Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Личный досмотр. Порядок проведения. Содержание протокола.
Раздел 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция определяет основания для проведения личного досмотра лиц, следующих через таможенную границу Российской Федерации либо находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, и его порядок, а также форму протокола о его проведении. Инструкция обязательна для исполнения всеми должностными лицами таможенных органов Российской Федерации. 1.2. Личный досмотр является исключительной формой таможенного контроля. 1.3. Личный досмотр может быть проведен по решению начальника таможенного органа или должностного лица, его замещающего. 1.4. Личному досмотру может быть подвергнуто любое физическое лицо независимо от гражданства. 1.5. Личный досмотр может быть проведен при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Российской Федерации либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Российской Федерации или международного договора Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации (далее – товары). 1.6. Решение о проведении личного досмотра определенного физического лица, принятое начальником таможенного органа (лицом, его замещающим), оформляется письменно путем наложения резолюции на таможенной декларации, поданной физическим лицом, либо на рапорте должностного лица таможенного органа, либо оформляется отдельным актом. Форма, в которой выражается решение о проведении личного досмотра, избирается начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) в зависимости от конкретных условий (время суток, удаленность расположения места, в котором должен производиться личный досмотр, отсутствие связи и т.п.) в целях ускорения начала проведения личного досмотра. В решении должно быть указано конкретное должностное лицо таможенного органа, которому поручено проведение личного досмотра. 1.7. Личный досмотр проводится должностным лицом таможенного органа, назначенным начальником таможенного органа (лицом, его замещающим), при участии понятых, а при необходимости специалистов, в том числе переводчика и медицинского работника. 1.8. Лица, участвующие в личном досмотре, должны быть совершеннолетними и, за исключением медицинского работника, одного пола с досматриваемым лицом. 1.9. Обследование тела досматриваемого лица осуществляется только медицинским работником. 1.10. Личный досмотр должен проводиться в корректной форме, исключающей унижение личного достоинства и причинение неправомерного вреда здоровью и имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых физическим лицом при себе товаров. 1.11. Действия должностных лиц таможенных органов по проведению личного досмотра могут быть обжалованы досматриваемым лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.12. При необоснованной задержке отправления досматриваемого лица, связанной с проведением личного досмотра, должностные лица таможенных органов Российской Федерации обязаны принять все необходимые меры, обеспечивающие его отправку очередным рейсом. 1.13. В соответствии с частью 3 статьи 183 Таможенного кодекса Российской Федерации запрос таможенного органа Российской Федерации о привлечении специалиста для оказания содействия в проведении таможенного контроля является обязательным для исполнения руководителем государственного органа, предприятия, учреждения или организации, где этот специалист работает. Раздел 2. Этапы личного досмотра. права и обязанности лиц, участвующих в проведении личного досмотра 2.1. Личный досмотр проводится в три этапа. 2.1.1. Первый (подготовительный) этап начинается с момента объявления физическому лицу решения начальника таможенного органа (лица, его замещающего) о проведении личного досмотра. На подготовительном этапе должностное лицо таможенного органа знакомит физическое лицо с решением начальника таможенного органа (лица, его замещающего) о проведении личного досмотра, лицу разъясняются его права и обязанности в присутствии понятых, а также предлагается добровольно выдать товары, сокрытые от таможенного контроля. Порядок проведения подготовительного этапа регламентируется в разделе 3 Инструкции. 2.1.2. На втором этапе – этапе непосредственного личного досмотра – должностное лицо таможенного органа объявляет физическому лицу о начале непосредственного личного досмотра, происходит досмотр вещей, одежды и тела физического лица, их исследование при необходимости. Порядок производства непосредственного личного досмотра описан в разделе 4 Инструкции. 2.1.3. На третьем, завершающем этапе личного досмотра, происходит документальное оформление личного досмотра - составляется Протокол личного досмотра (Приложение 1) в порядке, указанном в разделе 5 Инструкции. 