Образование древнерусского государства.

История отечественного государства и права.

Исаев «История отечественного государства и права», Тихомиров «История отечественного государства и права», Чистяков «История отечественного государства и права» 1980-90-е гг.

История отечественного государства и права как наука.

ИОГиП изучает эволюцию структур, институтов и механизмов государственной власти, а также эволюцию отдельных отраслей и всей системы права.

Изучение институтов в динамике.

Институт исполнительной власти. Впервые об этом говорим в правлении Ивана Грозного (16 век), система исполнительных органов именовалась приказы. Во главе стоял думный дьяк, строились по отраслевому признаку (разбойный, посольский приказ, челобитный, разрядный). До этого не было необходимости исполнительной власти в силу упрощенной структуры государства. Уже к концу 17 века приказная система устарела, приказов стало около 40, приказы часто дублировали друг друга, путаница. => В начале 18 века приказы были заменены на коллегии (пример со Швеции). Коллегии делились по отраслевому принципу: юстицколлегия, коллегия иностранных дел и др. НО коллегии были основаны на принципе коллегиальности, а не единоначалии. Решения путем голосования => обсуждалось. Коллегии просуществовали до начала 19 века => Александр I вводит министерства. К концу 18 века глава государства приходит к мысли, что принцип коллегиальности имеет существенные недостатки: в коллегиях все решения, принимаемые путем голосования, принимались очень медленно => работа коллегий затруднена; невозможно ответить кто виноват – решения принимается единогласно, поэтому выяснить кто несет ответственность за исполнение того или иного закона невозможно => отказ от коллегиального принципа. => 1802 год. – министерства, принцип единоначалия. Министерства существовали до 1917 года. Большевики полностью меняют государственное устройство, а вместо министерств – народные комиссариаты. Отличие от министерств только в названии.  Принцип тот же – отраслевой. Основан на принципе единоначалия – во главе нарком, который принимал решения. Существовали до создания СССР. В СССР – министерства СССР. Министерства на 2 уровнях (общесоюзные и республиканские, общесоюзные контролировали республиканские). Министерства СССР существовали до распада СССР. Остаются только бывшие республиканские, которые становятся исполнительными органами государств => министерства РФ.

Предметом ИОГП является государство и право. Государство – это организация публичной власти, а право – это система общеобязательных норм, выражающих общегосударственную волю, возведенную в закон.

Методы ИОГП. Метод – это способ выявления истины, в той или иной дисциплине или науке.

• Исторический метод – подходит к институтам государства и права, как к развивающимся и изменяющимся во времени явлениям.
• Сравнительный метод. Он заключается в сравнении государственно-правовых явлений России и других стран.
• Системно-структурный метод. Предусматривает изучение структуры государства и права, внутренних и внешних связей между элементами этой структуры.
• Статистический метод. Используется при исследовании количественных сторон государственных правовых институтов.
• Метод аналогии. Это вывод о сходстве двух или более явлений в каких-либо отношениях, сделанный на основании сходства в других отношениях. Этот метод применяется для тех явлений, о которых у нас недостаточно сведений.
• Экстраполяция. Предусматривает распространение выводов, полученных в ходе исследования одной части явления на другую часть.
• Ретроспекция. С его помощью при изучении прошлого на основе хорошо известных явлений можно сделать вывод о существовании явлений, о которых не осталось доказательств.

Периодизация ИОГП.

Выделяются периоды в ИОГП. Главный критерий периодизации – форма государства.

1 этап – раннефеодальная монархия (с 9 до сер. 16 века). Это монархия, где главные отношения были построены по принципу сюзеренитета, вассалитета. Основными общественными отношениями были взаимодействия между сюзереном (синьор) и вассалом. Этот этап делится на подэтапы: 1) Киевская Русь (с 9 по 1\4 12 века); 2) удельная Русь (1\4 12 до начала 14 века); 3) Московская Русь (с 14 до сер. 16 века). Период заканчивается процессом объединения русских земель (последнее рязанское княжество).

2 этап – сословно-представительная монархия (16-17 века). Во главе государства монарх – власть на все сферы общественной жизни, однако помимо монарха действуют государственные органы, которые ограничивают власть монарха (боярская дума, земский собор). Главными атрибутами сословно-представительной монархии была боярская дума и земский собор. Боярская дума – узкопредставительный орган власти (незначительно ограничивает), земский собор – более широкое, решал важнейшие государственные вопросы, решения выполнялись даже царем. Земский собор в 1658 г. – конец.

3 этап – абсолютная монархия (18 – сер. 19 века). Вся полнота власти в руках монарха.

4 этап – неоабсолютизм (сер. 19 в. по 1906 год). Это монархия с элементами буржуазного права. К таким элементам относятся – равенство всех людей перед законом (прописано в судебной реформе 1864 года); демократический независимый суд (принцип несменяемости судей – судебная реформа); элементы общественного самоуправления. Власть монарха оставалась неограниченной, но сам монарх брал себя в условные ограничения. Он считал себя ответственным перед законами, стоял не над законами, а исполнял их. Во-вторых, монарх вводит в систему общества такие институты, которые характерны для демократии (равенство всех подданных перед законом).

5 этап – конституционная монархия (1906 год – 1917). Монархия где власть монарха ограничена конституцией. 1906 год – создание Гос. Совета и Гос. Думы.

6 этап – буржуазно-демократическая республика (с февр. по окт. 1917 года). Это период, когда император отказывается от престола, вакуум власти.

7 этап – советское государство (окт. 1917 по дек. 1991 гг.). Советское государство заметно отличалось от всех форм, которые до этого существовали в России. Советский этап делится на несколько подэтапов: 1) создание основ советского строя с политикой военного коммунизма (фев. 1917 по 1920 гг.), в этот период большевики устанавливают контроль над губерниями Российской империи, новые органы власти (совет народных комиссаров), новая судебная система, период массовой кодификации, гражданская война, военный коммунизм, отсутствие торговли, национализация, безденежные отношения.; 2) новая экономическая политика (1921 по 1928 гг.), это вынужденная мера, ликвидирована продразверстка; 3) государственно-партийный социализм (с 1928 по 1964 гг.); 4) кризис социализма (1964-1991 гг.) – заметное отставание в техническом и экономическом развитии от США, западных государств.

8 этап – реставрация капитализма (1991 г. – наши дни). Исчезает советская система государства, восстановление сильнейших черт досоветской системы. За образцы – то, что предлагает Европа. Новая система права, массовая кодификация, новые государственные институты.

Образование древнерусского государства.

Момент происхождения древнерусского государства нельзя определить точно, так как этот процесс занимает длительное время и заметно отстаит во времени. Большинство ученых отностя возникновение древнерусского государства к IX веку, древнейшая летопись начало государства относят к 862 году. 2 теории происхождения древнерусского государства.

• Норманнская теория (18 век). Авторы – Байер, Миллер, Шлецер. Суть теории: 1) государство на Руси было создано варягами, так как славяне находились на более низком уровне развития и не смогли бы создать государство самостоятельно; 2) государственности можно научить вне зависимости от уровня развития народа; 3) варяги – это норманны или шведы.
• Антинорманнская (18 век). Автор – Ломоносов. Суть теории: 1) государственность у восточных славян существовала еще до варягов, а Рюрик создал только правящую династию; 2) государство не может организовать один человек или группа лиц, так как оно продукт сложного и долгого развития всех сфер общества; 3) славяне и варяги находились на равном уровне развития; 4) варяги – это западные славяне, живущие на южном побережье Балтики.

882 г. – складывание единого древнерусского государства под названием Киевская Русь.