СОДЕРЖАНИЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА ГОРОДСКИХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

Выполнение комплекса работ по созданию, содержанию и вырубке зелёных насаждений (ЗН) на территории города Ижевскарегламентируется требованиями Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденного решением Городской думы города Ижевска от 29.01.2006г. №199 (далее Порядок № 199),Разделом 6 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевскаот 28.06.2012 г. №308. Эта деятельность определяется федеральными Правилами создания, охраныи содержания ЗН в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 №153 (далее Правила №153).

Выделяются три основных категории озеленённых территорий, каждая из которых имеет свои особенности по отношению к гражданскому обороту (отношение к собственности, продажа, аренда), режимами пользования и способу хозяйствования).

На озелененных территориях общего пользования (скверы, бульвары, аллеи и пр.) организацию работ осуществляют органы местного самоуправления (Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска, Администрации районов города Ижевска). Работы проводятся в соответствии со Стандартом муниципальной услуги «Организация благоустройства и озеленение территории городского округа», утверждённого постановлением Администрации города Ижевска от 26.06.2008 №465/20, отвечающего требованиям Правил №153. Деятельность осуществляется в рамках муниципального заказа (в объеме финансовых средств, предусмотренных бюджетом города). Объем финансирования работ по содержанию и развитию зеленого фонда города в рамках муниципального заказа в 2017 году составил 19495,40тыс.рублей (таб.5.1).

Таблица 5.1

Информация о посадке зеленых насаждений на территории города Ижевска в 2017 году в рамках муниципального заказа и работ по компенсационному озеленению, проведенных в соответствии с требованиями Порядка № 199, представлена в таблице 5.2.        

Таблица 5.2

* 1 гр. – лиственные деревья 1 группы: липа, клён остролистный, дуб, ясень и др.;

2 гр. – лиственные деревья 2 группы: береза, рябина, вяз и др.;

3 гр. – лиственные деревья 3 группы: ива, тополь бальзамический, осина и др.;

Хв. – хвойные деревья: ель, сосна, пихта, туя, можжевельник.

Важнейшей характеристикой состояния зелёного фонда является воспроизводство ЗН. Информация о количестве сведённых и посаженных ЗН (за исключением территорий специального назначения и ограниченного пользования) в период с 2009 года по 2017 год приведена на Рис. 5.1.

Рис. 5.1 Посадка и вырубка ЗН (за исключением территорий специального назначения и ограниченного пользования) на городской территории за 2009-2017 гг.

На озелененных территориях ограниченного пользования и специального назначения (территории предприятий, организаций и учреждений, придомовые территории, санитарно-защитные зоны и др.) комплекс работ по содержанию ЗН проводят предприятия и организации, управляющие жилым фондом компании (собственники, арендаторы территорий). Работы проводятся в соответствии с требованиями Правил №153.

По данным крупнейших промышленных предприятий города (ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг», ОАО «ИЭМЗ «Купол», ЗАО «Ижевский завод керамических материалов», «Концерн Калашников», ОАО «Ижевский завод пластмасс», ОАО «Ижевский радиозавод», ОАО «Ижсталь» и др.)проведены работы по устройству и содержанию21,8 га газонов и цветников с выполнением агротехнических мероприятий, посадке саженцев384 деревьевикустарников на территории санитарно-защитных зон (в 2010 году - 671 шт.; в 2011 году - 204 шт.; в 2012 году - 248 шт., в 2013 году - 298 шт.; в 2014 году - 204 шт., в 2015 году - 42, в 2016 - 1677). Объём финансирования комплекса работ по содержанию, воспроизводству ЗН составил13479,84 тыс. руб.(в 2015 году - 6522,4тыс.руб., в 2016 году - 190344,2 тыс. руб.).

По информации, представленной крупнейшими предприятиями - застройщиками, на 16 объектах законченного капитального строительства (многоквартирные жилые дома) в 2017 году высажено 327 саженцев деревьев (липа, берёза, клен остролистный, клен Гиннала, клен красный, клен татарский, сосна, яблоня, черемуха, ива, рябина, можжевельник) и 2170 кустарников (спирея, барбарис, пузыреплодник, боярышник, лапчатка, дёрен, жасмин, сирень, роза, чубушник, курильский чай, кизильник), разбито 29849,9кв.м. газонов.

В рамках Порядка №199 и Административного регламента муниципальной услуги «Выдача порубочных билетов и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования» УПРиООС рассмотрено 986 заявлений от граждан, предприятий и организаций. Проведены125комиссий по обследованию ЗН с оформлением 1011Актов,порубочных билетов (мотивированных отказов), заявителям даны ответы. Выдано 905порубочных билетов на вырубку зеленых насаждений и 155 отказов. Информация о вырубке зеленых насаждений на территории города Ижевска в соответствии с Порядком №199 за 2017 год представлена в таблице5.3.

На официальном сайте Администрации города Ижевска размещается информация о выданных разрешениях (порубочных билетов) на вырубку зелёных насаждений (www.izh.ru/ Структурные подразделения Администрации города Ижевска/Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды/Информация о выданных разрешениях на вырубку).

     Количественные результаты деятельности по предоставлению муниципальной услуги «Выдача порубочных билетов и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования» представлены в таблице 5.4.

Таблица 5.4

     В рамках контроля по исполнению требований Порядка № 199 УПРиООС проведено 353 обследования городской территории (в 2012 году - 296, в 2013 году - 314, в 2014 году - 680, в 2015 году - 469, в 2016 году - 526). По результатам обследований выявлено 12 случаев несанкционированной вырубки. Предъявлено 11 гражданских исков о возмещении материального ущерба в рамках уголовного процесса по уголовным делам, возбуждённым по заявлениям УПРиООС в отношении незаконной вырубки деревьев. В добровольном порядке нарушителями возмещен ущерб, причинённый зелёному фонду города в денежной форме (с зачислением в бюджет города) на сумму 106,0 тыс.руб. и натуральной форме (посадками) на сумму 126,6 тыс.руб. (по оценочной стоимости ЗН) посадкой 16 деревьев.

     По результатам контрольных мероприятий подготовлено 2 претензии о возмещении материального ущерба, причинённого окружающей среде в результате вырубки зелёных насаждений, в связи с невыполнением обязательств по возмещению ущерба в натуральной форме в течение года. Претензии удовлетворены, ущерб возмещен на сумму 442,8тыс.руб. (с зачислением в бюджет города).

       Из приведенной информации следует, что ЗН города, как объект управления, в целом охвачены комплексной деятельностью по охране,содержанию и их воспроизводству.

Таблица 5.3. Информация о вырубке зеленых насаждений согласно выданным порубочным билетам за 2017 год.