2.2. Должностное лицо таможенного органа. 2.2.1. Должностное лицо таможенного органа не может проводить личный досмотр, если: 2.2.2. При наличии обстоятельств, исключающих возможность проведения должностным лицом таможенного органа личного досмотра, начальник таможенного органа или должностное лицо, его замещающее, новым решением поручает проведение личного досмотра другому должностному лицу таможенного органа. 2.2.3. Должностное лицо таможенного органа, которому поручено проведение личного досмотра, обязано: 2.2.4. Должностное лицо таможенного органа, проводящее личный досмотр, пользуется всеми правами, предоставленными ему Таможенным кодексом Российской Федерации, настоящей Инструкцией и иными актами законодательства по таможенному делу. 2.3. Участие понятых. 2.3.1. В качестве понятых могут быть приглашены любые, не заинтересованные в результатах досмотра граждане Российской Федерации (служащие транспортных организаций, пассажиры, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и т.п.). 2.3.2. Понятым следует присутствовать при совершении всех действий в ходе личного досмотра и удостоверить в Протоколе личного досмотра сведения о факте, содержании и результатах действий, производившихся в их присутствии. 2.3.3. Понятые вправе: 2.4. Участие медицинского работника. 2.4.1. Медицинский работник, привлекаемый должностным лицом таможенного органа Российской Федерации к проведению личного досмотра: 2.4.2. Медицинский работник вправе: 2.5. Участие других специалистов. 2.5.1. Специалисту необходимо: 2.5.2. Специалист вправе: 2.6. Участие переводчика. 2.6.1. Если досматриваемое лицо не владеет русским языком, для участия в личном досмотре привлекается переводчик. 2.6.2. Переводчик участвует в личном досмотре на всех его этапах (за исключением периода, указанного в пункте 2.1.2 Инструкции). Присутствие переводчика в период личного досмотра, указанного в пункте 2.1.2 Инструкции, возможно по требованию досматриваемого лица. 2.6.3. Допускается приглашение в качестве переводчика сотрудника таможенного органа. 2.6.4. Переводчику следует выполнять точно и полно порученный ему перевод. 2.7. Досматриваемое лицо в ходе личного досмотра обязано выполнять законные требования должностного лица таможенного органа, проводящего личный досмотр, и имеет право: Раздел 3. Подготовительный этап личного досмотра 3.1. Должностное лицо таможенного органа объявляет физическому лицу о намерении провести в отношении него личный досмотр и ознакомляет с решением таможенного органа таможни (лица, его замещающего) о проведении личного досмотра. 3.2. Факт ознакомления физического лица с решением о проведении личного досмотра удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи на решении о проведении досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа Российской Федерации, объявившего решение о проведении личного досмотра. 3.3. С момента удостоверения ознакомления физического лица с решением о проведении личного досмотра любое не противоречащее Таможенному кодексу Российской Федерации и настоящей Инструкции распоряжение или требование должностного лица таможенного органа, назначенного проводить личный досмотр, о времени, месте, способе и процедуре его проведения и оформления является обязательным для физического лица, в отношении которого производится личный досмотр. 3.4. После ознакомления физического лица с решением о проведении личного досмотра лицо препровождается в помещение для производства личного досмотра, где в присутствии понятых ему разъясняются его права и обязанности. 3.5. В случае заявления физическим лицом мотивированного отвода должностное лицо таможенного органа доводит его до сведения начальника таможенного органа (лица, его замещающего), знакомит лицо с принятым в отношении заявленного отвода решением. 3.6. Лицу предлагается добровольно выдать товары, сокрытые от таможенного контроля. Выданные товары предъявляются лицам, участвующим в личном досмотре. 3.7. В случае, если лицо отказалось добровольно выдать сокрытые товары, либо если после выдачи таких товаров у должностного лица таможенного органа имеются достаточные основания полагать, что физическое лицо продолжает скрывать какие-либо товары от таможенного контроля, должностное лицо таможенного органа переходит к непосредственному личному досмотру лица. Раздел 4. Порядок проведения личного досмотра 4.1. В целях обеспечения безопасности лиц, участвующих в досмотре, до начала его проведения необходимо убедиться в отсутствии у досматриваемого лица огнестрельного, газового и холодного оружия, сыпучих и иных веществ и предметов, пригодных для нападения. 