Особые таможенные пошлины, их назначение, порядок установления и применения.

Порядок применения особых пошлин регулируется как законодательством ЕАЭС (приложение №8 к договору о ЕАЭС), так и национальным законодательством (ФЗ № 165 от 08.12.03).

К особым пошлинам относятся:

· специальные защитные;

· антидемпинговые;

· компенсационные.

Особые пошлины относятся к мерам нетарифного регулирования, так как применяются в целях защиты интересов отечественных производителей.

Ставки особых пошлин устанавливаются Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) – обязательны к применению на всей территории ЕАЭС, а также Правительством РФ – применяются только на территории России.

Основанием для применения особых пошлин является расследование, проводимое ЕЭК или Минпромторгом России, в результате которого устанавливается:

1) наличие возросшего импорта на таможенной территории ЕАЭС или территории России и нанесение серьезного ущерба отрасли экономики или угрозы его применения;

2) наличие демпингового или субсидированного импорта на таможенной территории ЕАЭС или территории РФ и нанесение материального ущерба отрасли экономики или угрозы его причинения или замедления создания отрасли экономики.

Поводом для проведения расследования является обращение заинтересованного лица, чьи интересы нарушаются (производители, профсоюзы, профильные министерства, субъекты РФ и т.д.). Расследование длится, как правило, в течение 1 года. Если после начала расследования будет установлено, что задержка с применением особой пошлины может привести к такому ущербу, который будет трудно устранить впоследствии, то комиссия может принять решения о введении предварительной пошлины при условии, что расследование будет продолжено. Суммы предварительной пошлины в бюджет не перечисляются, а накапливаются на счетах ФТС России. По окончании расследования может быть принято одно из следующих решений:

1. Установить особую пошлину в размере предварительной (в этом случае вся сумма предварительной пошлины перечисляется в бюджет);

2. Установить особую пошлину в размере ниже, чем была предварительная (в этом случае вся сумма предварительной пошлины в размере особой перечисляется в бюджет, а разница возвращается плательщику);

3. Установить особую пошлину в размере выше, чем была предварительная (в этом случае вся сумма предварительной пошлины перечисляется в бюджет, разница с плательщика не довзыскивается);

4. Не применять особые пошлины (в этом случае вся сумма предварительной пошлины возвращается плательщику).

Особые пошлины, применяемые на основании законодательства РФ, перечисляются в бюджет РФ, а особые пошлины, вводимые законодательством ЕАЭС, перечисляются на счет федерального казначейства всегда отдельным платежным поручением и впоследствии перераспределяются между бюджетами России, Казахстана, Белоруссии и Армении в таких же пропорциях, как и по ввозной пошлине: РФ - 86,97%, РК - 7,25%, РБ - 4,65%, РА - 1,13%.

Льгот по уплате особых пошлин не существует, за исключением безвозмездной помощи.

Специальная защитная пошлина

Специальная защитная пошлина применяется в случае, если товар импортируется в таких возросших количествах и на таких условиях, что это наносит существенный вред экономике. Применяется к товарам, произведенных во всех странах, кроме развивающихся и наименее развитых.

Единовременно пошлина может быть введена на срок не более 4 лет. Если этого срока недостаточно для устранения ущерба, то срок действия может быть продлен. Общий срок действия, включая срок предварительной пошлины и продления, не может превышать 8 лет.

Гр. 47 (вид платежа):

· 2040 - специальные защитные пошлины, установленные ЕЭК;

· 2070 - специальные защитные пошлины, установленные Правительством РФ.

На сегодняшний день специальная пошлина применяется в отношении следующих товаров:

· трубы на основе коррозионностойкой стали;

· графитированные электроды;

· карамель;

· ткани из химических волокон;

· посуда столовая и кухонная из фарфора;

· зерноуборочные комбайны.

В колонке гр. 47 «Вид платежа» указывается код 2040 или 2070.

Пример:

гр. B: 2040-26000,00-643-00352-16022015-БН (безналичный расчет) или -ПК (пластиковая карта).

Антидемпинговая пошлина

Антидемпинговая пошлина применяется в случае, если товар импортируется по ценам значительно ниже, нежели он стоит на внутреннем рынке того государства, с территории которого он экспортируется, и это наносит существенный ущерб отрасли экономики. Срок действия антидемпинговой пошлины не может превышать 5 лет.

Гр. 47 (вид платежа):

· 2050 - антидемпинговые пошлины, установленные ЕЭК;

· 2080 - антидемпинговые пошлины, установленные Правительством РФ.

На сегодняшний день антидемпинговыми пошлинами облагаются следующие виды товаров:

· металлопрокат, произведенный в Китае, Гонконге, Макао и Тайбэе;

· прокатные волки, произведенные в Украине;

· графитированные электроды, произведенные в Индии;

· трубы из нержавеющей стали, произведенные в Китае;

· ванны чугунные эмалированные, произведенные в Китае;

· легкие коммерческие автомобили, произведенные в Германии, Италии, Турции и Польше;

· некоторые виды стальных труб, произведенные в Украине;

· подшипники, произведенные в Китае.

Также проводится расследование по применению антидемпинговой пошлины в отношении следующих товаров:

· нержавеющие трубы, произведенные в Украине;

· стальные колеса, произведенные в Украине;

· грузовые шины, гусеничные бульдозеры, нефтегазопромысловые трубы, лимонная кислота, столовые приборы из коррозионностойкой стали, произведенные в Китае.

В колонке гр. 47 «Вид платежа» указывается код 2050 или 2080.

Пример:

гр. B: 2050-26000,00-643-00352-16022015-БН (безналичный расчет) или -ПК (пластиковая карта).

Компенсационная пошлина

Компенсационная пошлина применяется в случае, если при производстве, транспортировке или хранении товара использовались субсидии иностранного государства и это наносит существенный вред отрасли экономики, или существенно замедляет ее создание. Срок действия компенсационной пошлины не может превышать 5 лет.

· 2060 - компенсационная пошлина, устанавливаемая ЕЭК;

· 2090 - компенсационная пошлина, устанавливаемая Правительством РФ.

В колонке гр. 47 «Вид платежа» указывается код 2060 или 2090.

Пример:

гр. B: 2090-26000,00-643-00352-16022015-БН (безналичный расчет) или -ПК (пластиковая карта).

Акциз при импорте товаров и порядок его установления. Ставки акцизов при импорте.  Основа исчисления акцизов при импорте.