Классификация природных ресурсов

Понятие, предмет, субъекты и система экологического права

Экологическое право - совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, рационального использования и оздоровления окружающей природной среды, а также предупреждения вредных последствий хозяйственной деятельности.

 Предмет экологического права составляют общественные отношения в области взаимодействия человека и природы. Различают две группы таких отношений: отраслевые и комплексные.

Субъектами экологического права являются физические и юридические лица, Правительство РФ, специально уполномоченные и иные государственные органы, субъекты РФ и Российская Федерация в целом.

Система экологического права включает в себя юридические нормы, представленные в виде главных частей, основных разделов, институтов и входящих в них норм. Как и в других отраслях права, в экологическом - выделяют Общую и Особенную части. Кроме того, ряд норм составляетСпециальную часть экологического права.

Метод экологического права

Методы экологического права. В теории права под методом понимается совокупность приемов, способов, средств воздействия на определенную группу общественных отношений. В экологическом праве выделяют два основных правовых метод:

1) императивный

2) диспозитивный

3) некоторые выделяют и третий, довольно спорный метод экологизации

Императивный метод занимается установлением дозволения, запретов, предписаний и обеспечивает государственное принуждение к должному поведению. При реализации данного метода стороны находятся в неравном положении, так как с одной стороны всегда выступает государство, а с другой физическое или юридическое лицо. Императивный метод в экологическом праве проявляется в следующих формах:

- экологическое нормирование

- экологическая экспертиза

- экологическое лицензирование

- экологическая сертификация

- государственный экологический контроль

- меры юридической ответственности

Диспозитивный метод основан на равенстве сторон, свободе договора и недопустимости произвольного вмешательства кого либо в частные дела. Данный метод проявляется в экологическом праве в двух формах:

1) В виде договоров. Договорная форма в последние годы получает все большее распространение в экологическом праве. Например, принятый недавно лесной кодекс, водный кодекс не предусматривают разрешения или лицензии, а закрепляют только определенные договоры.

2) Возмещение убытков. Применяется вне зависимости от привлечения виновного лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности. ФЗ «Об охране окружающей среды» конкретизирует положения гражданского кодекса и порядке и размерах возмещения вреда, причиненного природным ресурсам.

Метод экологизации заключается в проникновении экологических норм в другие отрасли законодательства. Так, например, согласно ст.209 ГК РФ, собственники свободно владеют, пользуются и распоряжаются природными ресурсами, если это не причиняет ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Объекты экологического правоотношения

Статья 4 Закона об охране окружающей среды называет объекты охраны окружающей среды, которые также являются объектами экологических правоотношений. К ним относятся:

-земли, недра, почвы;

-поверхностные и подземные воды;

-леса и иная растительность;

-животные и другие организмы и их генетический фонд;

-атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

К числу объектов, подлежащих охране в первоочередном порядке, отнесены:

-естественные экологические системы;

-природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

Особой охране подлежат:

-объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия;

-государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы;

-исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России;

-объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;

-континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ;

-редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

Понятие: ресурс, природные ресурсы, биологические ресурсы

Экологические ресурсы — средообразующие компоненты, которые обеспечивают экологическое равновесие в природе, в том числе энергия, вещества и организмы

Природные (естественные) ресурсы — это природные объекты и явления, которые человек использует для создания материальных благ, обеспечивающих не только поддержание существования человечества, но и постепенное повышение качества жизни.

Биоресурсы – это живое вещество Земли, главным образом – растительный и животный мир.Для оценки биоресурсов на самом общем уровне чаще всего используют понятия:

-Биомасса – масса всех живых организмов;

-Фитомасса – общая масса растений;

-Зоомасса – общая масса животных;

-Биопродуктивность – прирост биомассы в единицу времени.

Классификация природных ресурсов

Природные ресурсы можно классифицировать по ряду признаков. Наиболее фундаментальный характер имеет классификация природных ресурсов на основе их генезиса.

Согласно природной классификации, ресурсы делятся на:

-земельные (почвенные);

-лесные;

-водные;

-биологические;

-минерально-сырьевые (полезные ископаемые);

-энергетические

-климатические.

По происхождению:

1. Ресурсы природных компонентов (минеральные, климатические, водные, растительные, почвенные, земельные, животного мира)

2. Ресурсы природно-территориальных комплексов (горнопромышленные, водохозяйственные, селитебные, лесохозяйственные)

По видам хозяйственного использования:

Ресурсы промышленного производства

1. Энергетические ресурсы (горючие полезные ископаемые, гидроэнергоресурсы, биотопливо, ядерное сырье)

2. Неэнергетические ресурсы (минеральные, водные, земельные, лесные, рыбные ресурсы)

3. Ресурсы сельскохозяйственного производства (агроклиматические, земельно-почвенные, растительные ресурсы — кормовая база, воды орошения, водопоя и содержания)

По виду исчерпаемости:

1. Исчерпаемые

2. Невозобновляемые (минеральные, земельные ресурсы);

3. Возобновляемые (ресурсы растительного и животного мира);

4. Не полностью возобновляемые — скорость восстановления ниже уровня хозяйственного потребления (пахотно пригодные почвы, спеловозрастные леса, региональные водные ресурсы);

5. Неисчерпаемые ресурсы (водные, климатические).

По степени заменимости:

1. Незаменимые;

2. Заменимые.

По критерию использования:

1. Производственные (промышленные, сельскохозяйственные);

2. Потенциально-перспективные;

3. Рекреационные (природные комплексы и их компоненты, культурно-исторические достопримечательности, экономический потенциал территории).