4.2. Личный досмотр проводится в специально оборудованном для этих целей изолированном помещении таможенного органа Российской Федерации, отвечающем санитарно – гигиеническим требованиям. В исключительных случаях личный досмотр может проводиться в изолированном, отвечающем санитарно - гигиеническим требованиям помещении аэропорта, вокзала, транспортного средства (каюте, купе и т.п.), а также в изолированном помещении транспортных организаций, правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации. 4.3. При сопровождении физического лица в помещение, где будет проводиться личный досмотр, должен быть обеспечен контроль за тем, чтобы указанное лицо во время следования не выбросило либо не уничтожило находящиеся при нем товары, предметы, документы. 4.4. Помещение, в котором будет производиться личный досмотр, должно быть предварительно осмотрено должностным лицом таможенного органа в присутствии понятых. Двери в смежные помещения, окна, иллюминаторы должны быть закрыты на запоры, предметы, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения, – удалены. 4.5. Доступ в помещение, где проводится личный досмотр, посторонних лиц и возможность наблюдения ими за проведением личного досмотра должны быть исключены. 4.6. Запрещается проводить личный досмотр нескольких лиц одновременно в одном помещении. 4.7. В процессе личного досмотра запрещается делать какие-либо замечания по поводу мест и способов сокрытия предметов, а также поведения и личности досматриваемого лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.5.1. 4.8. В распоряжении должностного лица таможенного органа, проводящего личный досмотр, должны быть необходимые инструменты, приборы и досмотровые технические средства для детального исследования одежды, обуви и других предметов, имеющихся у досматриваемого лица. 4.9. В ходе личного досмотра: 4.10. В ходе личного досмотра необходимо вести постоянное наблюдение за поведением досматриваемого лица, учитывать промежуточные результаты личного досмотра, обращая особое внимание на следы ремонта одежды, обуви и предметов, имеющихся у досматриваемого лица, наличие повязок и бинтов на его теле, а также учитывать характерные способы сокрытия тех или иных предметов, незаконно перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. 4.11. При осмотре одежды и обуви особое внимание следует обращать на предметы кустарного производства, ортопедическую обувь, головной убор, а также на швы, заплаты, манжеты, плечики, подкладку одежды, пояса, голенища, стельки, каблуки обуви. 4.12. Лица, участвующие в личном досмотре, обязаны бережно и аккуратно обращаться с имуществом досматриваемого лица. 4.13. В случае добровольной выдачи досматриваемым лицом товаров должностное лицо таможенного органа вправе ограничиться их изъятием, если у него нет достаточных оснований полагать, что указанное лицо скрывает еще какие-либо товары. Данное решение должно быть отражено в протоколе личного досмотра. 4.14. Выданные добровольно или обнаруженные при личном досмотре товары предъявляют лицам, участвующим в личном досмотре, для обозрения и складывают вне пределов досягаемости для досматриваемого лица. 4.15. По окончании личного досмотра должностное лицо таможенного органа, проводившее его, обязано внимательно осмотреть помещение, в котором проводился личный досмотр. 4.16. Лицам, участвовавшим в личном досмотре, запрещается разглашать результаты досмотра. 4.17. Запрещается разглашать интимные и физические особенности досматриваемого лица, ставшие известными при личном досмотре. Раздел 5. Документальное оформление личного досмотра 5.1. По завершении личного досмотра должностное лицо таможенного органа составляет Протокол по установленной форме. 5.2. В Протоколе личного досмотра указывают: 5.3. Протокол личного досмотра подписывают: 5.4. К Протоколу личного досмотра приобщают: 5.5. Предметы, добровольно выданные досматриваемым лицом, обнаруженные и изъятые у него в ходе личного досмотра, видео-, аудио-, фото-, кинопленку и другие вещественные доказательства упаковывают в отдельные пакеты и опечатывают. Пакеты должны содержать необходимые пояснения и должны быть заверены подписями понятых и должностного лица таможенного органа, проводившего личный досмотр. 5.6. Протоколы личного досмотра подлежат обязательной регистрации в Журнале регистрации протоколов личного досмотра (Приложение 2) нарастающим порядком с начала календарного года. 5.7. Журнал и протоколы хранятся у дежурного по таможенному органу по месту проведения личного досмотра (*). 5.8. При возбуждении уголовного дела или заведении дела о нарушении таможенных правил подлинник Протокола личного досмотра приобщают к материалам соответствующего уголовного дела или дела о нарушении таможенных правил; в таможенном органе остается его копия.
|
||
Последнее изменение этой страницы: 2018-05-29; просмотров: 259. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |