Бюджетний устрій України. Економічна сутність бюджету

Ø Бюджетний устрій – це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємозв‘язок між окремими ланками бюджетної системи.

Ø Бюджетна система складається з Держбюджету України, республіканського бюджету АРК, місцевих бюджетів. До місцевих бюджетів належать обласні, міські, районі, районі в містах, селищні і сільські бюджети.

Ø Бюджетний процес – це сукупність затверджених державою юридичних норм, регулюючих діяльність органів державної влади та управління по складанню, розгляду та виконанню бюджету.

Ø Основні напрямки бюджетної політики визначає Верховна Рада України, приймаючи бюджетну резолюцію.

Ø Щорічний бюджет визначає кількісні параметри економіки країни.

Ø Бюджети є самостійними, що забезпечується:

· наявністю власних доходів;

· правом визначення напрямків використання видатків.

Ø Бюджетний устрій ґрунтується на принципах єдності, повноти, гласності, наочності і самостійності.

Державний бюджет як одна з головних ланок фінансової системи України є економічною категорією і відображає грошові відносини, що виникають між державою з одного боку, та юридичними і фізичними особами - з іншого, з приводу утворення централізованого фонду грошових коштів держави і його використання на розширене відтворення, підвищення рівня і якості життя населення і задоволення інших суспільних потреб.

· За допомогою державного бюджету здійснюється розподіл та перерозподіл ВВП.

Ø Бюджет відіграє керівну роль:

· в ньому концентруються основні державні доходи у вигляді податків, зборів, відрахувань;

· він є головним джерелом державних видатків;

· через державний бюджет здійснюється вплив на основні народногосподарчі пропорції та контроль за формуванням грошових фондів в народному господарстві;

· через держбюджет фінансуються основні витрати ЗЕД країни;

· місцеві бюджети балансуються через держбюджет за допомогою субсидій та субвенцій.

· Державний бюджет складається з двох розділів: доходів і видатків.

Доходиформуються переважно за рахунок податків та обов'язкових платежів.

Видаткидержбюджету направляються на здійснення заходів соціального, економічного і управлінського напрямку.

Сукупність всіх бюджетів, що входять до складу бюджетної системи України називаються консолідованим або зведеним бюджетом.

Конкретною правовою основою бюджету є Закон України " Про бюджетну систему України".

Ø Бюджетна політика – це сукупність державних заходів спрямованих на зміцнення доходної частини державного бюджету, посилення соціальної направленості видатків бюджету, створення умов макроекономічної стабілізації.

Ø Головні завдання (напрямки) бюджетної політики в умовах поглиблення ринкових реформ полягають в тому, щоб:

· скоротити непродуктивні витрати бюджету на державні дотації (субвенції та субсидії) окремим галузям матеріального виробництва;

· зміцнити доходну базу бюджету за рахунок удосконалення системи оподаткування і посилення контролю за повнотою сплати податків;

· посилити соціальну направленість видатків;

· створити умови для макроекономічної стабілізації економіки та її структурної перебудови;

· зменшити інфляційні процеси;

· поступово підвищувати купівельну спроможність населення та збільшувати рівень зайнятості;

· здійснювати розподіл бюджетних ресурсів між державним бюджетом України та місцевими бюджетами, з метою забезпечення повної самостійності останніх;

Бюджетний дефіцит.

Ø Бюджетний дефіцит – сума, на яку в поточному році витрати бюджету перевищують його доходи.