Задачи и функции хозяйственных судов. Право на обращение в хозяйственный суд.

Квалифицированная и своевременная защита прав и законных интересов субъектов хозяйственной деятельности, в т.ч. иностранных, имеет большое значение не только для названных лиц, но и для эффективного функционирования всей экономики страны.

Основными задачами, общими для всех хозяйственных судов Республики Беларусь являются:

- обеспечение правильного и своевременного рассмотрения судами дел;

- защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности;

- содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.

ст. 2 ХПК РБ

Кроме того, с учетом участия Республики Беларусь в Конвенции о международном доступе к правосудию, следует назвать еще одну задачу, в частности, что граждане каждого из договаривающихся государств должны иметь право на правовую помощь в судах по гражданским и торговым делам на тех же условиях, что и граждане, проживающие в данном государстве.

Помимо названных общих задач, на высший хозяйственный суд возложены следующие задачи:

- изучать и обобщать практику применения хозяйственными судами законодательства и давать разъяснения по вопросам судебной практики;

- разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства;

- осуществлять проверку деятельности хозяйственных судов;

- вести судебную статистику;

- решать в пределах своих полномочий вопросы по заключению и исполнению международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств и др.вопросы.

Правом на обращениев хозяйственный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обладают:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- организации, не являющиеся юридическими лицами, и граждане без статуса индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных законом (например, по вопросу выхода из состава учредителей);

-  иностранные и международные организации, иностранные граждане и лица без гражданства.

ст. 6 ХПК

- прокурор, государственные и иные органы в случаях, предусмотренных законодательством.

Ст. 66 ХПК

Подведомственность и подсудность дел хозяйственному суду

Подведомственность дел хозяйственному суду определяется ст. 39 ХПК РБ. Под подведомственностью понимают круг дел, отнесенных законом к рассмотрению хозяйственных судов.

Хозяйственному суду подведомственны дела по хозяйственным (экономическим) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, и иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными органами.

К хозяйственным спорам относятся споры о (об):

- разногласиях, возникших при заключении договора, обязанность заключения которого предусмотрена законодательством;

- изменении или расторжении договора;

- невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств;

- признании права, в том числе права собственности;

- истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

- нарушениях прав собственника или оного законного владельца;

- возмещении убытков.

Одной из важнейших категорий подведомственных хозяйственному суду экономических споров, возникающих из административных правоотношений, являются споры о признании недействительными ненормативных актовгосударственных и иных органов.

Из числа других споров, интерес представляют споры о возврате из бюджетаденежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции в бесспорном порядке.

К подведомственности хозяйственного суда закон относит дела по спорам, связанным с защитой деловой репутации.

К ведению хозяйственного суда отнесено рассмотрение иных, помимо экономических, дел. Это, в частности, дела:

- об установлении фактов, имеющих юридическое значение в сфере предпринимательской деятельности;

- об экономической несостоятельности (банкротство);

Перечисленный перечень дел, отнесенных к подведомственности хозяйственного суда, не является исчерпывающим.

Подсудностьозначает относимость подведомственного хозяйственному суду дела к ведению конкретного суда одной системы в зависимости от уровня суда или территории. Закон (ХПК) различает родовую (предметную) и территориальную подсудность.

Родовая подсудностьдел помогает определить, суд какого уровня системы хозяйственных судов должен принять конкретное дело к своему производству в качестве суда первой инстанции в зависимости от рода (предмета) спора. В ХПК закреплено общее правило родовой подсудности: все дела, подведомственные хозяйственным судам, подсудны соответствующим судам регионов, за исключением дел, подсудных Высшему хозяйственному суду. Например, к ведению Высшего хозяйственного суда отнесены споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами РБ, а также между административно-территориальными единицами РБ и др.

Территориальная подсудностьподразделяется на общую, альтернативную (по выбору истца), договорную, исключительную и подсудность по связи дел.

ХПК определяет общие правила подсудности следующим образом: иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика.

Подсудность по выбору истца или альтернативная закрепляет право истца выбрать хозяйственный суд (например, иск к ответчику о возмещении вреда имуществу юридического лица может быть предъявлен также по месту причинения вреда).

Исключительная подсудность означает, что споры могут рассматриваться только указанными в этой норме хозяйственными судами. Например, иски о признании права собственности на недвижимое имущество, споры о недвижимом имуществе рассматриваются хозяйственным судом по месту нахождения недвижимого имущества.

Дела по жалобам на нотариальные действия рассматриваются судом по мету нахождения нотариальной конторы.

Правила подсудности с участием иностранных лиц определены ст. 51 ХПК.