ТЕМА 9. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

Лекция 9. Особенности регулирования труда работников, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС

Основные понятия:

граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС ; территория радиоактивного загрязнения.

Правовое регулирование труда работников, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС

Правовое регулирование труда работников, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется: Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом от 12 ноября 1991 г. N 1227-XII «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Законов Республики Беларусь от 12.05.1999 N 258-З, от 24.07.2002 N 134-З, от 04.07.2006 N 140-З,от 20.07.2006 N 162-З); Законом Республики Беларусь от 22 февраля 1991 г. N 634-XII «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Законов Республики Беларусь от 11.12.1991 N 1302а-XII, от 24.11.1992 N 1964-XII, от 06.09.1995 N 3852-XII, от 03.05.1996 N 440-XIII, от 04.06.2001 N 31-З,от 12.07.2001 N 45-З, от 19.07.2006 N 155-З, от 20.07.2006 N 162-З, с изм., внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.1995 N 349, Заключением Конституционного Суда от 26.12.1995 N З-29/95, Декретом Президента Республики Беларусь от 12.07.2002 N 16); постановлением Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь от 30.12.2005 N 10; постановление Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2005 г. N 10 «О критериях отнесения граждан Республики Беларусь к категории участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»; постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. N 1456 "О порядке организации работы в республиканских органах государственного управления, иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах по выдаче документов либо иных справок гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также членам их семей" и другими нормативными правовыми актами.

К гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС относятся как участники ликвидации последствий данной катастрофы, так и потерпевшее от нее население. Предоставление определенных льгот в сфере трудовых отношений работникам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС зависит от признания их участниками ликвидации последствий этой катастрофы, места работы (проживания) их на территориях, имеющих особый правовой режим, а также от некоторых других факторов.

Особенности регулирования труда работников, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, и приравненных к ним

Лицами, принимавшими участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС являются граждане:

– принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы (пункт 1 части 1 статьи 13 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.06.2001 N 31-З) ;

– принимавшие в 1988 - 1989 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы;

– принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по дезактивации, строительству, по жизнеобеспечению населения в зонах первоочередного отселения и последующего отселения, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению этих работ.

Участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы выдается удостоверение и нагрудный знак установленного образца.

При переводе работников, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 — 1989 гг., в соответствии с медицинским заключением на нижеоплачиваемую работу им выплачивается нанимателем разница между прежним заработком и заработком по новой работе до восстановления трудоспособности или установления инвалидности. Заключение о необходимости перевода на другую работу, его продолжительности и характере выполняемой работы выдается лечебным учреждением. Эта разница выплачивается нанимателем из любых имеющихся у предприятия, учреждения, организации средств с последующим возмещением этих расходов местными финансовыми органами, а в г. Минске — горфинуправлением за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС.

Сумма выплаты определяется разницей между осовремененной средней заработной платы работника, исчисленной за 2 последних календарных месяца, предшествующих переводу и фактически начисленной ему заработной платы и премий в учетном месяце на новой работе.

Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, имеют право на:

– использование ежегодного отпуска в удобное для них время, а также получение ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней с сохранением заработной платы;

– при равной производительности труда и квалификации имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата или численности работников и трудоустройство при реорганизации или ликвидации организации. При отсутствии условий для продолжения трудовой деятельности этих лиц в той же организации наниматель обязан оказать им помощь в трудовом устройстве в другую организацию.