Справочно правовые-системы на российском рынке.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГБОУ ВПО « Уральсая ГСХА»

Реферат на тему

«Российский рынок справочно правовых систем .Специализированные справочно правовые системы для торговли.»

Выполнила студентка 2 курста

Специальность «Товароведение»

Машкина И.С.

Г.Екатеринбург

 2012

Содержание:

Введение

Справочно правовые-системы на российском рынке

Особенности российских справочно-правовых систем

Справочно-правовая система «Гарант-Сервис»

Справочно-правовая система «Референт-Сервис»

Справочно-правовая система Interalex.Другие справочно-правовые системы

Заключение

Список используемой литературы

Введение.

Жизнь нашего общества регулируется множеством нормативных документов - кодексами, законами, указами, постановлениями, приказами, распоряжениями, выпускаемыми различными органами законодательной власти. Весь массив правовых актов с содержащимися в них нормами права и тесно связанных с этими актами правовоприменительных, нормативно-технических, научных и справочных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности принято считать правовой информацией. В правовую информацию включаются также материалы о правовом образовании и разработке научных концепций развития права. Правовую информацию, в зависимости от выпускающего органа и от того, на что она направлена, можно разделить на три большие группы: официальная правовая информация, информация индивидуально-правового характера и неофициальная правовая информация.

Официальная правовая информация - это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений. Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, - это информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений. Неофициальная правовая информация - это материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм.

В последние годы обслуживающие подразделения Российской национальной библиотеки отмечали возросший спрос на официальные издания нормативно-правового характера и издания неофициального характера, публикующих также нормативные акты, комментирующие и справочные материалы. Это связано с увеличением потока правовой информации, и как следствие, появление новых категорий пользователей. Помимо специалистов юридического профиля с правовой информацией активно работают экономисты, студенты, пенсионеры и социально незащищенные категории населения. Библиотеки стали одним из основных каналов некоммерческого распространения правовой информации для широкого круга граждан.

Описание системы библиографических пособий, вопросы методики и практики библиографического поиска законодательных и нормативных актов РФ по традиционным изданиям периодического и продолжающегося характера достаточно полно разработаны в профессиональной печати (1), поэтому в данной статье мы не будем на этом останавливаться подробно. Политические и экономические реформы в России активизировали нормотворческий процесс, количество принятых за последнее десятилетие нормативно-правовых актов превышает два миллиона документов. На данный момент, обеспечение доступности и открытости всего массива законотворческих актов возможно только на основе компьютерных технологий. Электронная справочно-правовая система (СПС) - это программный комплекс, включающий в себя полнотекстовые базы данных (ПБД) и программный системный аппарат поиска информации. СПС являются разновидностью ИПС, которые уже прочно заняли свое место в системе библиотечного и справочно-библиографического обслуживания. Как правило, правовые системы состоят из комплекса обязательных универсальных (или политематических) и дополнительных тематических информационных банков правовых актов:
- российское (федеральное) законодательство (примерно с 1991 года) - включает все нормативные акты РФ и законы СССР, действующие на территории России, правовые акты разъяснительного характера, правоприменительные акты персонального характера, законопроекты, комментарии специалистов к основополагающим документам;
- региональное законодательство - содержит документы органов государственной власти и местного самоуправления конкретного субъекта РФ;
- международное право - включает двусторонние и многосторонние международные договоры РФ, документы международных организаций, документы о ратификации;
- судебная и арбитражная практика - включает документы, освещающие деятельность судебной системы РФ, судебные акты, материалы по вопросам правовоприменительной практики, судебные акты по делам, рассмотренных в федеральных арбитражных судах округов в порядке кассации;
- информационные модули по отдельным отраслям права различных видов деятельности (напр., медицина, налогообложение, бухгалтерский учет, аудит, строительство, торговля и т.п.) Среди профессиональных правовых систем они составляют особую подгруппу - так называемых специализированных справочных систем. Их содержание строго привязано к специфике определенных отраслей экономики. Главная специфика специализированных систем - наличие в БД наряду с общеправовыми документами, раздела нормативов и стандартов. Стандарты - особый класс нормативных документов, формулирующих и устанавливающих технические нормы в различных областях человеческой деятельности. Несмотря на узкоспециализированный технический характер, стандарты зачастую важны и для широкого круга потребителей - например, нормативы безопасности, стандарты потребительского качества товаров и услуг, экологические стандарты и другие. Профессиональные справочные системы обеспечивают специалистов, работающих в разных областях, всей необходимой нормативной информацией;
- проекты законов, неопубликованные документы, которые представляют большую сложность в разыскании традиционным библиографическим путем;
- электронные правовые справочники, содержащие правовую информацию для широкого круга потребителей, ориентированные для использования непрофессионалами с целью предварительного электронного юридического консультирования. Справочники содержат тексты основных правовых актов, необходимых в той или иной области применения, но самое главное, они содержат комментарии специалистов, разъясняющие применение законодательства, типовые вопросы-ответы, типовые формы документов с комментариями по их применению, электронные версии печатных изданий. Все материалы содержат ссылки на нормативные акты к текстам, к которым при желании пользователь может обратиться по ссылке.

