С чем связано изменение тарифа за сбор и вывоз ТБО?

Пресс-конференция

Заместителя Главы администрации города Таганрога

Владыкина Е.В.

Г., пятница

16.00 – 17.15

Петровская ул., 73

Каб. 401

Тема: «Перспективный план развития жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога»

Краткая информация о деятельности и достигнутых результатах работы в 2012 году

Капитальный ремонт.

В 2012 году с использованием средств софинансирования из областного бюджета по программе капитального ремонта были отремонтированы – 41 дом, общая стоимость капитального ремонта составила 149, 709 млн. руб.

 С целью снижения нагрузки на собственников квартир дополнительно из бюджета города было выделено 12,2 млн. руб., что позволило сократить софинансирование собственников до 15%.

По программе капитального ремонта по замене и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, в 2012 году отремонтировано 62 лифта (18 домов), общая стоимость работ составила - 81, 988 млн. руб., из них средства собственников составили 30%.

Средства на реализацию областной программы капитального ремонта в 2012 году освоены в полном объеме.

В 2013 году на проведение капитального ремонта при поддержке Правительства Ростовской области предусмотрено 224,9 млн. руб., на замену лифтов – 73,1 млн. руб.

На данный момент список домов, вошедших в Программу капитального ремонта,согласован, заключены соглашения между Администрацией города Таганрога и Министерством ЖКХ Ростовской области.

С 2012 года усилен контроль по соблюдению сроков и качества проведения капитального ремонта. При ремонте МКД будет использован комплексный подход (произойдет увеличение количества видов работ).

Управление МКД.

Общее количество многоквартирных домов жилищного фонда города по состоянию на 01.01.2013 составляет 2327 дома. При работе с управляющими компаниями администрацией города проводится политика контроля деятельности с целью повышения качества оказываемых услуг – речь идет и о муниципальном жилищном контроле, и о взаимодействии с государственной жилищной инспекцией. На сегодняшний день на территории города действует 44 управляющих компании.

Ремонт муниципальных дорог местного значения.

В 2012 году за счет средств софинанасирования городского и областного бюджетов проведены следующие работы:

 - ремонт 165 внутриквартальных проектов на сумму 84592, 21 тыс. руб., общей площадью 135,1 тыс. кв. м.

- капитальный ремонт 20 городских автомобильных дорог и 7 тротуаров на сумму 103922,54 тыс. руб., общей площадью 166418, 21 кв.м.

Из средств областного бюджета в 2012 году на содержание автомобильных дорог выделено бюджетных ассигнований на сумму - 68668,2 тыс. руб. Проведен ямочный ремонт покрытий автомобильных дорог наплощади 48814,84 кв.м., установлено 778 дорожных знаков, установлено турникетных ограждений - 3520 п.м.

Из средств бюджета г. Таганрога в 2012 году выполнены работы по ремонту, содержанию городских дорог на сумму 8 842,6 тыс. руб. в том числе отремонтировано 6 городских тротуаров на площади - 4617,91 кв. м на сумму 2875,43 тыс. руб., проведены работы по содержанию городских ливневых сетей на сумму 1596,146 тыс. руб.

Также в течение 2012 года за счет средств бюджета г. Таганрога выполнены работы по содержанию сетей уличного освещения на общую сумму 41 132,723 тыс.руб.

В 2013 году на содержание дорог Правительством Ростовской области в рамках соглашения на предоставление субсидии выделено 62,7 миллионов рублей. На данный момент заключены муниципальные контракты и ведутся работы по уборке городских дорог и городских территорий общего пользования. А также проводятся конкурсные аукционные процедуры на выполнение комплексных работ по обеспечению поддержания автомобильных дорог муниципального образования «Город Таганрог» в исправном техническом состоянии. 

В 2013 году на выполнение ремонта внутриквартальных проездов за счет средств софинансирования областного и местного бюджетов выделено 35,57 миллионов рублей.

На выполнение капитального ремонта внутригородских дорог города Таганрога из средств софинансирвания областного и местного бюджетов выделено финансирование на сумму 131,5 миллионов рублей.

В текущем году на основании заключенных контрактов будет выполнен капитальный ремонт Николаевского шоссе (стоимость работ составит порядка 86 млн. рублей), улицы Энергетической (стоимость работ составит порядка 45 млн. рублей).

Большое внимание сегодня уделяется вопросам  безопасности, совместно с ГИБДД проводятся выездные комиссии по вопросам организации дорожного движения.

Экология.

В рамках проведения Года окружающей среды на территории Таганрога пройдет ряд мероприятий,часть из которых уже реализована. Среди них городские научно-практические конференции, экологические марафоны, участие в которых приняли не только школьники и студенты, но и представители предприятий города, работники культуры.

Администрацией Таганрога в настоящее время разработан городской план мероприятий, направленный на улучшение окружающей среды и обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения города.

