополнительную гарантию соблюдения правового статуса несовершеннолетнего подозреваемого.

В настоящее время проблемы, связанные с преступностью несовершеннолетних, являются весьма актуальными для Российской Федерации, учитывая ее масштабы и темпы роста. Поэтому важным становится вопрос о правовом статусе несовершеннолетних, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства в качестве подозреваемых или обвиняемых в совершении преступного деяния. Учитывая же стремление нашего государства получить признание на мировой арене в качестве правового и демократического, правовой статус личности вообще, а уж несовершеннолетнего особенно - является одной из самых обсуждаемых тем.

В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее - УПК РФ) термин личность встречается не часто; для данного нормативно-правового акта характерно использование понятий подозреваемый, обвиняемый, потерпевший. При этом уже давно было высказано мнение, которое доминирует и в настоящее время, что не каждый человек является личностью, а только тот, который находится в социуме, то есть с себе подобными. Как справедливо отметил И.Л. Петрухин, неприкосновенна личность не только взрослого и дееспособного человека, но также ребенка и душевнобольного.… В частности, оскорбление любого человека, взрослого или ребенка, здорового или душевнобольного - это преступление.

Необходимость выявления специфики статуса личности несовершеннолетних подозреваемых происходит от понимания современной теории и практики учета особенностей несовершеннолетних, обусловленных их возрастом. Прежде всего, следует отметить, что в России несовершеннолетним считается лицо до 18 лет, и, конечно же, достижение подростком данного возраста не означает его автоматическую взрослость, тем не менее, наличие такого возрастного предела очень важно, тем более, что в разных отраслях права объем прав и обязанностей, правовых последствий и возможностей, устанавливаемых законодателем, различен. Так, по общему правилу, в нашем государстве лицо привлекается к уголовной ответственности с 16 лет, но за ряд преступлений, перечисленных в ч.2 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо может быть привлечено и с 14 лет.

Таким образом, еще не каждый несовершеннолетний может выступать в статусе подозреваемого в уголовном процессе. Основаниями для данного перечня послужили, во-первых, очевидность общественной опасности деяния и для четырнадцатилетних несовершеннолетних - эти преступления являются умышленными и отнесены к средней тяжести, тяжким и особо тяжким категориям преступлений; во-вторых - статистические показатели, так как чаще всего подростки совершают кражи, грабежи, разбои, неправомерное завладение автомобилем.

Обратимся теперь к понятию подозреваемого. Он появляется, как правило, в начале уголовного процесса и, согласно ч.1 ст.46 Уголовно - процессуального - кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), им является лицо:

-  в отношении которого возбуждено уголовное дело;

- либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 УПК РФ;

- либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 УПК РФ.

Таким образом, лицо становится подозреваемым на основании постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, либо протокола задержания, либо постановления об избрании меры пресечения до предъявления обвинения, после чего оно становится обвиняемым. Обычно пребывание лица в статусе подозреваемого непродолжительно, что обуславливается смыслом ч.1 ст.46 УПК РФ, дающей понятие данному участнику уголовного процесса, хотя это ни в коей мере не означает, что этот субъект уголовно-процессуальных правоотношений неважен для уголовного судопроизводства.

Относительно особенности положения правового статуса несовершеннолетнего подозреваемого УПК РФ в общей норме о подозреваемом (ст.46) практически ничего не говорит, впрочем, отдельной статьи, посвященной данному участнику нет и в главе 50 УПК РФ Производство по уголовным дела в отношении несовершеннолетних, которое регулирует лишь несколько аспектов досудебного производства. Это следует расценить как упущение, так как особенности несовершеннолетнего подлежат официальному отражению в тексте закона.

Голубева Л. М. отмечает, что возрастные особенности подросткового и юношеского возраста обусловливают меньшую устойчивость системы личности, но они не создают фатальной неизбежности конфликтных ситуаций, противоправного поведения.

К числу возрастных особенностей несовершеннолетних относятся следующие.

Во-первых, эмоциональная возбудимость подростка, выражающаяся в частых сменах настроения, раздражительности, вспышках гнева - подростки быстро раздражаются, быстро принимают решения и сразу же приводят их в исполнение, они эмоционально импульсивны, то есть  действуют под влиянием минутных чувств. В результате это может послужить мотивом совершения преступления. Однако хотелось бы отметить, что не следует принимать эту особенность как безусловную, - сегодняшние молодые преступники часто действуют достаточно разумно.

Кроме того, стала высокой распространенность использования ими при насильственных преступлениях холодного и огнестрельного оружия, а при совершении имущественных преступлений - различных технических средств, переделанных, как правило, из предметов бытового обихода.

Во-вторых, недостаток жизненного опыта. Так, если у сегодняшнего подростка знаний и возможностей их получения больше, чем у детей прошлого века, то нехватка опыта их применения остается по-прежнему проблемой. Большинство несовершеннолетних живет с родителями, которые, так или иначе, решают их проблемы. И здесь важным является умение и способность родителей постепенно предоставлять свободу в выборе действий своим детям, чтобы те получали навыки жизни в обществе, а не только в кругу своей семьи.

Таким образом, крайности в проявлении внимания со стороны родителей и его отсутствие могут отрицательным образом сказаться на ребенке.