Среди российских справочных информационно-правовых систем широко известны такие как "Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "ЮСИС", которые ориентированы на негосударственные структуры и физических лиц. Для обеспечения правовой информацией государственных органов на научно-технический центр правовой информации "Система" Федерального агентства Правительственной связи при Президенте РФ возложены обязанности по изданию и распространению Собрания законодательства Российской Федерации в машиночитаемом виде.

Эффективное использование СПС в справочно-библиографическом обслуживании обеспечивается рядом условий, соблюдаемых российскими компаниями-производителями:
- полнота наполнения достигается тем, что фирмы отслеживают и накапливают по определенной системе весь поток нормативно-правовой информации. Каждая компания располагает крупнейшим пакетом прямых договоров с органами власти и управления, которые обеспечивают передачу документов в СПС. Ежедневно в информационную базу включается до 70 документов;высокая оперативность поступления и обновления документов. На сегодняшний день единственным оперативным источником опубликования является "Российская газета", где тексты нормативных актов публикуются непосредственно после их принятия, не позднее десятидневного срока (2):
- обеспечивают качественную юридическую обработку документа;
- постоянно актуализируют информационный банк данных;
- эффективный аппарат поиска нужного документа с гарантией полноты, достоверности и аутентичности.

Российские СПС обладают и рядом других несомненных достоинств, к которым можно отнести:
- наличие комфортного, удобного интерфейса системы;
- возможности заказа и поиска редких, узкоспециальных документов;
- предоставление дополнительных сервисных услуг;
- возможности обучения пользователей работе с СПС.

В

Справочно правовые-системы на российском рынке.

В настоящее время в нашей стране вокруг правовой информации сложилась целая индустрия. Одним из направлений деятельности в этой сфере стало создание компьютерных справочных правовых систем. Необходимо отметить, что тексты нормативных документов, включенные в информационные базы справочно-правовых систем, не являются объектом авторских прав и поэтому не могут быть предметом продажи. Приобретая правовую систему, потребитель платит за инструмент хранения, поиска и анализа необходимой ему информации, а также за сервис и услуги по обработке и передаче новых документов.

Начало эпохи автоматизации правовой информации можно отнести к выходу в 1975 г. Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР № 558. Там указывалось на необходимость введения государственной регистрации нормативных актов и предусматривалось создание Научно-информационного центра при ВНИИ советского законодательства при Министерстве юстиции СССР. В то время доступ к такой информации носил строго ограниченный характер. Однако с приходом в эту сферу коммерческих структур в конце 80-х - начале 90-х годов правовая информация стала доступна более широкому кругу заинтересованных лиц.

Сформировался рынок справочно-правовых систем. Структура его неоднородна (см. диаграмму). С одной стороны, это профессиональные системы, различные по своему наполнению. Основное назначение таких систем - обеспечение доступа к актуальной информации пользователей с различными финансовыми возможностями, будь то представители крупного, среднего или малого бизнеса. Информация в системах подобного рода обновляется один раз в неделю или ежедневно. Такая оперативность иногда жизненно необходима для пользователей, работающих с правовыми системами по долгу службы. С другой стороны, системы для индивидуального пользования (ежемесячные издания на компакт-дисках), доступные по цене широкой аудитории и позволяющие обращаться к правовой информации по мере необходимости.

По оценкам разработчиков справочно-правовых систем, общий объем рынка может достигать 300-400 млн. руб.

При достаточно широком спектре предложений в данном сегменте рынка количество фирм, занимающихся этим видом бизнеса, ограниченно. И несмотря на это, все же трудно дать полностью достоверную информацию о расстановке основных игроков. К наиболее объективному критерию оценки распределения рынка - количеству пользователей справочно-правовых систем - фирмы-производители подходят с разных позиций. Так, для корпоративных справочно-правовых систем нередко количество установленных или проданных систем напрямую связывается с числом пользователей. Однако часть из них в дальнейшем отказывается от информационного обслуживания и их системы «умирают». Иногда в категорию пользователей включается количество рабочих мест сетевых версий систем. Для CD-изданий вместо количества реализованных дисков иногда называется объем тиража, возможно, завышенный. А часть продукции может остаться нереализованной у партнеров.

По оценкам Экспертно-аналитического центра «СК Пресс», около 80% рынка корпоративных систем приходится на справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант» и «Кодекс». Для московского региона примерное соотношение этих систем - 50, 30, 20% соответственно. В других регионах эти показатели могут меняться. Лидерами в области CD-продукции считаются компакт-диски «Ваше право» (ИСТ) и «Энциклопедия российского права» (АРБТ).