На территории Ростовской области разработана и утверждена долгосрочная целевая программа, направленнаяна формирования комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами до 2020 года. В рамках этой программы одной из поставленных приоритетных задач является строительство межмуниципальных отходоперерабатывающих экологических комплексов взамен существующих объектов для захоронения отходов.

Так, строительство и ввод в эксплуатацию Неклиновского МЭОК позволит городу решить одну из важнейших проблем в сфере обращения с ТБО, принять управленческое решение по закрытию действующего полигона в черте города и его дальнейшей рекультивации в соответствии с разработанным проектом.

Вопросы.

На одной из встреч, Вы сказали, что одним из принципов вашей работы является максимальное участие населения в решении возникающих вопросов. Могли бы вы привести конкретные примеры такой совместной работы, кроме сегодняшней встречи?

Ответ.Самый свежий пример. На днях в прессе прозвучала информация о неправомерности единого норматива на обогрев, составляющего на сегодняшний день в Таганроге 0,013 Гкал/1 кв.м. и совершенно не учитывающего среднегодовую температуру. В итоге переплаты населения получаются колоссальные. Вопрос этот не просто поднял, но и представил грамотные, экономически обоснованные расчеты руководитель одного из таганрогских ТСЖ, член общественного совета Таганрога Василий Литвиненко.

Поскольку тарифы устанавливает не город, а региональная служба по тарифам, Василий Литвиненко был приглашен на совещание в Правительстве области, которое прошло при участии министра промышленности и энергетики Александра Гребенщикова, а также представителей региональной службы по тарифам, таганрогской Администрации.

Все согласились с тем, что необходим новый подход к расчету тарифа. И Василий Литвиненко примет участие в его разработке.

Пользуясь случаем, хотел бы привлечь внимание еще к одной проблеме.

«Когда г-н Литвиненко обратился в таганрогскую мэрию с предложением пересчитать норматив (как того требуют Правила), ему было заявлено, что мэрия — бедная, денег на то, чтобы заказать метеорологической службе города выборку температур за последние 5 лет нет… Я сам заказал эту справку, как частное лицо, стоит она 300 рублей, - рассказывает Василий Афанасьевич».

Вопрос не в том, сколько стоит справка, вопрос к чиновнику посчитавшему, что он вправе давать подобный ответ.

Господа сотрудники администрации, я хочу вас предупредить: не забывайте кто вы, и в чем заключается ваша работа. Еще один ответ, еще одна отписка подобного рода, и мы будем ставить вопрос о вашем служебном несоответствии. Если вы не можете общаться с людьми, если не понимаете, что такое администрация и для чего она существует, ищите себе другую работу.

В своей речи Вы не раз упоминали о необходимость внедрения современных подходов и технологий в системе ЖКХ. Но прежде, чем говорить о новом, неплохо бы разобраться в старом. У вас есть представление о том, в каком состоянии находится система ЖКХ Таганрога на сегодняшний день?

Разумеется есть. Скажу более: для того, чтобы составить полную и объективную картину, мы начали инвентаризацию жилищного фонда с созданием электронного паспорта каждого дома. До конца текущего года она будет закончена. Такую работу пытались проводить в 2006 году, но заморозили в связи с отсутствием средств. Сегодня средства изысканы. В чем ее значимость?

Во-первых, при отсутствии полного представления о реальном положении дел, говорить о привлечении инвесторов, о модернизации, о новых технологиях вряд ли возможно. Инвентаризация позволит нам начать разработку программы по ремонту и восстановлению систем, с привлечением бюджетов всех уровней и возможно кредитования под муниципальные гарантии.

Во-вторых, работа будет проводиться с привлечением советов домов. Это то, что обещал в своей предвыборной программе мэр города Владимир Александрович Прасолов и это будет обязательно исполнено.

Заодно мы проведем вместе с жильцами и аудит наших управляющих компаний. Поскольку некоторые из них считают не обязательным для себя исполнение закона и честные, регулярные, а главное, полные отчеты перед жильцами. Вот и посмотрим, как выполняются обязанности управляющими компаниями, сколько поступает средств, как они расходуются, откуда берутся у управляющих компаний такие задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.

Некоторые наши управляющие компании уже доигрались. ООО "Управляющая компания "Северное", ООО "УК "Центральное", ООО "Управляющая компания "Западное" попали в рейтинг управляющих компаний Ростовской области, ненадлежащим образом выполняющих обязанности по эксплуатации и содержанию жилищного фонда. ООО «УК ЖЭУ», на сегодняшний день, находящаяся в стадии внешнего управления, а некогда она являлась одним из крупнейших представителей на рынке УК города Таганрога.

