Особенности российских справочно-правовых систем.

Как правило, СПС создаются и поддерживаются национальными компаниями. При этом нередко во многих странах в качестве программных технологий используются уже готовые разработки. Уникальность как программных технологий, так и схем сервисного обслуживания российских справочно-правовых систем состоит в том<em>, </em>что в них не используются готовые технологические решения и практически не повторяется чей-либо зарубежный опыт. Это связано с такими особенностями нашей страны, как огромная территория и относительно слабое развитие телекоммуникаций наряду с необходимостью оперативно предоставлять пользователю доступ к большому числу новых документов, поскольку современное российское законодательство бурно развивается и еще далеко от стабильности.

Отметим, что жесткая конкуренция отечественных компании и активное развитие справочно-правовых систем на протяжении более восьми лет обеспечили эффективность информационного сервиса и вывели его на мировой уровень услуг в этой области. Поэтому масштабное проникновение на российский рынок зарубежных программных продуктов, предназначенных для работы с правовой информацией, по оценкам специалистов, маловероятно.

Кроме того, заслуживает внимания тот факт, что развитие этой отрасли в нашей стране не сопровождалось какими-либо существенными государственными инвестициями. Сегодня более 99% реально используемых в России справочных компьютерных систем — продукция негосударственных отечественных компаний.

Можно выделить следующие основные причины бурного развития в России компьютерных технологий, направленных на правовую информатизацию.

Во-первых, стремительное в последнее десятилетие совершенствование и удешевление персональных компьютеров. На смену ЭВМ, которые десять лет назад были доступны лишь специалистам крупных научных центров, теперь пришли компьютеры, ставшие по-настоящему персональными не только для сотен тысяч специалистов, но и для миллионов обычных людей.

Во-вторых, реформы политической и экономической жизни в стране породили буквально вал нормативных и иных правовых документов. Только за 1992-1997 гг. федеральными и региональными органами власти и управления было принято более полутора миллионов актов, при этом число актов, принимаемых ежегодно, не имеет тенденции к уменьшению. Работать с таким массивом документов без современных компьютерных технологий просто невозможно.

И, наконец, сегодня существует множество практических задач, связанных с обращением к правовой информации, эффективно решить которые можно лишь при использовании компьютерных справочно-правовых систем.

Перед каждым пользователем справочно-правовой системы как при принятии решения о выборе той или иной системы, так и при использовании ее в конкретной работе встает вопрос определения тех ключевых свойств систем, на которые надо обратить внимание в первую очередь.

Многочисленные рекламные материалы содержат самые разнообразные лозунги и акцентируют внимание потребителя на различных аспектах и свойствах справочно-правовой системы. В результате ему бывает порой трудно отличить внешне эффектные мелочи в интерфейсе системы от принципиально важных параметров компьютерных правовых систем. Поэтому мы выделяем, с одной стороны, самые главные свойства справочно-правовых систем, с другой — основные характеристики работы компании-производителя справочно-правовых систем, на которые пользователю (в том числе и потенциальному) нужно обратить внимание.

Качество информационного наполнения справочно-правовых систем:

- полнота информации;

- оперативность поступления новой информации;

- достоверность информации, ее аутентичность;

- качество юридической обработки информации в системах.

Качество компьютерных технологий, заложенных в справочно-правовых системах:

- поисковые и сервисные возможности;

- возможности используемой технологии по передаче информации и ее актуализации у пользователя.

Общий уровень сервиса и наличие дополнительных услуг, предоставляемых пользователю конкретной справочно-правовой системой:

- возможность заказа и поиска редких, узкоспециальных документов;

- возможность обучения работе со справочно-правовой системой, и др.