Международная миграция рабочей силы

Миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на 1 год, по экономическим и неэкономическим мотивам (политическим, социальным, религиозным, национальным, расовым...)

Иммиграция - въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.

Эмиграция - выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы.

Миграционное сальдо - разность иммиграции из страны и эмиграции в страну.

Реэмиграция - возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

«Утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров.

Международная миграция бывает следующих видов: безвозвратная, временно-постоянная (от одного до шести лет), сезонная, маятниковая (ежедневный, еженедельный переезд к месту работы в другую страну). В зависимости от правового статуса миграция может быть легальной и нелегальной. Нелегальные мигранты - это лица, которые в поисках работы въезжают в страну нелегально или прибывают в нее на законных основаниях (туристами, по приглашению...) и нелегально трудоустраиваются. В последнее время масштабы нелегальной иммиграции значительно расширились. Китайцы направляются в основном в США и Россию, кубинцы - во Флориду, алжирцы - во Францию, пакистанцы - в Англию и т.д. В ближайшее время по многим прогнозам в Украине ожидается небывалый наплыв нелегальных мигрантов из стран «третьего мира», которые используют территорию Украины как перевалочный пункт для дальнейшего проникновения в Западную Европу. В 1993 г. на границе Украины было задержано 17 тыс. нелегалов, а за 6 месяцев 1994 г. - 9 тыс.

Можно выделить 5 направлений международной миграции рабочей силы:

из развивающихся в промышленно развитые страны;  в рамках промышленно развитых стран; (в основном по неэкономическим причинам, наблюдается утечка умов из Европы в США. между развивающимися странами; (в основном между НИС и странами арабских эмиратов; между странами-членами ОПЕК и др. развивающимися странами. Например, в Кувейте и Саудовской Аравии было в 60-80 годы занято до 1 млн. рабочих их Йемена, в Гонконг - из Китая и Вьетнама. Экономические причины: более высокий уровень жизни и зарплаты и нехватка неквалифицированной рабочей силы в НИС) из бывших социалистических стран в промышленно развитые; миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.

Регулирование международного рынка рабочей силы

Основные методы регулирования международной миграции рабочей силы:

Административно-правовые: -меры национального законодательства, определяющие юридический, политический и профессиональный статус иммигрантов в данной стране;

-действие национальных служб иммиграции в т.ч. контроль за въездом в страну иммигрантов, выдача разрешений на въезд, на работу, на время пребывания иммигрантов в стране…) -меры межправительственных соглашений регулирования миграции рабочей силы.

Экономические:  -осуществление вербовки иностранных рабочих – предоставление работы, сравнительно высокого уровня зарплаты, жилья и медобслуживания, получение квалификации и образования; -привлечение к вербовке иммигрантов частный посредников; -выдача лицензий, позволяющих вербовать работников за границей.

Регулирование иммиграции.Заключается в том, что государство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны в данной стране, ограничивая въезд всем остальным. Перечень желательных иммигрантов варьируется от страны к стране, но обычно они относятся к одной из следующих категорий:  работники, готовые за минимальную плату выполнять тяжелую, вредную, грязную и неквалифицированную работу;специалисты для новых и перспективных отраслей – программисты, узкоспециализированные инженеры, банковские служащие;представители редких профессий – реставраторы картин, огранщики алмазов, врачи, практикующие нетрадиционные методы лечения;специалисты с мировым именем – музыканты, артисты, ученые, спортсмены, врачи, писатели;крупные бизнесмены, переносящие свою деятельность в принимающую страну, инвестирующие капитал и создающие новые рабочие места.

Международное регулирование миграционных процессов.

Цель межгосударственной миграционной политики – максимизация положительных эффектов международной миграции, минимизация отрицательных последствий этого явления как для стран-доноров, так и для стран-реципиентов. В частности, регулирование импорта рабочей силы преследует две основные цели:

Защита национального рынка труда от стихийного потока трудящихся-мигрантов, обостряющего проблему занятости. Обеспечение рационального использования труда иностранных работников в тех областях, где по разным причинам вакансии не могут быть заняты отечественными трудовыми ресурсами.

В настоящее время сложилась система мер государственного регулирования иммиграции, которая включает в себя законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе иммигрантов в той или иной стране, национальные службы иммиграции, а также межгосударственные соглашения по вопросам миграции.

На международном уровне деятельность национальных иммиграционных служб координируется службой СОПЕМИ (Система постоянного наблюдения за миграцией), созданной странами-членами ОЭСР (Организации экономического и социального развития). В межправительственных соглашениях о найме иностранной рабочей силы оговариваются условия пребывания мигрантов в принимающей стране, соблюдение которых призвано защитить интересы мигрантов.

Экономический потенциал России

Россия обладает самой большой территорией (17млн км2), однако используемая территория тока 5,5 млн км2. Она богата ресурсами (нефть, газ, минеральные ресурсы и тд.) 15-17% нефти от всего мира, 10-20 редких земельных металлов от всей планеты. Россия уделяла внимания промышленности (50-60% сейчас снизилось до 35-37%, сельхоз тож самое (8% Промышленность в значительной мере представлена добывающей. Очень много продукции до 80% вывозится за границу. в настоящее время наибольшая доля в ВВП занимает сфера услуг