В-третьих, это особое значение для несовершеннолетнего мнения лиц из его ближайшего окружения, с которыми подросток проводит время. Для подростковых групп характерно построение отношений в подчинении своеобразного кодекса товарищества. Солидарность с товарищем занимает в подростковом периоде особо важное место. Это остается без изменений и в наши дни. Поэтому боязнь уронить себя, быть не как все, выглядеть белой вороной зачастую и становится причиной совершения несовершеннолетним преступления. Это имеет тем большее значение, когда преступление совершается группой подростков - стремление проявить себя, выделиться среди других приводит к тому, что общественно опасное деяние осуществляется с особой жестокостью.

В-четвертых, для несовершеннолетних характерна переоценка своих сил и возможностей. Боязнь показаться маленьким может стать причиной совершения преступления, мешает ему заявить о своей неосведомленности относительно значения юридического термина, сущности некоторых процессуальных прав и обязанностей. Но этот же страх может толкнуть несовершеннолетнего на совершение преступления, так как взрослость понимается по-разному. Знание этого возрастного свойства несовершеннолетнего подозреваемого очень важно для лиц, решающих вопрос о возбуждении уголовного дела против него. Зачастую они забывают, что имеют дело с несовершеннолетним, который не способен все адекватно воспринять и правильно оценить.

Подростки иногда совершают тяжкие преступления с особой жестокостью и цинизмом, что вызывает негативное отношение к ним.

Однако следует помнить две вещи. Первое - что любое преступление, совершенное несовершеннолетним, является, прежде всего, следствием отсутствия должного внимания и воспитания со стороны родителей, школы, общества и государства. Второе - что несовершеннолетний - это еще несформировавшаяся личность, и, если уж так случилось, что он стал объектом внимания со стороны правоохранительной системы, необходимо ему помочь в правильном ее доформировании в положительную сторону.

Поскольку подростковый возраст характеризуется самолюбием и обостренным чувством собственного достоинства, не следует допускать высокомерия и пренебрежения по отношению к обвиняемому. Строгость и официальность не должны превращаться в жестокость, а использование различных мер воздействия - в устрашение.

В-пятых, для несовершеннолетних характерно подражание копированию действий и поведения других лиц, особенно старших, и, как следствие, повышенная внушаемость, податливость убеждениям, уговорам, обещаниям и угрозам, у подростков заметно усиленное подражание взрослым, равнение на них… Подросток при всем своем упрямстве легко поддается внушению.

Помимо общих особенностей, присущих в целом несовершеннолетним, следует учитывать и специфику личности несовершеннолетнего именно как правонарушителя, т.к. это может помочь должностному лицу, решающему вопрос о возбуждении уголовного дела, о применении к несовершеннолетнему подозреваемому мер пресечения (да и в дальнейшем, при расследовании уголовных дел в отношении несовершеннолетних) принять правильное решение.

Виды мер пресечения применяемых к несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым

Анализ правоприменительной деятельности позволяет сделать вывод, что к несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым обычно применяются лишь две меры пресечения: наименее строгая - подписка о невыезде и надлежащем поведении (далее - подписка о невыезде) и наиболее строгая - заключение под стражу. Иные меры пресечения применяются к данной категории лиц крайне редко.

Случаи применения личного поручительства, залога и присмотра за несовершеннолетними подозреваемыми или обвиняемыми составляют менее 1 %, а домашний арест практически не применяется. Подобный подход на практике не только не учитывает психофизические и социально-психологические особенности личности несовершеннолетнего, но и не позволяет достичь цели, стоящей перед мерами пресечения - обеспечение надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого.

В теории уголовного процесса также нет единого мнения по многим ключевым вопросам применения мер пресечения в отношении несовершеннолетних.

Существующий механизм применения уголовно-процессуальных мер пресечения к несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым нуждается в совершенствовании, как с позиции структурного содержания системы, так и самого порядка их применения.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего также предполагает участие его законных представителей при производстве различных процессуальных действий, однако данное положение закона реализовать на практике в полной мере не представляется возможным.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 426 УПК РФ, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Такой подход нельзя признать правильным, так как права и интересы несовершеннолетнего нужно защищать и отстаивать не с момента его допроса, а с момента ограничения его прав, который приходится, прежде всего, на применение таких мер принуждения как задержание и меры пресечения.

Кроме того, в ситуациях, когда мера пресечения избирается в отношении несовершеннолетнего, сущность вводимых ограничений и порядок обжалования решения об ее избрании должны разъясняться также его законному представителю.

В УПК РФ возраст несовершеннолетнего при применении заключения под стражу особой роли не играет - учет этого аспекта отдается на усмотрение властных субъектов. Между тем, в ч. 6 ст. 88 УК РФ отмечается, что наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые.

Необходимость особого подхода к несовершеннолетним подозреваемым закреплена в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации в отдельных его нормах. На стадии возбуждения уголовного дела необходимо учитывать возрастные особенности несовершеннолетних лиц, что выступает в качестве дополнительной гарантии соблюдения правового статуса несовершеннолетнего подозреваемого.

К несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым обычно применяются лишь две меры пресечения: наименее строгая - подписка о невыезде и надлежащем поведении (далее - подписка о невыезде) и наиболее строгая - заключение под стражу. Иные меры пресечения применяются к данной категории лиц крайне редко.