Тема 19. Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции

1. Государственное управление в сфере государственной безопасности. Понятие, значение и система безопасности в РФ.

2. Полномочия Президента РФ в сфере обеспечения государственной безопасности. Совет безопасности РФ: функции и компетенция.

3. Функции, организация и компетенция органов исполнительной власти в сфере обеспечения государственной безопасности.

4. Охрана государственной границы РФ. Охрана государственной тайны.

5. Государственное управление в области внутренних дел. Функции и организация системы органов внутренних дел, правовая основа их деятельности.

6. Правовое положение Министерства внутренних дел РФ и находящейся в его ведении федеральной миграционной службы.

7. Полиция в системе органов внутренних дел: понятие, структура, правовой статус.

8. Территориальные органы внутренних дел: понятие, виды, особенности правового положения.

9. Государственное управление в области иностранных дел.

10. Государственное управление в области юстиции.

Темы научных докладов

1. Особенности административно-правовых режимов чрезвычайной ситуации, чрезвычайного и военного положения.

2. Особенности административно-правовых режимов охраны государственной границы и закрытых административно-территориальных образований.

3. Правовой режим контртеррористической операции.

Нормативные правовые акты

Государственное управление в сфере безопасности и внутренних дел

- Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

- Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

- Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

- Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности".

- Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке».

- Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране».

- Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

- Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

- Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"

- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"

- Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма».

- Положение о Совете Безопасности РФ, утв. Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. № 726 // СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2392.

- Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации").

- Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868.

- Положение о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928.

- Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. № 1013.

- Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960.

Государственное управление в сфере иностранных дел

- Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации».

- Положение о Посольстве Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г. № 1497.

- Положение о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве, утв. Указом Президента РФ от 7 сентября 1999 г. № 1180.

- Положение о консульском учреждении Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. № 1330 .

- Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865.

Государственное управление в сфере юстиции

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590.

Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313.

Положение о Федеральной службы исполнения наказаний, утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314.

Положение о Федеральной службе судебных приставов, утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316.

Основная литература

Бахрах Д.Н.Административное право России: учебник / Бахрах Д.Н. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2011. – 624с.

Попов, Л.Л. Административное право России: Учеб. для вузов / Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров, Ю. И. Мигачев; Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. Л.Л. Попова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011. - 752 с.*

Россинский Б.В.Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е. изд., пересмотр. и доп. – М. Норма, 2010.

Алехин, А.П. Административное право России: Учеб. / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. - М.: Зерцало, 2009. – 528 с.*

Агапов, А.Б. Административное право: Учеб. / А. Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮРАЙТ, 2011. - 820 с.*

Административное право Российской Федерации: Практикум / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. А.П. Алехин. - М.: Зерцало-М, 2009. - 160 с.*

Дополнительная литература

Конин, Н.М. Административное право России: Учеб. / Н. М. Конин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. - 448 с.*

Дмитриев, Ю.А. Административное право: учеб. / Ю. А. Дмитриев, И. А. Полянский, Е. В. Трофимов. - М.: Эксмо, 2009. - 928 с.*

Габричидзе, Б.Н. Административное право России: Учеб. / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. - 688 с.*

Бахрах, Д.Н. Административное право: Учеб. для вузов: ДМО / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2005.*

Сыдорук, И.Н. Государственно-правовое обеспечение правопорядка в РФ: теоретико-прикладные проблемы: Монография / И. Н. Сыдорук. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; : Закон и право, 2003. - 245 с.*

Тема 20. Государственное управление в сфере обороны страны

1. Организация обороны в Российской Федерации.

2. Понятие, задачи и состав Вооруженных Сил РФ. Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ.

3. Административно-правовое регулирование воинской обязанности граждан и военной службы.

4. Правовое положение Министерства обороны РФ. Территориальные органы Министерства обороны РФ.

5. Организация гражданской обороны в РФ. Правовое положение Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Темы научных докладов

1. Законодательство российской Федерации об обороне: общая характеристика и проблемы развития.

2. Правовой статус Генерального штаба ВС РФ.

3. Актуальные вопросы реализации военной реформы в современной России.

Нормативные правовые акты

- Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

- Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

- Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

- Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1144 "О военно-административном делении Российской Федерации".

- Положение о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 27 июля 1998 г. № 901.

- Указ Президента РФ от 01.09.2007 N 1132 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах".

- Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утв. Указом РФ Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082.

- Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".

- Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации".

Основная литература

Бахрах Д.Н.Административное право России: учебник / Бахрах Д.Н. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2011. – 624с.

Попов, Л.Л. Административное право России: Учеб. для вузов / Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров, Ю. И. Мигачев; Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. Л.Л. Попова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011. - 752 с.*

Россинский Б.В.Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е. изд., пересмотр. и доп. – М. Норма, 2010.

Алехин, А.П. Административное право России: Учеб. / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. - М.: Зерцало, 2009. – 528 с.*

Агапов, А.Б. Административное право: Учеб. / А. Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮРАЙТ, 2011. - 820 с.*

Административное право Российской Федерации: Практикум / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. А.П. Алехин. - М.: Зерцало-М, 2009. - 160 с.*

Дополнительная литература

Конин, Н.М. Административное право России: Учеб. / Н. М. Конин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. - 448 с.*

Дмитриев, Ю.А. Административное право: учеб. / Ю. А. Дмитриев, И. А. Полянский, Е. В. Трофимов. - М.: Эксмо, 2009. - 928 с.*

Габричидзе, Б.Н. Административное право России: Учеб. / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. - 688 с.*

Бахрах, Д.Н. Административное право: Учеб. для вузов: ДМО / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2005.*