Организационные и финансовые проблемы управляющих компаний – это их проблемы. Но то, что от этих проблем страдают люди – вещь совершенно недопустимая. Мы, как администрация, не можем вмешиваться в дела независимых хозяйствующих субъектов. Но мы можем помочь людям контролировать работу организаций, которые вступили с ними в коммерческие договорные отношения, но почему-то не всегда стремятся добросовестно выполнять свои обязательства.

Повторять свое предупреждение мы не намерены. Надеюсь, он будет услышано с первого раза.

С чем связано изменение тарифа за сбор и вывоз ТБО?

Тариф на услуги МУП «Спецавтохозяйство» по вывозу твердых бытовых отходов был Администрацией города Таганрога на основании проведенного анализа эксплуатационных расходов – это и увеличение расходов предприятия, связанных с приобретением новой специализированной техники, повышением цен на горюче­смазочные материалы, необходимые для эксплуатации техники и осуществления основной деятельности МУП «САХ» в целом, и приобретение автошин и автозапчастей, связанных с износом техники, эксплуатируемой МУП «САХ» и состоящей в резерве предприятия.

Однако в данном случае, увеличение тарифа на услуги МУП «САХ» не повлекло за собой увеличение совокупного размера платы для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах города Таганрога, за исключением многоквартирных домов, выбравших непосредственный способ управления. Фактически было произведено перераспределение денежных средств между статьями затрат, включенными в структуру платы за жилое помещение, а именно, произведен перерасчет платы за уборку придомовой территории, отнесенной к муниципальному жилищному фонду.

Услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора не относится к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию, данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, предоставляющей данную услугу, на основании договора с потребителем. К примеру, стоимость услуги по сбору и вывозу ТБО, предоставляемой коммерческой организацией ООО «Южный город» составляет 420, 00 руб. за 1 куб.м (без учета НДС). Всего в Таганроге шесть организаций занимающихся вывозом ТБО. МУП «Спецавтохозяйсатво», Южный Город Таганрог, Южный Город АКСАЙ, Радуга Ростов на Дону, РСУ19 Таганрог, Торговый Ряд Таганрог.

Собственники жилого помещения, могут принять решение о заключении договора на оказание услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с другой компанией, предоставляющей данную услугу.

Асфальтирование внутридомовых проездов (в частности по ул.П.Осипенко 53, пер. Парковому 8,10, ул.Заводская, 10/2), освещению частного сектора, капитальным ремонтам (принцип работы на будущее, особенности законодательства и положения по вопросу в городе).

Вопросами асфальтирования внутридворовых проездов, находящихся в землеотводах МКД, должны заниматься УК, которые осуществляют техническое обслуживание жилых домов. Подобные работы не финансируются из областного бюджета по статье «благоустройство».

В 2013 году за счет финансирования из областного бюджета и софинансирования из городского, будут выполнены работы по ремонту 79 внутриквартальных проездов, расположенных на муниципальной земле.

5.Кто кроме самих жителей может заставить нерадивых собственников установить внутриквартирные приборы учёта ГВС и ХВС, особенно в тех домах, где уже стоят общедомовые приборы учёта? И почему при капитальном ремонте и более 70% установке внутриквартирных счётчиков по адресу ул.Заводская 8/2 (ООО УК Промышленное) сумма по статье общедомовые нужды за ГВС существенна и почему нельзя устанавливать нормативы для таких домов так, чтобы разница показаний общедомового прибора и суммы внутриквартирных покрывалась за счёт тех, кто счётчики не установил?

В соответствии с требованиями ФЗ №261 от 23.11.09 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности..», собственники обязаны оснастить жилые дома общедомовыми приборами учета воды, тепловой и электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета воды, газа и электрической энергии.

Если до 1 июля 2012 года потребитель не установил счетчик, то ресурсоснабжающая организация вправе совершать действия по принудительной установке прибора учета и взыскать по суду с потребителя все расходы по установке прибора учета, включая проценты за использование банковского кредита, а также судебные издержки.

На сегодняшний день ресурсоснабжающие организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, готовы заключать с потребителями договоры на оказание услуг по установке (замене) приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, по ценам, определенным соглашением сторон.

Также в настоящее время министерство регионального развития РФ внесло в Правительство РФ проект постановления, в котором предусмотрены положения, направленные на создание условий, стимулирующих потребителей и исполнителей коммунальных услуг к установке приборов учета потребления коммунальных услуг, а также введения поэтапно повышающихся коэффициентов, увеличивающих нормативы потребления коммунальных услуг.

Согласно Постановлению правительства РФ от 06.05.2011 №354, по каждому виду коммунальных услуг вводятся 2 платежа: за потребление ресурса внутри жилого помещения и за потребление на общедомовые нужды. Учитывая изменения, внесенные в данное Постановление, вступившие в силу с 01.09.2012, в основе распределения платежей за общедомовые нужды лежит общая площадь помещений дома. При этом размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды не подлежит перерасчету даже в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении.