Реорганизация и ликвидация банков

Реорганизация и ликвидация банков осуществляется в порядке установленном Банковским кодексом главой 13 и соответствующими статьями Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Реорганизация банка может происходить путем его разделения, выделения, слияния и присоединения. Разделение и выделение допускается только при условии, что минимальный размер уставного фонда останется в результате реорганизации в пределах установленного законодательством.

Слияние может происходить только с полученного в установленном порядке разрешения Национального банка и только с другими банками. Решение о выдаче разрешения на реорганизацию банков путем слияния принимается Правлением Национального банка.

Для получения разрешения на реорганизацию в форме слияния банки представляют в Национальный банк следующие документы:

ходатайство банков с просьбой рассмотреть возможность их реорганизации с указанием причин, повлекших ее необходимость, обоснование возможности банка соблюдать экономические нормативы;

выписки из решений органов управления банками о реорганизации путем слияния;

договор о слиянии, в котором определяются порядок и условия слияния, а также порядок обмена акций (долей) каждого банка на акции (доли) нового банка;

информацию о готовности реорганизуемых банков работать в едином режиме корсчета;

сведения о кандидатурах на должности руководителя(ей) исполнительного(ых) органа(ов) и главного бухгалтера.

При положительном решении вопроса Национальный банк в десятидневный срок направляет письменное разрешение на реорганизацию путем слияния уполномоченным органам банков, которые организуют работу по реорганизации.

Присоединиться к банку могут только банк или небанковская кредитно-финансовая организация.

В случае реорганизации банки обязаны уведомить об этом своих кредиторов, которые, в свою очередь, могут правомерно потребовать произвести с ними расчет.

При слиянии или присоединении реорганизованные банки обязаны возвратить выданные им лицензии на осуществление банковской деятельности (их дубликаты) и копии таких лицензий в Национальный банк. При этом, вновь созданный в результате слияния банк вправе заявить в Национальный банк ходатайство о выдаче лицензии на осуществление банковской деятельности с указанием в ней перечня тех банковских операций, которые были вправе осуществлять реорганизованные банки. Банк, реорганизованный путем присоединения к нему другого банка, вправе заявить в Национальный банк ходатайство о внесении изменений и (или) дополнений в перечень банковских операций, указанный в выданной ему лицензии на осуществление банковской деятельности, для указания в нем тех банковских операций, которые был вправе осуществлять присоединенный банк.

При выделении банк, создаваемый путем выделения из другого банка, обязан заявить в Национальный банк ходатайство о выдаче ему лицензии на осуществление банковской деятельности.

При разделении реорганизованный банк обязан возвратить выданную ему лицензию на осуществление банковской деятельности (ее дубликат) и копии такой лицензии в Национальный банк, а создаваемые в результате разделения банки должны заявить ходатайства о выдаче им лицензий на осуществление банковской деятельности.

При реорганизации банка его права и обязанности переходят к вновь созданному банку.

Прекращение банка осуществляется путем его ликвидации, решение о ликвидации может быть принято:

- его участниками (собственниками имущества банка) либо органом банка, уполномоченным уставом;

- хозяйственным судом;

- Национальным банком Республики Беларусь.

Ликвидация банка по инициативе его учредителей (участников) производится с письменного согласия Национального банка. Решение о ликвидации может быть принято только после исполнения всех обязательств перед вкладчиками и кредиторами банка.

Для получения согласия на ликвидацию банк представляет в Национальный банк следующие документы:

- ходатайство на получение согласия с указанием причин, повлекших ее необходимость;

- решение уполномоченного органа управления банком о ликвидации банка;

- документы, подтверждающие выполнение обязательств перед вкладчиками и кредиторами банка.

Правление Национального банка в тридцатидневный срок после получения документов принимает решение о возможности дачи согласия на ликвидацию банка по решению учредителей (участников).

Участники (собственник имущества) банка либо орган банка, уполномоченный уставом, принявшие решение о ликвидации банка, в десятидневный срок после получения согласия Национального банка создают ликвидационную комиссию (назначают ликвидатора), назначают ее председателя, а также определяют в соответствии с законодательством Республики Беларусь порядок и сроки ликвидации банка.

В случае отказа в даче согласия на ликвидацию банка Национальный банк обязан аргументировать свое решение и представить соответственно участникам (собственнику имущества) банка либо органу банка, уполномоченному уставом, план действий по устранению причин, вызвавших принятие решения о ликвидации банка.

Национальный банк в пятидневный срок представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь сведения о том, что банк находится в процессе ликвидации, для внесения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Ликвидационная комиссия в течение тридцатидневного срока со дня принятия решения о ликвидации банка производит оценку его финансового состояния и в случае недостаточности его имущества для погашения требований кредиторов или задолженностей в бюджет и иные фонды, подает исковое заявление в хозяйственный суд о банкротстве банка. Процедура банкротства осуществляется в соответствие с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2000г. «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» [56].

При ликвидации банка, за исключением случаев признания его банкротом, требования его вкладчиков и иных кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь возвращаются вклады (депозиты) физических лиц, начисленные по ним проценты, а также удовлетворяются требования по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью;

во вторую очередь погашаются задолженности по выплате алиментов; по взысканию расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении; по выплате заработной платы и выходных пособий работникам банка;

в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды;

в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого банка;

в пятую очередь возвращаются вклады (депозиты) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и начисленные по ним проценты;

в шестую очередь удовлетворяются требования Национального банка по кредитам, предоставленным банку в порядке рефинансирования;

в седьмую очередь удовлетворяются в соответствии с законодательством Республики Беларусь требования остальных кредиторов.

Требования вкладчиков и иных кредиторов каждой следующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований вкладчиков и иных кредиторов предыдущей очереди.

Ликвидация банка с иностранными инвестициями осуществляется по решению его участников (собственника имущества банка) или органа банка, уполномоченного уставом, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, либо в судебном порядке.

Банк считается ликвидированным с момента внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответствующей записи. О ликвидации банка должно быть опубликовано сообщение в республиканских печатных средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями, и в официальном издании Национального банка в тридцатидневный срок со дня внесения соответствующей записи в этот регистр.

Вопросы к теме:

1. Дайте определение банка?

2. Дайте определение небанковской кредитно-финансовой организации?

3. Какова структура банковской системы Республики Беларусь?

4. Какова структура финансово-кредитной системыРеспублики Беларусь?

5. Перечислите субъектов банковских правоотношений?

6. Что является объектом банковских правоотношений?

7. Определите основные направления государственного регулирования деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций?

8. Основные цели деятельности и функции Национального банка Республики Беларусь?

9.  Какова структура и органы управления Национального банка Республики Беларусь?

10.  В каких организационно-правовых формах могут создаваться банки?

11. На какие виды банковских операций банкам выдаются лицензии?